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内容简介

　　《法治精神与中国共产党执政能力建设研究》是山东省社会科学规划研究重点项目“法治精神与中国共产党执政能力建设研究”（09BDJJ01）的最终成果，是一部从法治精神的视角系统探讨中国共产党执政能力建设的著作。该著作注重把法治精神融入中国共产党执政能力建设之中，在厘清法治精神与执政能力建设基本内涵的基础上，重点分析了法治精神与中国共产党执政能力建设的逻辑关系，深入探讨了中国共产党执政能力建设的现实路径。

目录

导论 法治精神在中国共产党执政能力建设中的功能定位
一、法治精神的内涵
二、当代中国法治精神的现状分析
三、法治精神对中国共产党执政能力建设的功能
（一）法治精神是中国共产党获取执政合法性的重要资源
（二）法治精神是中国共产党保持先进性的重要保障
（三）法治精神是塑造中国共产党公正形象的强大推动力

第一章 中国共产党执政能力建设的逻辑内涵
一、党的执政能力与执政能力建设的基本问题
（一）党的执政能力的基本问题
（二）党的执政能力建设的基本问题
二、党的执政能力建设是一个全方位的建设体系
（一）驾驭社会主义市场经济的能力
（二）发展社会主义民主政治的能力
（三）建设社会主义先进文化的能力
（四）构建社会主义和谐社会的能力
（五）应对国际局势与处理国际事务的能力
三、党的执政能力建设是一个内在统一的科学体系
（一）提高驾驭社会主义市场经济的能力：执政能力建设之根基
（二）提高发展社会主义民主政治的能力：执政能力建设之关键
（三）提高建设社会主义先进文化的能力：执政能力建设之灵魂
（四）提高构建社会主义和谐社会的能力：执政能力建设之重心
（五）提高应对国际局势与处理国际事务的能力：执政能力建设之保障

第二章 法治精神与中国共产党执政能力建设的内在逻辑
一、法治精神是党的执政能力建设的重要内容
（一）依法治国方略及其蕴含的法治精神
（二）法治精神对党的执政能力建设的新要求
（三）法治精神与党执政能力建设的契合
二、法治精神缺失是对执政能力建设的严峻挑战
（一）法治精神的缺失及其基本表现形式
（二）法治精神缺失的社会历史根源
（三）法治精神缺失对党的执政能力挑战
三、培育法治精神是执政能力建设的重要任务
（一）执政能力建设必须广泛宣传法治精神
（二）执政能力建设必须积极培育法治精神
（三）执政能力建设必须大力弘扬法治精神
（四）执政能力建设必须切实践行法治精神

第三章 政党法治与中国共产党执政能力建设
一、政党法治是政党治理的先进模式
（一）政党与政党治理
（二）政党法治是政党治理的理性选择
（三）中国共产党法治建设的历史轨迹
二、政党法治与党的执政能力建设
（一）执政能力建设是执政党的一项根本建设
（二）政党法治是执政能力建设的重要途径
（三）政党法治与加强党的执政能力建设是一个密不可分的整体
三、政党法治对加强党的执政能力建设的价值意义
（一）政党法治有利于提高执政主体的素质
……
第四章 法治精神：中国共产党执政能力建设的理念支撑
第五章 法治精神培育：中国共产党执政能力建设的必由之路
第六章 依法执政：中国共产党执政能力建设的关键所在
后记

精彩书摘

　　《法治精神与中国共产党执政能力建设研究》：
　　（二）党的执政能力建设的基本问题
　　1.党的执政能力建设的内涵
　　十六届四中全会对党的执政能力作出了清晰、全面的界定。建设是行为主体采取的一系列能动活动过程。据此，党的执政能力建设的含义可以理解为，通过采取各种行之有效的方式和手段，提高党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略的本领，提高党领导制定和实施宪法和法律的本领，提高党采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军和建设社会主义现代化国家本领的一系列能动活动过程。
　　中国共产党的执政能力建设体现出系统性、长期性和规律性三大特点：第一，党的执政能力建设具有系统性。执政能力建设是一项全面提高党的领导本领的庞大系统工程，涉及领域广泛，涉及内容丰富。首先，从党的执政能力建设的总体规划而言，提出了党的执政能力建设的指导原则、指导思想、总体目标和主要任务，这四项主要内容组成了执政能力建设的基本架构。其次，从执政能力建设的主要任务来看，执政能力建设主要包括了不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。这五项能力涵盖了经济、政治、文化、社会和国际问题五大基本领域，是一项系统工程的建设。再次，理论是行动的指南，党的执政理论是党工作的向导和行动的纲领，是巩固党的执政地位、加强党的执政能力建设的必要保证。因此，从执政能力理论建设的角度来看，又包括了执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源、执政环境七个基本范畴，形成了执政能力理论研究和建设的新体系。另外，从党的执政能力的主体来看，也是包含了很多层次，既包括党的各级领导干部，也包括普通党员，还包括党这个整体。既然涉及党的整体，就必然涉及党的制度建设。这又是一项系统的工程建设。
　　第二，党的执政能力建设具有长期性。首先，加强党的执政能力建设的最终目的是把我国建设成为社会主义现代化国家。这一目的本身就决定了党的执政能力建设要经历一个长期的过程。因为，社会主义现代化的重要标志是生产力比较发达、社会主义生产关系和上层建筑比较完善。但是要改变我国生产力水平落后的基本状况，实现生产力的充分发展，完善社会主义生产关系和上层建筑，却是一个长期的历史过程。当然，现代化也是一个动态的过程，现代化的水平和标准也是与时俱进的。正如邓小平所说：“什么叫现代化？五十年代一个样，六十年代不一样了，七十年代就更不一样了。”这也决定了党的执政能力建设具有长期性。其次，党的执政能力的现状使党的执政能力建设必然经历一个长期的过程。具体表现为：一些领导干部的思想文化水平不高、民主法制素养欠缺，缺少相关领域的专业知识，理解和执行党的政策的水平较低，不能有效解决复杂矛盾、建立因地制宜的发展战略；一些党组织软弱涣散，民主集中制贯彻不力，不能发挥战斗堡垒的作用；关于党的执政能力的相关制度还亟须建立和完善。制度建设事关党的整体执政能力。制度不能建立和完善，就不能很好地解决腐败问题、党群与干群关系脱离的问题和执政能力建设动力问题。因此，要解决部分领导干部、党组织和相关制度建设的问题必然要经过长期的理论研究和实践探索。
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