社區禁毒戰略與實務 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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彭榮 著

圖書標籤:

• 禁毒
• 社區禁毒
• 禁毒戰略
• 禁毒實務
• 毒品預防
• 藥物濫用
• 公共安全
• 社會治理
• 基層工作
• 健康中國

齣版社： 法律齣版社

ISBN：9787519717315

版次：1

商品編碼：12314308

包裝：平裝

叢書名： 雲南大學禁毒防艾研究叢書

開本：A5

齣版時間：2017-12-01

用紙：膠版紙

頁數：324

字數：236000

內容簡介

中國改革開放以來，禁毒鬥爭開展瞭30餘年，黨和政府宣示嚴厲禁毒，建立法製，實行禁種、禁製、禁販、禁吸並舉的禁毒方針，對毒源緝毒更是施行嚴刑峻法。但是，時至今日禁毒形勢依然嚴峻，我們必須反思禁毒戰略的重點，明確有消費必有供應的規律，要以社區禁毒為著力點，找準毒品泛濫的真正源頭，治理毒品蔓延的社會基礎，以萎縮毒品消費市場為根本目標。《社區禁毒戰略與實務》從毒品的概念入手，迴顧瞭中國禁毒曆史的經驗教訓，藉鑒域外國傢和地區的禁毒經驗，進而闡述禁毒戰略的選擇。對毒品犯罪的多元治理、社區禁毒理論、社區禁毒法律製度、社區禁毒實務、社區禁毒條件保障等進行專章論述。希望以此對社區禁毒法治建設及社區禁毒實務起到推動和藉鑒作用。

作者簡介

彭榮，雲南大學法學院副教授。主要教學研究方嚮：禁毒法學、社區矯正理論與實務、中國傳統法律文化。現受聘兼任雲南省法治宣傳教育研究中心專傢組研究員、昆明市法治建設研究中心專傢組研究員。
李雪宇，雲南凝傑鼎濟律師事務所主任，二級律師。研究方嚮：競爭與知識産權、法律與社會基礎。兼任中華全國律師協會知識産權專業委員會委員、雲南省律師協會知識産權業務研究會副主任。

目錄

第一章毒品概述
第一節毒品的淵源
一、毒品的産生
二、毒品的傳播
三、毒品的泛濫
第二節毒品的含義
一、毒品的定義
二、毒品對人體的危害
第三節毒品的種類
一、傳統毒品種類
二、化學製毒種類
三、毒品的分級
第二章禁毒曆史迴顧
第一節清民禁毒運動
一、清末禁毒運動
二、民國禁毒運動
三、清民禁毒運動的經驗總結
第二節新中國成立初期禁絕毒品的經驗
一、三年禁毒鬥爭
二、禁毒政策
三、 禁毒經驗
第三節改革開放後禁毒成就與現狀
一、禁毒政策法規的形成
二、重刑禁毒的成就
三、毒品蔓延的現狀
第三章域外及我國颱港地區社區禁毒實踐
第一節歐美社區禁毒
一、歐美社區禁毒法規
二、歐美社區戒毒實務
三、歐美社區禁毒經驗
四、我國吸收藉鑒的經驗
第二節東南亞禁毒
一、東南亞禁毒概述
二、東南亞社區禁毒成效
三、東南亞毒品通道的遏製
第三節我國颱港地區社區禁毒
一、我國颱灣地區禁毒法規
二、我國颱灣地區社區禁毒
三、我國香港社區禁毒的特點
第四章禁毒戰略選擇
第一節禁毒戰略的內涵
一、禁毒戰略的理論概述
二、禁毒戰略的基本內涵
三、禁毒戰略的意義
第二節禁毒戰略的選擇
一、禁毒戰略的幾種類型
二、禁毒人民戰爭的實質
第三節社區禁毒戰略的地位
一、社區禁毒戰略的基礎性作用
二、社區禁毒戰略的社會性作用
三、社區禁毒戰略的源頭治理地位
第五章毒品犯罪多元治理
第一節毒品犯罪的概念
一、毒品犯罪的定義
二、毒品犯罪的構成
三、毒品犯罪的刑法規製
第二節毒品犯罪的刑種
一、毒品製種犯罪
二、毒品販運犯罪
三、毒品買賣犯罪
四、毒品吸食犯罪
第三節毒品犯罪的多元治理
一、毒品犯罪的危害
二、毒品犯罪難以遏製的原因
三、毒品犯罪多元治理的思路
第六章社區禁毒理論
第一節社區與社區禁毒
一、社區的社會功能
二、社區戒毒與禁毒的價值
三、社區與社區戒毒的關係
第二節社區禁毒與社會治理
一、社會治理的對象和目標
二、社會治理中的社區禁毒
三、社區禁毒的基本理論
第三節社區禁毒的任務
一、群眾性禁毒的目的
二、社區緝毒
三、社區戒毒
四、社區戒毒康復與安置
第七章社區禁毒法律製度
第一節解讀《禁毒法》
一、涉毒違法與毒品犯罪
二、社區禁毒的法律責任
三、《禁毒法》的法律地位
第二節社區禁毒立法
一、現行禁毒法規綜述
二、製定社區禁毒法的必要性
三、製定社區禁毒法的可能性
第三節社區禁毒法律體係
一、社區禁毒法律體係的內涵與外延
二、禁毒法規的相關條款
三、社區禁毒法規的作用
第八章社區禁毒實務
第一節社區禁毒宣傳教育
一、宣傳教育的內容
二、宣傳教育的手段
三、宣傳教育的對象和範圍
第二節社區緝毒體係
一、創新緝毒體係
二、社區緝毒力量
三、社區緝毒機製
第三節社區戒毒製度
一、強製戒毒與社區戒毒的對接
二、強製隔離戒毒
三、社區戒毒與治療
第四節社區戒毒康復渠道
一、戒毒康復的內容
二、心理脫毒機製
三、戒毒康復與安置
四、完善社區康復與安置製度的建議
第九章社區禁毒保障
第一節社區禁毒體製
一、行政體製
二、司法體製
三、社會體製
第二節社區禁毒設施
一、禁毒教育設施
二、隔離戒毒設施
三、治療與心理乾預設施
四、康復安置設施
第三節社區禁毒隊伍
一、社區執法隊伍
二、社區禁毒管理隊伍
三、社區禁毒服務人員
四、誌願者
第四節社區禁毒社會資源
一、戒毒場所
二、物資需求
三、安置企業
第五節社區禁毒經費保障
一、財政支持
二、社會捐贈
三、社區自籌
後記

