中国财税体制改革30年回顾与展望 9787010073613 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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贾康，赵全厚著 著

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• 经济学

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出版社： 人民出版社

ISBN：9787010073613

商品编码：28928302936

包装：平装

出版时间：2008-11-01

基本信息

书名：中国财税体制改革30年回顾与展望

定价：50.00元

作者：贾康,赵全厚著

出版社：人民出版社

出版日期：2008-11-01

ISBN：9787010073613

字数：

页码：

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.722kg

编辑推荐

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内容提要

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2008年在中国历史上必将是特殊的一年。这一年，从年初的南方冰雪灾害到5月份的汶川大地震，给中国人民，乃至于世界人民带来巨大痛楚、无限感慨和萦绕不断的回忆。“多难兴邦”，中华民族也因此进一步得到凝聚和升华；这一年，是中国历史上次举办奥林匹克运动会，即北京2008年第29届奥运会，中国再一次成为世界瞩目的焦点；这一年，还是中国改革开放的第30年。在30年问，中国社会经济发展波澜壮阔，取得的成就为全球所瞩目。为了进一步深化改革和加快现代化的前进步伐，我国理论和实际部门将掀起一轮回顾、总结、反思和展望的热潮，为改革历程留照，为开创未来献策。
本书就是在这样的特殊年份里应邀编撰而成的。值此继往开来之际，全面回顾和总结中国财税体制改革的历程和经验，是一件很有意义的事。

目录

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章　财税体制改革成为中国经济市场化改革的重要突破口之一
　节　计划经济的弊端和改革开放的必然逻辑
一、计划经济的弊端
二、改革开放的必然性
　第二节　分权化改革：“解锁”高度集中的计划经济体制
一、在与企业方面，注重对企业的放权让利
二、在中央与地方方面，中央赋予地方以更大的财权与事权
　第三节 以财税体制改革启动我国的经济体制改革
一、财政分权化改革成为我国经济体制改革突破口的必然性和基本效应
二、改革初期的财政经济形势和调整措施：为启动改革提供适宜的环境
　第四节　传统体制下财政体制运行的特征及评价
一、我国高度集中财政管理制度的基本特征
二、以非税收入为主的财政收入制度
三、事无巨细大包大揽的财政支出体制
四、对我国传统财政运行机制的简要评述
　第五节　财政分权化改革的路径选择和阶段划分
一、以“分灶吃饭”方式开启间财政关系改革
二、逐步以“利润留成”、“利改税”、“税利分流”和企业“产权明晰”方式，确立国有企业在市场经济中的微观市场主体地位
三、中国财税改革的阶段划分
第二章　从行政性分权到经济性分权：我国财政管理体制的变革
　节　行政性分权阶段的财政体制变革：1980-1993年
一、原有中央与地方财政管理体制的内容和存在的主要问题
二、1980-1985年间的“分灶吃饭”财税体制改革及其主要内容
三、1988-1993年多种形式的地方财政包干体制
　第二节　进人“经济性分权”阶段的“分税制”财税体制配套改革
一、1994年分税制财税体制改革的原因
二、实行分税制财税体制改革的指导思想
三、1994年分税制财税体制改革的内容
四、分税制财税体制改革的配套措施
五、1994年以后中央和地方收入划分的调整和变动
六、省以下财政管理体制的改进
第三章　建立健全公共收入体系
　节　逐步构建现代税收制度
一、20世纪80年代初期和中期的税制改革
二、20世纪80年代后期逐步构建适应市场经济发展的税收制度
三、适应市场经济的发展，建立现代税收制度
　第二节　非税收入管理的逐步规范
一、加强预算外资金管理，逐步整合财政资金
　……
第四章　公共财政导向下的预算管理改革与支出制度建设
第五章　国有资产和国有资源管理体系的建立健全
第六章　发展和健全财政调控方式与政策体系
第七章　和谐社会建设与民生财政
第八章　财税体制改革30年的主要成就和未来发展趋势
参考文献
后记

