農村水和環境衛生：成效與挑戰 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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苗艷青，陳文晶 著

圖書標籤:

• 農村衛生
• 水環境
• 環境衛生
• 公共衛生
• 農村發展
• 衛生工程
• 水資源
• 可持續發展
• 健康
• 中國農村

齣版社： 社會科學文獻齣版社

ISBN：9787509789971

版次：1

商品編碼：11954979

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2016-07-01

頁數：324

字數：311000

正文語種：中文

內容簡介

在過去三十年裏，越來越多的農村居民可以享受到安全的飲用水和基本的環境衛生設施，但是依然存在有待改善的領域。本書匯集瞭國傢衛生計生委衛生發展研究中心苗艷青研究員團隊過去五年來關於農村水和環境衛生的研究成果，不僅包括農村水和環境衛生設施的曆史迴顧和理論研究，還包括政策評估研究和現狀調研等，為我國下一步落實健康中國發展戰略，實現美麗中國，推動我國城鄉環境衛生工作發展具有重要意義。

作者簡介

苗艷青，理論經濟學博士後，經濟學博士，2007-2009年在北京大學經濟學院博士後流動站工作，現為國傢衛生計生委衛生發展研究中心研究員，農村衛生研究室副主任，全國農村改水改廁專業委員會委員，世界銀行衛生十一項目中央級專傢。主要研究方嚮為衛生經濟學、衛生體製改革研究。自2009年開始關注和研究中國農村水和環境衛生的相關理論和政策。

目錄

總報告
第一章　我國農村水和環境衛生改善迴顧
　　第一節　我國農村環境衛生改善的發展曆程
　　第二節　中國農村環境衛生現狀及評價：農村改水改廁
　　第三節　我國農村環境衛生改善的經驗、問題及建議

民生篇
第二章　農村環境衛生改善綜閤效益評估
　　第一節　健康效益評估
　　第二節　經濟效益評估
　　第三節　社會效益評估
第三章　農村改廁公平性研究
　　第一節　我國農村改廁公平性現狀
　　第二節　我國改廁公平性評價
　　第三節　我國改廁公平性影響因素宏觀定量分析
　　第四節　中國改廁公平性瓶頸分析
第四章　農村居民環境衛生改善支付意願研究
　　第一節　文獻迴顧
　　第二節　數據介紹
　　第三節　理論框架及實證結論
　　第四節　觀點及建議

建設篇
第五章　農村醫療機構供水和環境衛生設施建設現狀及評估
　　第一節　縣級醫院供水和環境衛生現狀
　　第二節　鄉級醫療機構供水和環境衛生現狀評估
　　第三節　主要發現及相關建議
第六章　農村醫療垃圾處理現狀及風險研究
　　第一節　農村醫療廢物處理現狀
　　第二節　農村醫療廢物處置風險分析
　　第三節　推進醫療廢物集中處置的政策建議
第七章　鄉鎮衛生院水和環境衛生指標體係研究
　　第一節　構建鄉鎮衛生院WASH指標體係的理論框架
　　第二節　鄉鎮衛生院WASH指標體係的實踐驗證
　　第三節　主要發現及政策建議
第八章　我國2010年“全球洗手日”活動評估
　　第一節　總體情況評估
　　第二節　參與洗手日活動學校廁所、洗手設施和個人衛生的一般性描述
　　第三節　參與洗手日活動學校學生KAP調查分析
　　第四節　主要發現及相關建議
第九章　國傢間環境衛生管理體製比較研究
　　第一節　引言
　　第二節　我國環境衛生管理體製的發展曆程
　　第三節　不同國傢環境衛生管理體製解析
　　第四節　國傢間環境衛生管理體製比較及對我國的啓示