前言/序言

前言
鴉片煙毒禍害中國百餘年，曆經清民多次禁毒運動概未禁絕，直至新中國建立，中央政府頒布法令，發動禁毒人民戰爭，經過三年努力，纔順利實現瞭毒品的禁絕，開創瞭中國三十年無毒國的曆史。但是，自20世紀80年代以來，毒品在中國大地上死灰復燃且呈泛濫之勢，中央政府高度重視，建立瞭國傢禁毒體製和法律製度，實行“禁種、禁製、禁販、禁吸”的方針，可謂重拳反毒、成績突齣。然而，三十多年過去瞭，今天的禁毒形勢依然嚴峻，毒品泛濫的局麵沒有根本改變，特彆是吸毒人群持續擴大，毒品對全社會的侵蝕日益嚴重。為此，我們不得不反思國傢的禁毒路綫和禁毒戰略，我們必須正視毒品的消費市場纔是毒品泛濫的真正源頭，隻要有消費就一定會有供應，毒品販與吸的土壤都在社區，社區禁毒與戒毒就成為國傢實施禁毒戰略的齣發點與落腳點。
社區禁毒與戒毒工作，功在當代，利在韆鞦。中國長期以來深受毒品禍患，民眾苦不堪言，最無奈的是毒品傷身又傷心。一言以蔽之，毒品危害甚大。當前毒品泛濫愈演愈烈。民眾反思，政府也在反思，這究竟為何？筆者通過九章內容對毒品及社區禁毒的相關情況進行瞭分析，使《社區禁毒戰略與實務》一書能夠有充實的材料予以支撐；筆者也希望通過此書的撰寫，與同仁進行思想上的交流，共同為我國社會主義和諧社會的構建齣一點微薄之力。該書在關於社區禁毒的策略及方針上堅持堵源截流，從毒品泛濫的源頭——社區進行治理，並且從市場供需理論上剖析，把減少直至杜絕毒品消費需求，從而達到無毒社區作為治理目標。本書論述中尚有諸多不足之處，望廣大讀者能不吝惜筆墨，給予指正意見，共求真知灼見。

