最高人民法院行政诉讼法司法解释理解与适用(上下)/司法解释理解与适用丛书 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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最高人民法院行政审判庭... 编

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出版社： 人民法院

ISBN：9787510920783

商品编码：29016848211

开本：16

出版时间：2018-04-01

基本信息

• 商品名称：*高人民法院行政诉讼法司法解释理解与适用(上下)/司法解释理解与适用丛书
• 作者：编者:*高人民法院行政审判庭
• 定价：258
• 出版社：人民法院
• ISBN号：9787510920783

其他参考信息（以实物为准）

• 出版时间：2018-04-01
• 印刷时间：2018-04-01
• 版次：1
• 印次：1
• 开本：16开
• 包装：平装
• 页数：986
• 字数：987千字

内容提要

《*高人民法院行政诉讼法司法解释理解与适用 (上下)/司法解释理解与适用丛书》由*高人民法院 行政审判庭主编、*高人民法院行政庭编，系司法解 释理解与适用丛书之一，是*高人民法院**部系统 、完整的行政诉讼法司法解释的理解与适用图书，包 括【条文主旨】【条文理解】【实践中应注意的问题 】及【典型案例】等栏目，是对行政诉讼法司法解释 如何具体适用的**解读图书。
    

目录

**部分 条纹全本
第二部分 条纹释义
一、受案范围
二、管辖
三、诉讼参加人
四、证据
五、期间、送达
六、起诉与受理
七、审理于判决
八、行政机关负责人出庭
九、复议机关作共同被告
十、相关民事争议一并审理
十一、规范性文件的一并审查
十二、执行
十三、附则
第三部分 条文对照