後　記

前言/序言

序

人類來源於自然，依賴自然而生存，自然環境與人的健康密切相關。我國古代就有“天人閤一”的思想。早在兩韆多年前《黃帝內經》就提齣，“人與天地相參也，與日月相應也”，意思是說，人的生理變化與自然界的變化息息相關。馬剋思指齣，“人創造環境，同樣環境也創造人”，闡釋瞭環境與人之間相互依存、相互製約的關係。現代醫學研究也錶明，環境是影響人身心健康的重要因素，整潔的環境、明媚的陽光、清新的空氣使人身體健康、精神嚮上，而汙穢髒亂的環境則導緻疾病流行、心情不振。
我國城鄉特彆是農村環境衛生問題不容樂觀。農村環境汙染問題比較嚴重，環境衛生基礎設施不足，一些村莊生活垃圾、禽畜糞便隨意堆放，溝渠坑塘汙水橫流，露天廁所臭氣難聞，蚊子、蒼蠅、蟑螂、老鼠等密度較高，農村居民衛生意識相對薄弱，導緻疾病傳播，嚴重影響農村居民的身體健康。我國黨和政府始終高度重視環境與健康問題，新中國成立以來在全國普遍開展瞭群眾性的愛國衛生運動，除“四害”、清垃圾、疏通渠道、改水改廁。1986年，中央政府將改善農村飲水條件的任務列入“七五”計劃，規定到1990年爭取使80%的農村人口能飲用安全衛生水。接下來的每個五年計劃，都將農村改水作為改善我國農村居民生活水平的重要目標之一。從第九個五年計劃開始，我國又將農村改廁列入國傢經濟社會發展規劃中。農村飲水條件和環境衛生的改善逐步成為我國政府在改善民生方麵的重要工作之一。主要體現在各級政府和社會對於農村供水和環境衛生設施改善的投入大幅度增加。1996～2002年期間，用於農村供水和環境衛生改善方麵的總投資達621.69億元。“十五”期間，用於農村改水總投資高達415.15億元，改廁投資達195.18億元。“十一五”期間，用於農村改水總投資1953億元，其中中央政府投資590億元，解決瞭2.12億農村居民的飲水安全問題。農村衛生廁所覆蓋率達到67.4%。“十二五”期間，計劃投資1700億元解決全國2.98億農村居民的飲水安全問題，農村衛生廁所覆蓋率要達到80%。
特彆是近年來，黨中央、國務院高度重視生態文明建設和人民群眾健康，提齣建設美麗中國、健康中國的發展戰略，各地各部門按照全國愛國衛生運動辦公室的統籌部署，深入開展城鄉環境衛生整潔行動，把農村環境整治作為加快新農村建設、提高農民生活質量的重要民生工程來抓，以改善農村人居環境“髒、亂、差”狀況為突破口，加大環境衛生基礎設施建設力度，集中開展生活垃圾清運、溝渠整治、汙水處理、農貿市場改造等工作，取得明顯成效。大力實施農村改廁，全國農村衛生廁所普及率從1993年的7.5%提高到2014年的76.1%，改廁有力地促進瞭農村生態環境改善，明顯提升瞭農民生活質量，改廁地區腸道傳染病發病率下降40%左右。各地還深入開展衛生城鎮創建活動，推動形成各部門齊抓共管、全社會廣泛參與的工作格局，重點突齣基礎設施建設、環境保護、病媒生物防製、村鎮衛生治理等工作，以城促鄉、以鄉帶村，有力改善瞭農村環境衛生條件。
國傢衛生計生委衛生發展研究中心苗艷青研究員等專傢很關注農村供水和環境衛生問題，多年來腳踏實地，深入農村地區進行田野調查，撰寫瞭很多高水平的研究報告，為我國政府相關部門製定農村供水和環境衛生相關政策提供瞭有價值的實證數據和意見，呼籲應更加重視改善農民群眾的人居環境，提高健康水平。今能將過往一些研究集結成冊，令更多人得以分享，實為幸事。誠如書名所言，我國的城鄉環境衛生工作取得瞭積極的成效，但麵臨著更大的挑戰，要做的工作還很多，切盼全社會、每個人都行動起來，整潔生産生活環境，提高文明健康素養，從而使我們的環境更美好，身心更健康。
是為序。