作者介绍

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文摘

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序言

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跨越藩篱：现代社会治理的制度演进与未来图景 （注：本简介旨在描绘一本探讨现代社会治理、制度变迁、以及跨文化交流的权威著作，其内容与您提供的特定图书《中国财税体制改革30年回顾与展望》无直接关联。） 核心主题： 本书深入剖析了全球范围内，尤其是在后工业化时代背景下，现代国家治理体系如何应对日益复杂的社会需求、技术革命与全球化挑战。它不仅仅是一部政治学或社会学的教科书，更是一部关于权力分配、资源整合、以及公民社会参与的宏大叙事。作者以其深厚的历史洞察力和前沿的理论框架，为读者勾勒出一幅关于制度演进的复杂地图。 --- 第一部分：范式的转移——从科层制到网络化治理 本书的开篇部分，奠定了理解现代治理结构变迁的理论基石。作者首先批判性地回顾了自韦伯以来，以效率和理性化为核心的传统科层制（Bureaucracy）的兴盛及其在21世纪初所暴露出的局限性。在全球信息爆炸、经济活动跨越国界的今天，那种自上而下的、层级分明的管理模式，已难以有效应对“黑天鹅”事件、气候变化等非线性风险。 一、治理的碎片化与再整合： 作者指出，现代治理已不再是单一主体的独角戏。权力正在向多方主体渗透：跨国公司、非政府组织（NGO）、技术平台乃至公民黑客群体。这种“权力池”的出现，要求国家必须从“控制者”转变为“协调者”和“赋能者”。书中详细分析了“混合治理”（Hybrid Governance）的模式，探讨了如何在全球治理的真空地带，由非国家行为体填补关键的监管和公共服务供给职能。 二、数字主权与算法伦理： 面对人工智能和大数据对社会结构的重塑，本书用了相当大的篇幅讨论“数字治理”的迫切性。这不是简单地将传统流程搬到线上，而是涉及国家主权边界的重新定义。当数据成为新的战略资源，公民的隐私权、决策的透明度如何保障？作者通过对欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）等案例的深度剖析，提出了建立一套平衡技术创新与社会正义的“算法伦理宪章”的必要性。 --- 第二部分：社会契约的重构——信任、公平与公共服务的再定义 社会契约，作为现代国家合法性的基石，正面临前所未有的压力。贫富差距的扩大、代际之间的资源分配不均，以及公共信任的持续侵蚀，是本书关注的第二个核心领域。 三、不平等的结构性张力： 本书系统性地考察了全球化进程中，资本回报率持续高于劳动回报率所带来的结构性不平等。作者区别了“收入不平等”与“机会不平等”，并提出了衡量“社会流动性陷阱”的复杂指标体系。书中不乏对“全民基本收入”（UBI）等激进社会保障政策的理论辩护与实践检验，探讨其在维持社会凝聚力方面的潜能与风险。 四、公共服务的私有化悖论： 随着公共资源日益紧张，许多国家倾向于通过市场机制引入私营部门参与公共服务（如医疗、教育、基础设施）。本书对这种“新公共服务外包”的模式进行了精细的成本效益分析，揭示了效率提升背后的“问责黑洞”——当服务外包后，公民如何向政府追究失职责任？以及如何设计出既能激励私营部门又能确保普惠性的合同机制。 --- 第三部分：制度韧性与跨文化适应 全球治理的挑战本质上是跨文化和跨意识形态的协作挑战。本书的第三部分着眼于制度如何保持其“韧性”（Resilience）以应对未来的冲击，并探讨了不同文明背景下的治理模式的兼容性。 五、制度的“路径依赖”与“颠覆式创新”： 作者认为，一个国家的制度演进并非完全线性的。历史遗留的制度惯性（路径依赖）既是稳定的保障，也是创新的障碍。书中通过比较不同历史背景下，例如斯堪的纳维亚模式、盎格鲁-撒克逊模式和东亚模式在面对人口老龄化和产业空心化时的反应速度和政策工具箱，展示了制度适应性的差异。如何设计出允许“受控的制度失败”以促进学习的机制，是本书提出的重要议题。 六、全球治理的规范性挑战： 面对地缘政治的复杂性，本书强调了建立共同的全球行为规范的重要性，尤其是在环境、贸易和人权领域。作者呼吁，未来的治理必须超越狭隘的国家利益视角，转向基于“人类共同福祉”的普世价值框架。这要求对现有的国际组织（如联合国、世贸组织）进行根本性的结构性改革，使其更能反映当代全球力量的平衡，并增强其决策的执行力。 --- 结论：面向“不确定性的未来”的治理蓝图 本书的最终落脚点，是为不确定的未来提供一套务实且富有远见的治理工具箱。它拒绝简单的技术修正主义，坚持认为制度的有效性源于其内在的公平性、透明度以及对异见的包容性。它不仅为政策制定者提供了深刻的见解，也为所有关心现代社会走向的读者，提供了一幅理解当前复杂世界局面的全面透视图。本书是一次对人类组织能力的深刻反思，旨在激发一场关于我们如何更好地共同生活的对话。

