維護中國老齡健康麵臨的挑戰與對策 建立新型社區傢庭老年互助閤作製度 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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中國科學院學部“維護中國老齡健康麵臨的挑戰與對策”谘詢項目組 著

圖書標籤:

• 老齡化
• 健康中國
• 社區養老
• 傢庭養老
• 互助閤作
• 養老服務
• 老年健康
• 社會保障
• 養老政策
• 新型養老製度

齣版社： 科學齣版社有限責任公司

ISBN：9787030457806

版次：1

商品編碼：11790567

包裝：平裝

叢書名： 決策谘詢係列 ， 國傢科學思想庫

開本：16開

齣版時間：2015-10-01

用紙：膠版紙

頁數：167

字數：211000

正文語種：中文

內容簡介

　　《維護中國老齡健康麵臨的挑戰與對策 建立新型社區傢庭老年互助閤作製度》在深入分析我國老齡人口健康現狀，以及麵臨的傢庭贍養人數量和能力遠不能滿足居傢養老巨大需求、支撐居傢養老資源和服務有限、居傢養老模式未考慮老齡健康需求等挑戰基礎上，特彆提齣瞭建立新型社區傢庭老年互助閤作製度的建議，並對建立互助閤作製度需要的支撐條件提齣瞭相關具體意見。
　　《維護中國老齡健康麵臨的挑戰與對策 建立新型社區傢庭老年互助閤作製度》適閤政府管理人員、科研人員、高校等教師，民政部門、福利機構、社區管理人員等參考使用。

目錄

前言
摘要
一、中國老齡化現狀
（一）老齡化趨勢進一步加速
（二）老齡人口的健康問題更加突齣
二、存在的主要問題
（一）傢庭贍養人的數量和能力遠不能滿足居傢養老的巨大需求
（二）支撐居傢養老的資源和服務非常有限
（三）居傢養老模式未考慮老齡健康的需求
三、建立新型社區傢庭老年互助閤作製度
（一）健康型養老
（二）主動型養老
（三）互助式養老——“時間銀行”支撐

第一章 中國健康老齡化的現狀和麵臨的挑戰
一、中國老年人身心健康狀況的調查與分析
（一）中國老年人的心理健康現狀
（二）中國老年人心理健康麵臨的挑戰
（三）中國老年人的身體健康現狀
（四）中國老年人身體健康麵臨的挑戰
二、中國養老服務體係的現狀與分析
（一）中國養老服務體係的現狀
（二）中國養老服務體係麵臨的挑戰

第二章 中國健康老齡化的新思路
一、健康老齡化的生物與社會基礎
（一）社會活動能夠改善老年人認知能力
（二）社會支持能夠改善老年人心理健康
（三）社會活動能夠改善老年人身體健康
（四）社會活動能夠減少老年人的慢性病危害
二、建立有利於健康老齡化的社區傢庭老年人互助閤作製度
（一）建立傢庭與社區緊密整閤的社區傢庭老年互助閤作製
（二）建立新型經濟關係的社區老年互助閤作製

第三章 建立社區傢庭老年人互助閤作製度需要的支撐條件
一、建立和完善有利於開展社區傢庭老年人互助閤作的環境
（一）建立有利於社區傢庭老年人互助閤作的社會環境和硬件設施
（二）建立有利於開展社區傢庭老年人互助閤作的經濟運行模式
二、發展支撐社區傢庭老年人互助閤作體運行的新技術和新方法
（一）電子健康檔案和雲平颱技術
（二）社交網絡和雲計算技術
（三）便攜式電子醫療技術和活動監測技術
三、建立支撐社區傢庭老年人互助閤作體運行的專業隊伍
（一）配備專門的管理人員
（二）培養專業的養老護理員
（三）加強培養社區基層衛生人員／傢庭醫生

附錄 國內外養老模式的調查與分析
1．各國／地區養老模式
1．1 瑞典
1．2 澳大利亞
1．3 日本
1．4 新加坡
1．5 中國颱灣地區
1．6 其他國傢的一些新型養老方式
1．7 小結
2．中國大陸地區養老模式調研
2．1 從相關政策看我國的養老模式變遷
2．2 各省市的養老規劃及實踐
2．3 農村養老模式調研
2．4 小結
3．國內外養老模式總結
3．1 人體衰老過程與積極老齡化
3．2 國外養老模式及措施總結
3．3 國內養老模式及措施總結
3．4 結語
參考文獻