國傢衛生計生委疾病控製預防局　張　勇

《水之脈絡：探尋全球水資源的可持續未來》 內容簡介 在全球化浪潮席捲、人口爆炸式增長以及氣候變化日益嚴峻的當下，水資源，這一生命的源泉，正麵臨前所未有的挑戰。從乾旱肆虐的荒漠邊緣到洪水泛濫的河榖地帶，從工業汙染的灰色迷霧到農業麵源的無形侵蝕，水的供給、分配、質量以及其與人類社會、生態環境的復雜互動，構成瞭我們時代最緊迫、最宏大、也最具前瞻性的議題之一。《水之脈絡：探尋全球水資源的可持續未來》並非一本聚焦於某一特定區域或狹隘議題的學術專著，而是一次橫跨地理、經濟、社會、技術、政策與倫理的深度探索，旨在勾勒齣全球水資源係統紛繁復雜的圖景，剖析其麵臨的嚴峻挑戰，並大膽構想通往可持續水未來的可行路徑。 本書以一種宏觀的視角齣發，首先鋪陳瞭水在地球生態係統中的核心地位，以及其作為人類文明基石的悠久曆史。我們將一同迴溯，理解古代文明如何圍繞河流與灌溉而興盛，以及水在宗教、文化和藝術中承載的深層寓意。隨後，視角轉嚮現代，詳細審視當前全球水資源的分布格局、可再生水量、以及麵臨的種種壓力。這包括： 第一篇：水之憂思——全球水資源現狀與挑戰 水足跡的擴張與壓力： 本篇將深入分析全球經濟發展、人口增長以及消費模式改變如何導緻水足跡的指數級擴張。我們將通過詳細的數據和案例，揭示不同産業（如農業、工業、能源生産）對水資源的巨大需求，以及它們之間相互競爭、相互擠壓的動態關係。特彆會關注高耗水産業的區域分布與環境影響，以及水資源短缺如何成為製約經濟發展的瓶頸。 水質的告急與汙染： 水的可用性不僅僅在於水量，更在於其質量。本篇將係統梳理各類水汙染的來源與途徑，包括但不限於工業廢水排放（重金屬、化學品）、生活汙水處理不足、農業麵源汙染（化肥、農藥、畜禽糞便）、以及新興汙染物（微塑料、藥品殘留）。我們將通過案例研究，展示不同類型汙染對飲用水源、地錶水體、地下水以及海洋生態係統的破壞性影響，並探討其對人類健康和生物多樣性的長期威脅。 氣候變化的水衝擊： 氣候變化是當下最顯著的全球性挑戰，而水是其最直接、最劇烈的受害者和錶現者。本篇將詳盡闡述氣候變化如何通過改變降雨模式（極端乾旱與洪澇）、加速冰川融化、海平麵上升（沿海地區鹹水入侵）、以及改變蒸發蒸騰速率等方式，深刻重塑全球水循環。我們將分析這些變化對水資源可獲得性、洪澇災害風險、水資源管理策略以及跨界水資源閤作帶來的深遠影響。 水與衝突： 水資源的稀缺與分配不均，往往是引發地區緊張甚至衝突的導火索。本篇將梳理曆史上及當前全球範圍內因水資源引發的地緣政治博弈，分析河流流域的跨界管理難題、用水權的爭奪、以及大國在水資源領域的戰略布局。這將幫助讀者理解水資源在全球政治版圖中的重要戰略地位。 第二篇：治水之道——創新解決方案與管理策略 在深刻認識到水資源麵臨的嚴峻挑戰後，本書將筆鋒一轉，聚焦於探索解決之道。第二篇將係統介紹當前及未來可能齣現的各類創新技術、管理模式以及政策框架，以期為實現水資源的可持續利用提供多維度的解決方案。 智慧水務與技術革新： 本篇將重點關注近年來在水資源管理領域湧現的科技浪潮。我們將深入探討大數據、物聯網、人工智能在水資源監測、預警、優化調度、漏損檢測方麵的應用。同時，會介紹先進的汙水處理與再生技術（如膜分離、高級氧化、生物修復），海水淡化技術的進步及其成本下降趨勢，以及節水灌溉技術（如滴灌、噴灌、精準農業）在農業領域的推廣潛力。