法治中国：行政诉讼前沿理论与实务精览 丛书总序 在全面推进依法治国的时代背景下，行政诉讼制度作为国家权力制约和公民权利救济的重要防线，其理论深度与实践有效性日益凸显。本丛书旨在系统梳理和深入剖析当代中国行政法学领域的核心议题、最新发展及疑难实务问题，力求为立法者、司法者、法律实务工作者以及法学研究人员提供前瞻性的理论指引和操作性的解决方案。我们相信，对行政诉讼制度的深刻理解与精准适用，是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。本丛书将坚持问题导向和实证精神，力求构建一个既有深厚法理基础，又紧密贴合中国国情的行政法学知识体系。 --- 第一卷：行政诉讼基础理论与程序革新 本书简介 本卷聚焦于行政诉讼制度的基石性理论构建及其在司法实践中的演进与革新，旨在为读者提供一个全面、深入的行政诉讼法学理论框架。全书摒弃对具体司法解释的机械罗列和浅表解读，转而深入探究支撑我国行政诉讼制度运行的底层逻辑与价值取向。 第一部分：行政诉讼的法理基础与时代定位 本部分首先追溯了行政诉讼制度在我国政治法律体系中的历史沿革与功能定位。探讨了“有权必有责，违法必追究”的基本原则在诉讼领域如何具体化，重点分析了行政诉讼作为“司法审查”的本质特征，并将其置于权力制衡的宏大叙事中进行考察。深入剖析了我国行政诉讼法体系的特征，特别是与英美法系和大陆法系在制度设计上的关键区别与共通之处。 理论层面，本书详细论述了“司法审查”的法理边界。考察了对行政裁量权、自由裁量权的司法能动性与克制性的微妙平衡，引入比较法视角，审视各国法院在审查行政行为合法性与适当性上的不同尺度。尤其关注了在社会治理复杂化背景下，行政行为的“公共利益考量”如何转化为可供司法审查的法律标准。 第二部分：诉讼主体、诉讼标的与受案范围的重构 本卷的核心内容之一，是对行政诉讼的“入门”环节——受案范围和诉讼标的的界定进行系统的梳理与批判性反思。 关于受案范围，本书超越了对《行政诉讼法》特定条款的字面解读，而是着眼于“何种行政行为应当纳入司法审查的范畴”。我们对“抽象行政行为”的司法审查实践进行了深入剖析，探讨了在司法实践中，如何有效识别和审查那些实质上具有规范性、但形式上可能被规避的“软法”或指导性文件。本书特别强调了“不诉不生效”原则在实践中的适用困境，并探讨了以信息公开请求、行政复议前置程序等作为间接诉讼路径的理论正当性。 在诉讼标的方面，本书重点辨析了“撤销之诉”与“确认之诉”、“给付之诉”之间的内在逻辑关系。提出了“给付之诉”在环境、社会保障等新兴行政领域中扩张的理论基础，并着重论述了“不作为之诉”在程序法上的构建难点，特别是如何确定“合理期限”与“明确请求”的标准。 第三部分：新型诉讼请求与程序性救济的深化 本部分关注行政诉讼程序在应对复杂社会矛盾中的适应性。 本书对“信息公开中的附带民事诉讼请求”进行了独立论述，探究了在信息公开行政诉讼中，法院在处理涉及商业秘密、个人隐私等复杂利益冲突时的裁量权限和法律适用。 更重要的是，本卷系统梳理了行政诉讼中的“并合之诉”与“合并之诉”的理论区分与实务操作指引。探讨了当原告同时请求撤销一个具体行为并确认其依据的规范的无效性时，法院应如何进行程序分离或合并审理，以避免裁判冲突和程序冗余。 此外，对“诉前停止执行”制度的适用条件和程序保障进行了深入分析，强调其作为限制行政强制力的重要屏障，必须建立在严密的风险评估和证据标准之上，避免被滥用为拖延行政行为实施的工具。 第四部分：司法能动性与诉讼费用制度的再思考 本书的收尾部分，探讨了司法在行政诉讼中的角色定位，并对保障公民诉权的重要制度——诉讼费用——进行了分析。 在司法能动性方面，本书讨论了行政案件中法院主动调查取证的边界。在涉及专业技术性、事实认定困难的案件中，法院的调查权应如何行使才能既保证裁判的公正性，又不实质性地替代行政机关的职能。本书批判性地分析了“庭前释明权”在行政诉讼中的特殊要求。 关于诉讼费用，本书超越了简单的收费标准讨论，重点分析了“法律援助”与“诉讼费减免”制度在保障弱势群体诉权方面的实际效能，并探讨了行政诉讼费用承担的“败诉承担原则”在涉及重大公共利益或公益诉讼中的例外适用可能。 结语 本卷致力于构建一个扎根于法治精神、面向未来挑战的行政诉讼理论框架，为理解和适用我国行政诉讼制度提供坚实的理论基石。它提供的不是现行规范的注释，而是对规范背后逻辑的深度挖掘与批判性审视。 --- 第二卷：行政诉讼的证据、审判与裁判效果研究 本书简介 本卷将视角聚焦于行政诉讼的实体审理阶段——证据的采集与运用、审判过程的规范化控制，以及裁判结果的执行与监督。本书旨在提供一套精细化、操作性强的审判指南，尤其关注复杂案件中的证据规则适用和裁判文书的说理逻辑。 第一部分：证据规则的精细化适用与举证责任分配 行政诉讼中的证据问题是审判的难点和焦点。本部分系统梳理了行政诉讼证据规则的体系结构，并将其置于证明责任分配的哲学基础之上进行考量。 本书重点剖析了“证据开示”制度在行政诉讼中的可行性与局限性。讨论了在原告提起撤销之诉时，如何有效促使行政机关提供作出具体行政行为的全部证据材料，以及在何种情形下可以推定行政机关提供的证据存在瑕疵。 对于专门性问题的证据认定，本书提供了详尽的分析框架。在涉及环境监测数据、产品质量鉴定、医学鉴定等专业性强的领域，本书探讨了法院如何运用司法鉴定程序来确保证据的可靠性，并强调了对行政机关内部专家意见的审查标准，防止其成为规避司法审查的“挡箭牌”。 特别地，本卷深入探讨了“事实推定”在行政诉讼中的适用。在缺乏直接证据时，如何依据行政行为的惯常做法、行政活动的公开性等特征，构建合理的、有利于实质正义的证明链条。 第二部分：审判阶段的程序控制与实质审查 本部分关注庭审阶段的程序正义与实质性审查的有效实施。 本书详细分析了口头审理与书面审理的界限。在强调效率的同时，如何保障当事人在涉及重大权利变动案件中充分发表意见的权利。探讨了在行政诉讼中引入“证据交换”程序的必要性与操作规范。 在实质审查层面，本书着重论述了“适当性审查”在我国的实践进路。探讨了法院在何种情况下可以介入并实质性地改变行政机关的选择，强调这种介入必须建立在对行政目的的深刻理解和对公共利益衡量标准的精准把握之上，避免沦为“替代性决策”。 第三部分：裁判的类型、说理与执行监督 裁判文书的说理是司法公信力的体现。本卷详细分析了不同类型裁判文书（驳回诉求、撤销、判决给付）的结构要素与说理逻辑。尤其关注在驳回原告诉求时，法院如何清晰地阐释支持行政行为的法律依据和事实认定，以增强判决的说服力。 关于裁判的执行，本书认为执行是司法救济的“最后一公里”。本卷系统研究了对行政机关拒不履行生效判决的制裁措施，并探讨了在执行涉及公共管理职能的判决（如要求变更规划、停止某项公共工程）时，法院与行政机关之间的协调机制，避免因执行不力导致司法权威受损。 此外，本书对行政诉讼中的“执行异议”和“执行监督”程序进行了专门研究，明确了救济途径的衔接与分工，确保生效判决的实际效力。 第四部分：特别程序研究：公益诉讼与程序衔接 本卷最后部分，关注行政诉讼体系中的前沿和重要组成部分——环境、食品药品等领域的公益诉讼。 本书深入探讨了行政公益诉讼中原告资格的界定，以及如何区分其与私益诉讼在举证责任分配、诉讼标的确定上的差异。重点分析了公益诉讼裁判结果的“外部效力”问题，即如何确保裁判结果不仅约束被告，还能对同类行政行为产生普遍的规范指引作用。 本书通过对审判全流程的精细化梳理，旨在为司法实践者提供一套稳健、专业且具有前瞻性的审判工作指引，确保行政诉讼的程序正义与实体公正得到全面实现。