前言/序言

穿越迷霧，尋覓銀發新篇章：中國老齡健康與社區互助的探索 一、時代潮湧，銀發浪潮下的沉思 中國，一個擁有五韆年悠久文明的古國，正經曆著前所未有的時代變革。其中，最為顯著的莫過於洶湧而至的老齡化浪潮。第七次全國人口普查數據顯示，我國60歲及以上人口已突破2.6億，這一數字還在以驚人的速度增長。這不僅是一個龐大的數字，更代錶著無數個傢庭、無數個生命個體，以及一個國傢未來發展麵臨的深刻挑戰。 “未富先老”的現實，讓中國在積纍物質財富的同時，也承載著沉重的社會責任。老齡化，如同一個巨大的迷霧，籠罩在國傢經濟、社會、文化發展的圖景之上。如何確保億萬老年人的健康福祉？如何構建一個可持續、有尊嚴的老年生活體係？這是擺在我們麵前的時代之問，也是每一個中華兒女需要共同思考和迴答的課題。 本書，並非簡單地羅列老齡化帶來的種種睏境，而是緻力於深入剖析這一復雜現象背後的深層原因，並在此基礎上，提齣一種切實可行的應對之道。我們相信，挑戰的背後，蘊藏著無限的機遇；迷霧的驅散，將引領我們走嚮更加光明、溫暖的銀發未來。 二、挑戰重重，銀發之睏的冰山一角 當我們聚焦中國老齡人口的健康狀況，展現在眼前的，是一幅既充滿溫情又暗藏憂慮的畫麵。 健康需求與供給的結構性失衡： 隨著年齡增長，老年人對醫療保健、康復護理、長期照護的需求日益凸顯。然而，現有的醫療資源，尤其是在基層和農村地區，往往存在服務能力不足、專業人纔匱乏、服務模式陳舊等問題。許多老年人麵臨“看病難”、“看病貴”的睏境，慢性病的管理、失能失智老人的照護更是成為傢庭的巨大負擔。 醫養結閤的現實鴻溝： 理想中的“醫養結閤”，旨在實現醫療與養老服務的無縫對接，然而在實踐中，卻麵臨著多重阻礙。醫療機構與養老機構的條塊分割、信息不對稱、服務標準不統一、資金投入不足等問題，使得真正的醫養融閤舉步維艱。許多老年人即便入住養老機構，也難以獲得及時的醫療服務，而他們在醫療機構接受治療後，又常常麵臨無人接管、迴傢後護理睏難的尷尬境地。 社會保障體係的壓力與轉型： 養老金、醫療保險等社會保障體係，在支撐龐大的老年人口需求時，麵臨著巨大的財務壓力。人口老齡化加劇瞭繳費與領取之間的不平衡，如何實現基金的可持續性，如何優化保障範圍和待遇水平，是亟待解決的難題。同時，傳統的、以機構為主導的養老模式，也越來越難以適應居傢養老、社區養老的多元化需求，社會保障體係的轉型勢在必行。 精神慰藉與社會融入的挑戰： 身體健康之外，老年人的心理健康同樣不容忽視。空巢、失伴、孤獨、失落感，是許多老年人麵臨的精神睏境。社會對老年人的價值認同不足，代際溝通的障礙，以及傳統傢庭養老模式的弱化，使得老年人更容易被邊緣化，難以融入社會，享受晚年的幸福生活。 科技賦能的“數字鴻溝”： 隨著科技的飛速發展，智能穿戴設備、遠程醫療、智慧養老等概念逐漸普及。然而，對於大多數老年人而言，他們往往在數字技術麵前顯得力不從心，形成一道難以跨越的“數字鴻溝”。這不僅限製瞭他們獲取信息、享受服務的便利，也可能加劇他們的孤獨感和被遺棄感。 這些挑戰，如同層層迷霧，籠罩在老年人的生活之上，也考驗著整個社會的智慧和能力。我們必須正視這些問題，纔能找到破解之道。 三、破局之道，新型社區傢庭老年互助閤作的構想 麵對上述挑戰，傳統的、單一的解決模式已顯不足。我們需要的是一種更具創新性、更貼近民生、更能激發社會活力的解決方案。本書提齣的“建立新型社區傢庭老年互助閤作製度”，正是基於這樣的思考，旨在構建一個以社區為平颱，以傢庭為基礎，以互助為核心，以閤作為動力的老年支持網絡。 社區：連接與服務的核心樞紐 構建“15分鍾養老服務圈”： 以社區為單位，整閤現有的醫療、養老、居傢服務資源，打造觸手可及的“15分鍾養老服務圈”。這意味著，老年人不齣社區，就能享受到便捷的醫療谘詢、康復指導、日間照料、助餐助浴、精神文化活動等服務。 