圖書簡介：曆史的河流與當代的思潮 書名：《曆史的河流與當代的思潮：全球化背景下社會治理的演變與重塑》 作者：[此處可設為虛構的學者姓名，例如：王明哲、張薇] 齣版社：[此處可設為虛構的知名學術齣版社名稱，例如：世紀文匯齣版社] --- 引言：在巨變的時代錨定方嚮 我們正處在一個前所未有的時代節點。全球化浪潮的深入、信息技術的爆炸性發展、氣候變化的迫在眉睫，以及地緣政治格局的深刻調整，共同塑造瞭一個復雜且充滿不確定性的世界。傳統治理模式在應對這些跨國界、跨領域的挑戰時，日益顯露齣其局限性。社會結構在加速分化，新型的社會矛盾與衝突不斷湧現，對既有的社會秩序和治理智慧提齣瞭嚴峻的拷問。《曆史的河流與當代的思潮》正是在這樣的時代背景下，試圖梳理齣一條清晰的脈絡，探究現代社會治理如何從曆史的縱深中汲取經驗，並以何種姿態迎接當代的復雜性與挑戰。 本書並非對某一特定社會問題的深入剖析，而是著眼於治理的宏觀結構、理論基礎、曆史軌跡及其對未來趨勢的預判。它是一部跨學科的綜閤性研究，融閤瞭政治學、社會學、曆史學和公共管理學的核心議題。 第一部分：曆史的縱深——治理模式的嬗變與傳承 本部分深入考察瞭現代國傢治理體係的形成過程，將其置於宏大的曆史敘事之中。我們迴溯瞭啓濛運動以來，主權國傢如何確立其閤法性，以及中央集權與地方自治之間的張力如何塑造瞭不同曆史階段的治理形態。 1. 韋伯的遺産與科層製的興衰： 我們詳細分析瞭馬剋斯·韋伯關於理性化和科層製（Bureaucracy）的經典論述，並將其置於全球化進程的檢驗之下。科層製作為現代國傢高效運行的基石，其“去人格化”與“效率優先”的原則在麵對網絡化、扁平化的信息社會時，如何遭遇結構性睏境，並催生瞭對“新公共管理”（NPM）乃至“後科層製”治理的探索。 2. 帝國遺産與民族國傢的鞏固： 書中闢齣專門章節，對比分析瞭不同文明背景下，前現代權力結構（如帝國遺製、宗法體係）如何與後來的民族國傢建構相互作用。例如，探討瞭後殖民國傢在建構統一民族認同、實現社會整閤過程中所麵臨的獨特治理難題，這些難題至今仍影響著其內部的穩定與發展。 3. 治理邊界的消融與重塑： 本部分強調，曆史上的治理邊界並非固定不變。從威斯特伐利亞體係到兩次世界大戰後的多邊主義興起，我們觀察到國傢主權如何在麵對跨國資本、信息流動和國際組織乾預時，其絕對性不斷被稀釋和重構。理解這種“邊界的消融”，是理解當代復雜治理的前提。 第二部分：當代的思潮——理論框架與治理工具箱 隨著曆史河流的衝刷，傳統的治理理論已無法完全解釋當今世界的運行邏輯。本部分聚焦於21世紀以來興起的、用以應對復雜性、不確定性、模糊性和易變性（VUCA）環境的關鍵思潮。 1. 治理（Governance）範式的轉嚮： 本書核心論點之一在於區分瞭“統治”（Government）與“治理”（Governance）。治理不再是國傢單嚮度的命令與控製，而是多主體、網絡化的閤作過程。我們係統梳理瞭從“閤作治理”（Collaborative Governance）到“共治”（Co-production）的理論演進，重點分析瞭公共部門、私營部門、非營利組織乃至公民社會在公共事務中角色的相互滲透與重疊。 2. 風險社會與預警機製的構建： 烏爾裏希·貝剋提齣的“風險社會”概念在當代具有極強的解釋力。本書探討瞭麵對環境災難、金融危機、流行病等“人造風險”時，現代社會的治理體係如何從“反應式”轉嚮“預見式”。這包括對大數據分析、情景規劃以及“韌性”（Resilience）理論在城市規劃和供應鏈管理中的應用進行深入剖析。 3. 數字賦能與電子民主的悖論： 技術的進步為治理帶來瞭前所未有的工具——從電子政務到智慧城市。然而，本書也警惕性地探討瞭技術在提升效率的同時，可能帶來的“算法偏見”、“數字鴻溝”以及對公民隱私的潛在侵蝕。我們討論瞭如何平衡技術驅動的效率與民主參與的價值，避免陷入“技術決定論”的陷阱。 第三部分：全球化背景下的治理挑戰與未來圖景 最後一部分，我們將理論與思潮應用於當今世界最緊迫的全球性議題，探討治理的未來方嚮。 1. 應對非傳統安全威脅的跨國閤作： 恐怖主義、網絡安全、跨國犯罪等議題，天然要求超越國界的治理框架。本書考察瞭國際法、區域組織（如歐盟、東盟）在協調成員國行動、建立共同治理規則方麵的實踐與不足。重點分析瞭在全球治理赤字下，非國傢行為體（如跨國公司、國際非政府組織）日益擴大的影響力。 2. 發展與不平等的再平衡： 全球化在創造財富的同時，也加劇瞭國傢內部和國傢之間的不平等。本書審視瞭可持續發展目標（SDGs）如何成為一套整閤經濟、社會和環境維度的全球治理藍圖，以及各國在落實這些目標時，麵臨的政治意願和資源分配的深層矛盾。治理的未來，必須緻力於構建更具包容性的社會契約。 3. 治理的道德維度與閤法性基礎： 最終，治理的有效性根植於其閤法性。在信息碎片化和信任危機日益嚴重的背景下，如何重建公眾對製度的信任？本書呼籲重拾對公共倫理和程序正義的關注，強調透明度、問責製和參與感是確保治理持續有效性的核心要素。 結語：邁嚮適應性治理的未來 《曆史的河流與當代的思潮》旨在提供一個全景式的、批判性的視角，幫助讀者理解現代社會治理的復雜肌理。它不提供簡單的解決方案，而是力求提供一套深刻的分析工具，使研究者、政策製定者和關心公共事務的公民，能夠更清晰地認識到我們所處的時代挑戰，並在曆史的參照係和前沿的思潮指引下，共同塑造一個更具韌性、更公平、更可持續的治理未來。本書適閤所有對全球政治、社會變遷、公共政策與製度創新感興趣的讀者。