评分☆☆☆☆☆

作为一个长期关注中国经济政策的普通读者，我一直觉得财税体制改革是理解中国经济发展“中国特色”的关键。这本书的名字就抓住了我。“30年回顾”意味着它应该能梳理出一条清晰的时间线，让我了解从改革开放初期到现在，财税制度是如何一步步演进的。我希望它能解释清楚一些我一直感到困惑的问题，比如，为什么中国会在不同时期采取不同的税收政策？这些政策背后的逻辑是什么？它们对普通民众的生活有哪些直接或间接的影响？例如，居民收入的税负变化，消费税的调整对物价的影响等等。更重要的是，在“展望”的部分，我非常期待它能深入浅出地分析，未来中国财税体制改革可能会走向何方，比如，如何更好地平衡效率与公平？如何应对老龄化社会带来的财政压力？如何构建更具弹性和适应性的税收体系来应对全球经济的不确定性？如果能提供一些具体的、易于理解的政策建议，那将非常有价值。

评分☆☆☆☆☆

我对财税体制改革一直有种“雾里看花”的感觉，虽然知道它很重要，但具体细节和演变过程总觉得有些模糊。这本书的标题《中国财税体制改革30年回顾与展望》就像一束光，照亮了我对这个领域的求知欲。我希望这本书能帮助我理解，在过去这漫长的30年里，中国是如何从一个以计划经济为主导的财税模式，逐渐过渡到如今更加市场化、更具活力的现代财税体系的。我希望它能提供一些具体的案例，比如一些关键性的财税改革节点，它们的实施过程是怎样的，对当时的经济和社会产生了怎样的影响。同时，我也非常期待它在“展望”部分能给出一些深刻的见解。当前中国经济面临着许多新的挑战，比如收入差距、环境压力、技术变革等等，我希望这本书能探讨财税体制如何在这些方面发挥更积极的作用，为中国经济的长期健康发展提供理论支持和政策启示。

评分☆☆☆☆☆

这本书的标题《中国财税体制改革30年回顾与展望》立刻吸引了我。作为一名对中国宏观经济政策有着浓厚兴趣的普通人，我认为财税体制是国家经济运行的“血液系统”，其改革的深度和广度直接影响着整个经济体的健康发展。我希望这本书能像一个经验丰富的向导，带领我穿越这30年的改革历程。具体来说，我期待它能详细阐述每一次重大改革的动因、过程和影响，比如从过去的“包干制”到现在的分税制，从单一的流转税到结构日益复杂的税种体系，这些演变背后是否有着深刻的经济学理论支撑，又是在怎样的政治经济环境下发生的？此外，对于“展望”部分，我非常好奇作者如何评价当前财税体制的优势与不足，以及对未来改革方向的预判。是否会涉及到优化税收结构，降低企业税负，健全地方税体系，以及如何利用税收工具促进创新和可持续发展等议题？我期待这本书能提供一个全面、深入且具有启发性的视角。

评分☆☆☆☆☆

这本书的选题非常有分量，聚焦于中国财税体制改革这一个宏大而又至关重要的议题，而且跨度长达30年，这本身就极具研究价值。我一直对中国的经济发展脉络和政策演变深感兴趣，尤其是在财税领域，因为它直接关系到国家治理能力、市场活力乃至民生福祉。这本书的出现，无疑为我们提供了一个系统梳理和深入理解这一历史进程的绝佳平台。从读者的角度来说，我期望这本书能够清晰地勾勒出30年来中国财税体制改革的整体脉络，包括改革的背景、主要阶段、关键举措以及取得的成就和面临的挑战。更重要的是，我希望它不仅仅停留在对历史的回顾，更能对未来财税体制改革的方向和重点进行前瞻性的思考和展望。这不仅是对过去经验的总结，更是对未来政策制定的重要参考。阅读这本书，我期待能够获得对中国经济运行机制更深层次的理解，以及对国家未来发展路径的洞察。

评分☆☆☆☆☆

我最近恰好在关注一些关于中国税制改革的学术论文，发现很多学者都在探讨增值税改革、所得税制度完善、房地产税立法等议题。这让我对《中国财税体制改革30年回顾与展望》这本书充满了期待。我尤其想知道，在过去30年里，中国是如何逐步建立和完善其现代税收体系的？例如，从最初的计划经济向市场经济转型过程中，财税体制经历了哪些根本性的变革？中央和地方的财政关系是如何调整的？国有企业的税收负担是如何变化的？以及，这些改革在推动经济增长、优化资源配置、促进公平分配等方面发挥了怎样的作用？我希望这本书能够通过详实的数据、案例分析以及权威的解读，为这些问题提供清晰的答案。同时，对于“展望”部分，我非常好奇作者将如何分析当前财税体制存在的深层矛盾和问题，并提出切实可行的改革建议，以应对未来中国经济社会发展的新挑战。