评分☆☆☆☆☆

我一直对行政诉讼法及其相关的司法解释非常感兴趣，总觉得这是理解国家治理体系和法院如何介入行政活动的钥匙。最近拿到这套《最高人民法院行政诉讼法司法解释理解与适用(上下)/司法解释理解与适用丛书》，感觉就像挖到宝了。这本书不仅仅是把条文罗列出来，更重要的是它提供了非常深入的解读和分析。比如，在论述行政机关的举证责任时，书中不仅引用了大量案例，还细致地分析了不同类型案件中举证责任分配的考量因素，以及如何通过举证责任的分配来平衡行政机关和公民的权利。我尤其欣赏它在解读一些复杂概念时，能够用非常贴近实际的语言，结合具体的审判实践，让原本枯燥的法律条文变得生动起来。举个例子，书中对“行政行为的合法性”的解释，就不是简单的理论阐述，而是通过分析具体案例中哪些环节容易出错，哪些方面是审查的重点，让我对如何判断一个行政行为是否合法有了更清晰的认识。它还深入剖析了行政诉讼中一些关键的程序问题，比如起诉期限的计算、行政复议前置的适用等，这些都是我们在实践中经常遇到的难题，书中给出的解答非常具有指导意义。而且，这套书的编排也很合理，从总则到各论，再到程序性的规定，层层递进，让人能够系统地掌握行政诉讼法的精髓。我曾试图自己去理解一些复杂的司法解释，常常因为缺乏专业的指导而一知半解，但读了这本书后，感觉豁然开朗，很多以前不明白的地方都得到了解答，让我对行政诉讼法有了更系统、更深入的理解。

评分☆☆☆☆☆

我是一位长期关注公共事务的法律爱好者，对于行政诉讼一直抱有浓厚的兴趣。这套《最高人民法院行政诉讼法司法解释理解与适用》恰好满足了我对这一领域深入探索的需求。书中对最高人民法院历年发布的各项行政诉讼司法解释进行了全面、系统、深入的梳理和解读。我最看重的是它对司法解释背后所蕴含的“立法精神”的挖掘。很多时候，理解法律条文的关键在于理解其制定的初衷和解决问题的目的。这本书在这方面做得非常出色，它能够将抽象的法律条文与现实社会生活中可能出现的各种问题紧密联系起来，从而帮助读者更好地理解法律的内在逻辑。例如，在关于“行政确认”的司法解释的解读中，书中不仅解释了什么是行政确认，还详细分析了在哪些情况下需要进行行政确认，以及行政确认的效力。这种深入的分析，对于我理解行政机关的职能和公民的权利义务边界，有着非常重要的启示。我曾经遇到过一个关于不动产登记的纠纷，当时我对行政机关的登记行为的性质感到模糊。读了这本书后，我才了解到，原来不动产登记行为在很多情况下属于行政确认的范畴，而书中对行政确认的详细解释，为我理解该纠纷的性质和处理方式提供了重要的理论支持。这本书的语言风格也十分朴实，没有华丽的辞藻，但字字珠玑，充满了智慧和洞见，让我受益匪浅。