評分☆☆☆☆☆

我一直認為，禁毒工作是社會穩定和人民安康的重要基石，但對其具體的實施細節瞭解不多。當我在書店偶然翻閱到《社區禁毒戰略與實務》這本書時，就被其厚重的篇幅和豐富的章節所吸引。這本書的內容遠遠超齣瞭我的初步想象，它並非僅僅停留在理論層麵，而是將禁毒工作置於一個更加廣闊的社會背景下進行考察。書中對於“社區”的定義和其在禁毒工作中的作用，進行瞭深刻的闡釋。它不僅僅是指地理上的一個區域，更是一個由居民、機構、文化等多種因素構成的復雜生態係統。作者在書中詳細探討瞭如何根據不同社區的特點，量身定製禁毒策略，這讓我認識到禁毒工作的多樣性和靈活性。尤其讓我印象深刻的是，書中對“戰略”和“實務”的結閤，它既有宏觀的戰略規劃，又包含瞭微觀的操作指南。例如，在“實務”部分，書中詳細介紹瞭如何開展社區禁毒宣傳教育，如何識彆和乾預高危人群，如何建立社區戒毒康復服務體係，如何利用科技手段提升禁毒工作效率等等。作者以一種近乎“手把手”的方式，為讀者呈現瞭社區禁毒工作的全貌。我從中學習到瞭很多關於如何動員社區力量、如何開展精準幫扶、如何實現社會協同等方麵的知識，這對於我理解基層社會治理的運作機製非常有幫助。

評分☆☆☆☆☆

拿到《社區禁毒戰略與實務》這本書，我首先注意到的是它嚴謹的排版和清晰的目錄。這本書的結構安排得非常閤理，從宏觀的國傢政策背景，到微觀的社區具體工作，層層遞進，邏輯清晰。我是一名對社區工作有濃厚興趣的普通市民，希望能夠更深入地瞭解禁毒工作在基層是如何開展的。本書恰好滿足瞭我的需求。它沒有使用過於專業的術語，而是用通俗易懂的語言，嚮讀者介紹瞭禁毒工作的意義、目標以及關鍵環節。書中對於“戰略”的探討，讓我認識到禁毒工作不僅僅是“抓捕”和“收容”，更重要的是“預防”和“服務”。它強調瞭如何構建一個全社會共同參與的禁毒體係，如何發揮社區在信息收集、風險預警、矛盾化解等方麵的獨特優勢。而“實務”部分的介紹，更是讓我大開眼界。書中對不同類型社區（如城中村、老舊小區、重點單位周邊等）的禁毒工作特點和方法進行瞭詳細的分析，並針對性地提齣瞭具體的措施。例如，在吸毒人員的社區戒毒康復方麵，書中詳細介紹瞭如何建立健全社區幫扶網絡，如何與醫療機構、社會工作者協同閤作，如何開展心理谘詢和職業技能培訓，幫助他們重新融入社會。讀完這本書，我對社區禁毒工作有瞭全新的認識，也更加理解瞭其中的挑戰和重要性。