此外，還將觸及地下水人工迴灌、雨洪收集利用等分散式水資源開發利用模式。 生態優先的水資源管理： 傳統的“以人為本”的水資源管理模式，往往忽略瞭水生態係統的健康。本篇將倡導“生態優先”的理念，探討如何通過恢復河流、濕地、湖泊的自然功能，保護水源涵養區，實施基於自然的解決方案（NbS）來提升水係統的韌性。我們將分析生態流量的科學確定與實施，以及生物多樣性保護在水資源管理中的重要性。 綜閤水資源管理（IWRM）與流域治理： 本篇將闡釋綜閤水資源管理（IWRM）的核心理念，即協調水在各個部門、各個用戶、以及人與自然之間的關係。我們將深入分析流域作為水資源管理基本單元的重要性，並探討如何構建有效的流域治理框架，促進跨部門、跨區域、跨國界的閤作。這包括水權製度改革、用水效率提升、風險管理機製的建立以及利益相關者的參與。 水價改革與經濟激勵： 水資源作為一種寶貴的經濟資源，其價值被長期低估。本篇將討論水價改革對於促進節約用水、引導閤理配置、以及為水務基礎設施建設提供資金支持的關鍵作用。同時，會分析不同經濟激勵措施（如補貼、稅收、市場化交易）在水資源管理中的應用，以及如何設計公平有效的激勵機製，促進可持續用水行為。 第三篇：共贏之道——水、社會與可持續發展 水資源問題並非孤立的技術或經濟問題，而是與社會公平、經濟發展、環境保護以及全球治理緊密相連。第三篇將超越技術和管理層麵，從更廣闊的社會與倫理視角，探討如何構建一個人與水和諧共生的未來。 水公平與社會正義： 確保人人享有安全、可負擔的水，是實現聯閤國可持續發展目標（SDG 6）的核心。本篇將關注水貧睏、水不平等問題，探討如何通過政策設計和項目實施，保障弱勢群體（貧睏人口、農村社區、原住民）的基本用水權利。我們將分析水在性彆平等、教育、健康等社會議題中的作用，以及如何通過社區參與和賦權，提升當地居民在水資源管理中的話語權。 水與綠色經濟： 水是綠色經濟發展的關鍵支撐。本篇將探討如何通過發展循環經濟、推廣綠色基礎設施、以及支持水友好型産業，來促進經濟增長與水資源保護的雙贏。我們將分析“零水耗”目標的可能實現路徑，以及水資源效率提升如何轉化為經濟效益。 全球水治理與跨界閤作： 在全球化時代，水資源的流動與影響早已跨越國界。本篇將審視當前全球水治理的現狀與不足，分析國際水條約、國際組織在水資源管理中的作用，並探討如何加強跨界水閤作，構建公平、有效的國際水資源管理機製。特彆會關注大河流域的國際閤作模式，以及在水資源開發利用中的“共同但有區彆的責任”原則。 公眾意識與教育： 提升公眾對水資源問題的認知，是推動水資源可持續發展的基石。本篇將強調水教育的重要性，以及如何通過媒體宣傳、科普活動、學校教育等多種途徑，讓更多人理解水的價值，認識到水資源挑戰的緊迫性，並積極參與到節水護水的行動中來。 《水之脈絡：探尋全球水資源的可持續未來》以其係統性的論述、豐富的案例、前瞻性的思考，不僅為政策製定者、科研人員、環保組織、企業界提供瞭一份深刻的洞察報告，也為每一個關注地球未來、關心生命之源的讀者，提供瞭一次認識水、理解水、並積極參與到保護水資源這場偉大事業中的機會。本書相信，通過全球性的閤作、創新的技術、以及深刻的社會變革，我們能夠駕馭水之脈絡，走嚮一個水資源充裕、環境健康、社會公平、經濟繁榮的可持續未來。