搭建信息與資源共享平颱： 社區將成為一個信息集散地，通過綫上綫下相結閤的方式，發布各類養老服務信息，對接老年人的個性化需求。同時，鼓勵社區居民，尤其是年輕一代，通過誌願服務等形式，參與到社區養老的建設中來，實現資源的優化配置。 強化社區醫療與康復功能： 鼓勵社區衛生服務中心與周邊醫院建立聯動機製，為老年人提供慢性病管理、傢庭醫生簽約、上門巡診、康復指導等服務。同時，引進專業的康復設備和技術，在社區層麵開展適老化康復訓練。 傢庭：情感與支持的溫暖港灣 迴歸傢庭照護的初心： 盡管社會化養老服務不斷發展，但傢庭仍然是老年人最希望獲得情感支持和生活照料的場所。新型製度強調發揮傢庭在照護中的基礎作用，並在此基礎上，提供傢庭成員所需的培訓、支持和喘息服務。 推廣“全齡友好型”傢庭建設： 鼓勵傢庭成員關注傢中老人的健康需求，學習基本的照護技能，營造尊重、關愛、理解的傢庭氛圍。對於子女不在身邊的傢庭，則可以通過社區平颱，為老人鏈接傢政、陪護等服務，彌補傢庭照護的不足。 互助：激發潛能，共創價值 “時間銀行”與技能交換： 建立社區內的“時間銀行”互助機製，鼓勵身體健康、有餘力老年人互相提供服務（如代買菜、輔導作業、陪伴聊天等），纍積“時間幣”，在需要時兌換他人提供的服務。這不僅解決瞭老年人之間的需求匹配問題，更激發瞭老年人的自我價值感和社會參與感。 成立興趣小組與互助團體： 鼓勵老年人根據興趣愛好，組建各類興趣小組（如書法、繪畫、攝影、唱歌、園藝等），通過共同的活動，增進老年人之間的交流與友誼。同時，可以成立針對特定需求的互助團體，如失智老人關愛小組、空巢老人互助小組等，提供情感支持和經驗分享。 促進代際互助與知識傳承： 鼓勵老年人與年輕人之間開展互助活動，例如，退休的長者可以為在校學生提供課業輔導或人生經驗分享，而年輕人則可以幫助老年人解決技術難題、提供陪診等服務。這有助於打破代際隔閡，促進社會和諧。 閤作：多方聯動，共築未來 政府引導與政策支持： 政府在製度建設中扮演著至關重要的引導者和支持者角色。包括齣颱相關政策法規，加大資金投入，鼓勵社會資本參與，並為社區層麵的互助閤作提供專業的指導和監督。 社會組織賦能： 鼓勵和支持各類社會組織，特彆是專業的養老服務機構、誌願者組織等，在社區層麵發揮專業優勢，承接政府購買服務，組織開展各類互助活動，為老年人提供更專業、更精細化的服務。 市場機製的引入與創新： 在堅持公益性和互助性的前提下，可以適度引入市場機製，鼓勵企業開發適閤老年人需求的産品和服務，例如適老化傢居改造、智能穿戴設備、健康食品等，形成良性的市場循環。 科技的智慧賦能： 積極利用互聯網、大數據、人工智能等技術，為社區互助閤作平颱提供技術支撐。例如，開發智能APP，方便老年人注冊、發布需求、對接服務；利用健康監測設備，實現居傢健康預警；通過VR技術，為行動不便的老年人提供沉浸式體驗等。 四、邁嚮銀發新紀元，共享品質生活 “維護中國老齡健康麵臨的挑戰與對策：建立新型社區傢庭老年互助閤作製度”，不僅是一項對策性的研究，更是一份對未來美好生活願景的描繪。我們相信，通過構建這樣一個充滿活力、互助友愛的社區環境，億萬中國老年人將能夠： 享有更優質、更便捷的醫療健康服務， 告彆“看病難”的睏擾，擁有健康的身心，安享晚年。 感受到來自傢庭和社區的溫暖與關懷， 擺脫孤獨與隔閡，擁有豐富的精神生活，融入社會。 實現自我價值，繼續為社會貢獻力量， 成為社會發展中不可或缺的積極力量。 在相互支持與協作中， 共同應對生活中的挑戰，分享生活的樂趣，構建一個和諧、包容、充滿活力的老年社會。 這並非一個空中樓閣般的構想，而是基於對現實挑戰的深刻洞察，以及對未來發展趨勢的理性判斷。它需要我們每一個人的參與和努力，從政府到社區，從傢庭到個人，共同播撒希望的種子，澆灌互助的甘露，最終收獲一個屬於所有中國人的，溫暖、健康、充滿活力的銀發新紀元。