評分☆☆☆☆☆

這本書的書名是《社區禁毒戰略與實務》，我抱著學習和瞭解的心態購入。翻開第一頁，我就被它嚴謹的邏輯和豐富的案例深深吸引。書中對毒品問題的根源進行瞭深刻的剖析，不僅僅停留在現象層麵，而是深入到社會、經濟、心理等多個維度，揭示瞭毒品泛濫背後復雜交織的動因。作者用生動的語言，結閤大量的真實數據和詳實的研究，展現瞭毒品對個人、傢庭乃至整個社區造成的毀滅性影響。我尤其欣賞書中對於“社區”這一概念的界定和探討，它強調瞭禁毒工作絕非政府部門的單打獨鬥，而是需要發動社區居民、社會組織、企事業單位等多方力量，形成閤力。書中詳細介紹瞭不同類型社區在禁毒工作中麵臨的挑戰與機遇，並提供瞭極具操作性的策略和方法。例如，在麵對青少年毒品問題時，書中提齣的預防教育、心理疏導、傢庭支持等一整套聯動機製，讓我耳目一新。它不是空泛的口號，而是具體的行動指南，讓我在閱讀過程中，仿佛親身參與到社區禁毒的實踐中。這本書的文字風格清晰流暢，學術性與實踐性並存，既有理論的高度，又不失操作的可行性，對於我這樣希望瞭解禁毒工作全貌的讀者來說，無疑是一份寶貴的財富。我將它放在案頭，時常翻閱，每一次閱讀都有新的收獲和啓發。

評分☆☆☆☆☆

對於禁毒這樣一個看似遙遠卻又與我們息息相關的話題，《社區禁毒戰略與實務》這本書提供瞭一個非常全麵且深入的視角。我並非禁毒領域的專業人士，但這本書的寫作風格極其友好，即便是我這樣的普通讀者，也能輕鬆理解其核心內容。書中對“戰略”的闡述，讓我明白禁毒工作並非簡單的“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，而是一個需要係統性思維和長期規劃的過程。它探討瞭如何從源頭上預防毒品的蔓延，如何通過社會各界的力量構築一道堅實的防綫。而“實務”部分，更是將理論付諸實踐，提供瞭一係列具體可行的方法和工具。我特彆欣賞書中對不同地區、不同人群禁毒需求的細緻分析，並在此基礎上提齣的差異化策略。例如，書中關於如何針對流動人口、外來務工人員等特殊群體開展禁毒工作的章節，就提供瞭非常具有啓發性的思路。它沒有迴避現實中的睏難，而是積極尋找解決之道，充滿瞭人文關懷和現實導嚮。這本書讓我看到瞭禁毒工作背後無數人的默默付齣，也讓我認識到社區作為禁毒工作最前沿陣地的重要性。它不僅僅是一本關於禁毒的書，更是一部關於社區治理、社會動員和人文關懷的百科全書，給我帶來瞭深刻的思考和啓迪。

評分☆☆☆☆☆

我一直對社會治理中的一些具體問題感到好奇，尤其是像禁毒這樣涉及麵廣、難度大的領域。當看到《社區禁毒戰略與實務》這本書時，我立刻被它務實的標題吸引瞭。我原本以為會是一本枯燥的政策解讀或者理論堆砌的書籍，但讀完之後，我發現我的預判完全錯瞭。書中最大的亮點在於它非常接地氣，不迴避現實中的睏難和復雜性。它係統地梳理瞭我國在社區禁毒領域所做的努力和取得的成效，同時也毫不諱言存在的問題和挑戰。書中對“戰略”的闡述，讓我看到瞭禁毒工作的前瞻性和係統性，它並非一蹴而就，而是需要長遠的規劃和持續的投入。而“實務”部分，更是乾貨滿滿，從社區禁毒的組織架構、責任劃分，到具體的宣傳教育、吸毒人員管理、戒毒康復服務等各個環節，都進行瞭詳細的闡述和指導。我特彆喜歡書中對一些成功案例的分析，它們不僅僅是簡單地羅列，而是深入剖析瞭成功背後的原因，包括社區的特點、所采取的措施、參與者的角色以及遇到的障礙等等。這些案例為我提供瞭寶貴的藉鑒，讓我能夠更直觀地理解禁毒工作的復雜性和精細化程度。這本書的語言風格樸實無華，但字裏行間透露齣作者對禁毒事業的深刻理解和拳拳赤子之心。