評分☆☆☆☆☆

這本書的價值，在我看來，很大程度上體現在它對未來政策製定的潛在指導意義。它像是一份深度體檢報告，精準地指齣瞭當前農村水環境治理體係中存在的薄弱環節——比如，維護資金的可持續性問題，或者技術推廣中的“一刀切”現象。如果說有什麼讓我感到意猶未盡，那或許是希望能看到更多關於“失敗案例”的深度解剖。不是為瞭批判，而是想知道，在那些看似投入巨大卻收效甚微的試點中，到底是管理機製齣瞭問題，還是技術選型齣現瞭根本性的偏差？因為，對於經驗的總結，往往是從吸取教訓中學到的最多，尤其是在麵對我國這樣幅員遼闊、地區差異巨大的國情時，橫嚮比較的藉鑒價值無法估量。

評分☆☆☆☆☆

閱讀體驗上，這本書的行文風格非常老練且富有條理，它並沒有采用那種生硬的學術報告腔調，而是巧妙地穿插瞭一些案例研究，使得枯燥的數據和模型分析變得生動起來。我特彆欣賞作者在描述挑戰時所展現齣的那種審慎與剋製，沒有過度拔高成就，也沒有一味地渲染睏難，而是用一種近乎客觀的筆觸，冷靜地剖析瞭政策導嚮、資金投入與實際落地效果之間錯綜復雜的因果鏈條。那種對基層乾部和農民個體所麵臨睏境的深刻理解，讓文字充滿瞭溫度，而非冰冷的報告文學。這使得即使我對某些專業術語並不完全熟悉，也能通過其詳實的背景鋪墊，迅速把握核心論點。

評分☆☆☆☆☆

初翻閱目錄時，我就被其中涵蓋的廣度震撼到瞭。它似乎不僅僅聚焦於工程技術層麵的探討，而是將視角放到瞭更為廣闊的社會學和經濟學維度。那種對“成效”的界定，顯然超越瞭單純的KPI數字，而是深入到瞭社區參與度、健康水平改善的長期穩定性，乃至地方治理能力的提升這些復雜議題。這種跨學科的整閤，讓我意識到作者試圖構建一個全景式的分析框架，去理解環境衛生這一“民生工程”背後的復雜動力學。我特彆留意到關於“文化適應性”的章節標題，這預示著書中會探討如何將先進的衛生理念，巧妙地融入到根深蒂固的農村生活習慣之中，這往往是項目成敗的關鍵所在，也是最難量化的部分。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計著實引人注目，那抹深沉的墨綠與泥土的棕褐色交織在一起，仿佛一下子就把人帶到瞭廣袤的田野和田埂之上。我立刻被那種樸實而又充滿力量的視覺衝擊力所吸引。拿到手裏，厚實的紙張和精緻的裝幀立刻傳遞齣一種專業和嚴謹的氣息，讓人感覺到作者在內容上必然下瞭極大的功夫。我期待著能從中一窺那些關於水資源分配、基礎衛生設施建設在鄉村地區落地生根的真實故事和技術細節。特彆是封麵角落那一排小小的、像是手繪的符號，似乎暗示著書中不僅有宏大的敘事，更有對基層實踐的細緻描摹，這讓我對它充滿瞭好奇與期待。我希望能看到關於新型水處理技術如何剋服偏遠地區能源和資金限製的創新案例，而非僅僅停留在理論層麵。

評分☆☆☆☆☆

總而言之，這是一部極具分量且麵嚮未來的著作。它成功地構建瞭一座連接學術理論與田間地頭的橋梁，讓我們得以審視這一關乎國計民生的核心議題。它不是一本可以快速瀏覽的書，而是需要細細品味、反復對照現實情況去思考的工具書。我感覺作者不僅是位專傢，更是一位深刻的觀察者和記錄者，他記錄下的不僅是管道的鋪設和水質的達標，更是無數普通人生活質量的悄然提升。這本書無疑為所有從事鄉村發展、公共衛生管理及相關領域的研究者和實踐者，提供瞭一個堅實可靠的參考坐標，其深度和廣度值得反復研讀和推薦。