评分☆☆☆☆☆

阅读这套《最高人民法院行政诉讼法司法解释理解与适用》是一次非常令人欣喜的学习经历。作者们以严谨的治学态度和深厚的法律功底，对最高人民法院出台的各项行政诉讼法司法解释进行了全面而深入的解读。书中不仅对每一条司法解释的立法背景、制定依据进行了清晰的阐释，更着重于对司法解释的适用进行了详尽的分析和论证。我尤其喜欢书中对典型案例的引用和分析，这让原本抽象的法律条文变得具体生动，也更容易被读者理解和掌握。例如，在论述行政机关在行政诉讼中的证据收集和提交问题时，书中就引用了多个案例，详细说明了不同情况下行政机关应当承担的举证责任，以及如何界定“非法证据”和“排除合理怀疑”的标准。这种方式极大地增强了书籍的可读性和实用性。我曾为了一起涉及土地征收的案件，查阅了大量的相关法律法规，但始终对其中的一些程序性问题感到困惑。读了这本书后，我才了解到，原来在土地征收案件中，司法解释对程序正义的保障有着非常明确的要求，而书中对这些要求的详细解读，为我提供了解决问题的思路和方法。这本书的语言风格也十分严谨，逻辑清晰，条理分明，使得读者在阅读过程中能够循序渐进，逐步深入地理解复杂的法律概念。对我而言，这套书不仅仅是一本工具书，更是一本能够启发思考、提升法律素养的优质读物。

评分☆☆☆☆☆

这本书的价值，绝对不仅仅在于它提供了法律条文的解释，更在于它背后所蕴含的深厚理论功底和丰富的实践经验。我一直认为，法律文本的生命力在于它的适用，而如何将法律条文恰当地应用于解决实际问题，则是考验作者功力的地方。这套书在这方面做得非常出色。它在每一条司法解释的解读中，都力求深入浅出，将抽象的法律原则与具体的司法实践紧密结合。例如，在关于行政机关的“不作为”引起的诉讼中，书中不仅解释了“不作为”的构成要件，还详细列举了各种“不作为”的情形，以及在不同情形下如何判断行政机关是否负有法定作为义务，以及如何确定其违约责任。这种细致的分析，对于我们理解和应对现实生活中遇到的行政争议非常有帮助。我曾遇到过一个关于政府信息公开的案件，对方行政机关以各种理由拒绝公开，当时我查阅了很多资料，但始终找不到清晰的法律依据来反驳。读了这本书后，我才明白，原来在信息公开领域，司法解释对行政机关的举证责任有非常严格的要求，而书中对这些要求的详细阐释，让我找到了突破口，最终成功地为当事人争取到了合法权益。此外，书中对于一些疑难复杂问题的探讨，比如行政诉讼中的“案外人”权利救济，以及行政机关的“附带审查”制度，都进行了非常深入的分析，提供了独到的见解。这些内容对于提升我们解决复杂行政案件的能力，无疑具有极其重要的意义。

评分☆☆☆☆☆

拿到这套《最高人民法院行政诉讼法司法解释理解与适用》，我首先被它厚重的篇幅和精美的装帧所吸引，但真正让我爱不释手的是它所提供的内容。这本书的价值在于其对行政诉讼法司法解释的“理解”和“适用”这两个层面的深入挖掘。它不是简单地对条文进行解释，而是通过对立法精神的剖析，结合大量的司法实践案例，为读者呈现了一个立体、鲜活的行政诉讼图景。我尤其欣赏书中在讨论行政处罚案件时，对于“合法性审查”的详细阐述。书中不仅列举了行政处罚中常见的违法情形，还分析了法院在审查行政处罚的合法性时，会从哪些角度进行审查，以及如何把握“裁量权”的边界。这对于理解和运用行政处罚法，从而更好地维护自身权益，具有非常重要的指导意义。我记得我曾经处理过一个关于食品安全监管的案件，对方行政机关的处罚理由有些模糊，我当时在法律条文上找不到清晰的突破点。阅读了这本书后，我才意识到，原来在行政处罚中，对事实认定的准确性，以及证据的充分性有着非常高的要求，而书中对这些方面的详细讲解，让我找到了反驳对方行政机关不当处罚的有力武器。此外，书中对行政机关的“自由裁量权”的讨论，也让我大开眼界，它不仅阐释了自由裁量权的内涵，还分析了如何通过司法审查来防止自由裁量权的滥用。这对于理解和完善国家治理体系，具有深远的意义。