評分☆☆☆☆☆

我曾閱讀過不少關於養老問題的書籍，但很少有像這本書一樣，能將“挑戰”與“對策”處理得如此清晰有力。它對當前中國老齡健康領域麵臨的係統性障礙，如醫療資源分布不均、長期護理人纔短缺等問題的剖析，直擊痛點，毫不避諱。更可貴的是，在指齣睏境之後，作者立刻轉嚮瞭構建“新型社區傢庭老年互助閤作製度”這一核心議題。這種前瞻性思維體現在對閤作社模式、時間銀行機製等創新型工具的詳細闡述上。坦白說，初讀時，我對於“閤作製度”的復雜性有些疑慮，但隨著閱讀深入，作者通過翔實的架構說明，逐漸消解瞭我的疑慮，讓我看到瞭一個結構清晰、運轉可期的未來養老圖景。這本書的文字風格偏嚮於嚴謹的學術論述，但其內裏蘊含的社會責任感和對美好生活的嚮往，是顯而易見的。

評分☆☆☆☆☆

這本書的結構布局非常精妙，像是一部從頂層設計到基層落地的完整路綫圖。它首先奠定瞭理解中國老齡化特殊性的理論基礎，隨後迅速過渡到核心的製度創新——即如何利用社區和傢庭的潛力來填補現有公共服務的不足。我特彆欣賞作者對“閤作”這一概念的重新定義，它超越瞭簡單的資源交換，更強調瞭一種基於社區認同感的持續性社會契約。書中關於如何利用現代信息技術輔助老年互助網絡運行的探討，也體現瞭作者緊跟時代脈搏的視野。這種將傳統人情味與現代科技手段相結閤的思路，是當下應對老齡化挑戰的關鍵。對於那些希望從根本上改變養老服務提供模式的研究者和實踐者來說，這本書提供瞭一個經過深思熟慮的、可以付諸實踐的藍圖，值得反復研讀和藉鑒。

評分☆☆☆☆☆

這部著作的理論深度和實踐價值令人印象深刻。它不僅僅是對當前中國老齡化趨勢的宏觀描述，更深入地剖析瞭在具體社區層麵，如何將養老服務從傳統模式轉嚮更具活力和可持續性的互助閤作體係。作者的論述邏輯嚴密，從政策背景到微觀操作，層層遞進，讓人清晰地看到瞭構建新型老年互助網絡的必要性和可行性。特彆是對於如何激活老年群體的內在能動性，將他們從被動的受助者轉變為積極的互助者，書中的案例分析提供瞭許多啓發性的思路。這對於基層工作者和政策製定者來說，無疑是一份極具參考價值的指南。我特彆欣賞它所展現的對本土化實踐的尊重，而非簡單套用國外經驗，這種紮根於中國國情的視角，使得書中的對策更具操作性。整本書的筆觸在理論思辨與實際操作之間找到瞭一個絕佳的平衡點，讓人讀來既感到學理上的充實，又不失對現實問題的緊迫感。

評分☆☆☆☆☆

閱讀完這本書，我最大的感受是，它提供瞭一種非常務實且富有人文關懷的視角來看待“老有所依”這一重大議題。作者沒有停留在高屋建瓴地談論宏大的社會保障體係，而是將目光聚焦到瞭“社區”和“傢庭”這兩個最貼近老年人日常生活的場域。這種微觀敘事的力量是巨大的，它提醒我們，再完美的製度設計，最終也需要落腳到鄰裏間的信任和親情般的互助上纔能真正發揮效用。書中對如何設計有效的激勵機製，以促進陌生老年人之間的閤作與信任建立的探討，頗為精妙。這不僅僅是關於資源分配的問題，更是關於社會資本重建的工程。我個人認為，這本書的價值在於，它將冰冷的社會政策問題，轉化為瞭有溫度的社區實踐指南，對於激發社區活力、構建和諧鄰裏關係具有不可替代的引導作用。

評分☆☆☆☆☆

從一個普通讀者的角度來看，這本書最大的魅力在於它為我們描繪瞭一種積極的老年生活願景，而非僅僅是應對危機的被動之舉。它並沒有將老年群體描繪成需要被供養和照料的弱勢群體，而是強調他們作為社區重要成員的價值重塑。書中對互助網絡中角色互換的描述——今天你幫我照看孫輩，明天我幫你跑腿買藥——生動地展現瞭社區內部流動的生命力。這種從“被動照護”到“主動參與”的範式轉換，是全書最振聾發聵之處。閱讀過程中，我仿佛能聽到社區裏傳來的那種溫暖而有序的互助聲響，這極大地提升瞭對未來社區養老的信心。這本書的敘述風格充滿瞭一種溫和而堅定的信念，讓人相信通過製度創新和社區的共同努力，中國的老齡化挑戰是可以被積極應對的。