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內容簡介

　　《中國審判指導叢書：環境資源審判指導（2016.1，總第2輯）》收錄瞭人民法院周強院長、江必新副院長在環境相關會議的主旨講話。環境資源領域新的法律、法規、中央文件、司法解釋以及人民法院公布的環境侵權典型案例，環境資源案件裁判文書等。本期還集中刊登瞭反映域外環境司法和地方法院環境司法經驗的文章。

目錄

（環境資源審判政策與精神）
周強院長對第一次全國法院環境資源審判工作會議的明確要求
加強環境資源司法理論研究和實踐探索為加快推進生態文明建設提供更加有力的司法保障——周強院長在最高人民法院環境資源司法研究中心揭牌暨環境資源審判谘詢專傢聘任儀式上的講話
規則之治：中國環境法與環境司法的發展——瀋德詠常務副院長在第一屆世界環境法大會上的主旨發言
不斷提升環境資源審判工作專門化水平為加快推進生態文明建設提供更加有力司法保障——江必新副院長在第一次全國法院環境資源審判工作會議上的講話
關於民法典編纂“綠色化”的思考——江必新副院長在“環境權益與民法典的製定”學術研討會上的主旨發言
深入貫徹五大發展理念穩步推進環境公益訴訟——江必新副院長在環境公益訴訟審判工作座談會上的講話
積極穩妥推進改革試點依法審理檢察機關提起公益訴訟案件——江必新副院長在審理檢察機關提起公益訴訟案件工作座談會上的講話
杜萬華專委在第一次全國法院環境資源審判工作會議上的總結講話

（法律法規、中央文件、司法解釋、規範性文件）
中華人民共和國大氣汙染防治法（2015年8月29日）
中共中央國務院關於加快推進生態文明建設的意見（2015年4月25日）
中共中央國務院生態文明體製改革總體方案（2015年9月11日）
中共中央辦公廳國務院辦公廳黨政領導乾部生態環境損害責任追究辦法（試行）（2015年8月17日）
中共中央辦公廳國務院辦公廳生態環境損害賠償製度改革試點方案（2015年12月3日）
最高人民法院
關於審理環境侵權責任糾紛案件適用法律若乾問題的解釋（2015年2月9日）
最高人民法院
人民法院審理人民檢察院提起公益訴訟案件試點工作實施辦法（2016年2月25日）
最高人民法院
關於為京津冀協同發展提供司法服務和保障的意見（2016年2月3日）
最高人民法院
關於為長江經濟帶發展提供司法服務和保障的意見（2016年2月24日）

（環境資源部門規章）
環境保護公眾參與辦法（2015年7月23日）
突發環境事件應急管理辦法（2015年4月16日）
建設項目環境影響評價分類管理名錄（2015年4月9日）
行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件暫行辦法（2014年12月24日）
司法部環境保護部
關於規範環境損害司法鑒定管理工作的通知（2015年12月21日）

（案例研析）
一、北京市朝陽區自然之友環境研究所、福建省綠傢園環境友好中心訴謝知錦等四人破壞林地民事公益訴訟案
二、中華環保聯閤會訴德州晶華集團振華有限公司大氣汙染民事公益訴訟案
三、常州市環境公益協會訴儲衛清、常州博世爾物資再生利用有限公司等土壤汙染民事公益訴訟案
四、麯忠全訴山東富海實業股份有限公司大氣汙染責任糾紛案
五、瀋海俊訴機械工業第一設計研究院噪聲汙染責任糾紛案
六、袁科威訴廣州嘉富房地産發展有限公司噪聲汙染責任糾紛案
七、梁兆南訴華潤水泥（上思）有限公司水汙染責任糾紛案
八、周航訴荊門市明祥物流有限公司、重慶鐵發遂渝高速公路有限公司水汙染責任糾紛案
九、吳國金訴中鐵五局（集團）有限公司、中鐵五局集團路橋工程有限責任公司噪聲汙染責任糾紛案
十、李纔能訴海南海石實業有限公司粉塵汙染責任糾紛案

（法官學術交流）
法國環境司法考察交流報告
環境權益的民法錶達——“環境權益與民法典的製定”學術研討會綜述

（裁判文書選登）
中華人民共和國最高人民法院民事裁定書（2015）民申字第1366號
中華人民共和國最高人民法院民事裁定書（2016）最高法民再51號

精彩書摘

　　《中國審判指導叢書：環境資源審判指導（2016.1，總第2輯）》：
　　一、近年來全國環境資源審判工作迴顧
　　環境資源審判曆來是人民法院審判工作的重要組成部分。在最高人民法院的推動和指導下，各級法院緊緊圍繞黨和國傢工作大局，切實貫徹節約資源、保護環境的基本國策，全麵加強和創新環境資源審判工作，為推進生態文明建設提供瞭有力司法保障。
　　審判職能作用日益彰顯。嚴懲汙染環境、破壞資源犯罪。近年來，汙染環境刑事犯罪數量呈直綫上升態勢、。針對此種情況，兩高發布瞭《關於辦理環境汙染刑事案件適用法律若乾問題的解釋》。2014年以來，全國法院受理環境資源類刑事案件29677件，審結27552件，形成瞭嚴厲打擊環境資源犯罪的高壓態勢，有效發揮瞭刑罰的震懾作用。促進環境資源行政執法部門依法行政。堅持監督和支持並重，支持行政機關依法履行職責，糾正行政不作為和亂作為現象。2014年以來，全國法院受理環境資源類行政案件43917件，結案34988件。加大環境權益保護力度。認真推進立案登記製改革，創新審判執行措施，嚴格貫徹損害擔責、全麵賠償原則。2014年以來，全國法院受理環境資源民商事案件191935件；審結170611件，其中受理環境汙染損害賠償案件4571件，審結3895件，有力維護瞭人民群眾的環境權益。
　　環境公益訴訟穩妥推進。新修訂的環境保護法自2015年1月施行以來，貴州、山東、江蘇、福建、海南、重慶、甘肅、北京、寜夏、遼寜、河南、安徽、浙江等地法院共受理環境民事公益訴訟案件36件，審結2件；貴州法院受理並審結檢察機關提起的2件環境行政公益訴訟案件。突破傳統審判思路的束縛，積極開拓創新。海南、昆明、貴陽、無锡、龍岩等地法院建立瞭公益訴訟專項資金製度；福建、貴州、江蘇等地法院探索實行環境保護禁止令製度，及時製止汙染排放行為，探索生態恢復型司法，解決執行難。
　　機構隊伍建設逐步加強。2014年6月，最高人民法院成立環境資源審判庭，進一步指導各地法院加強環境資源審判機構建設。截止2015年9月，全國共有24個省區市人民法院設立瞭環境資源審判庭、閤議庭、巡迴法庭共計456個。貴州、福建、海南、江蘇、河北、山東、廣西、江西、河南等9個高級法院已經設立環境資源審判庭，福建、貴州、江蘇、海南4省已建立三級環境資源審判組織體係，其他高級法院也都指定瞭相關部門負責環境資源審判工作。充實審判力量，加強業務培訓。福建、貴州、河北、江蘇、山東等地法院還選調刑事、民商事和行政審判業務骨乾充實環境資源審判庭，為實行“二閤一”或“三閤一”歸口審理模式奠定基礎。
　　監督指導功能不斷強化。最高人民法院於2014年7月頒布《關於全麵加強環境資源審判工作為推進生態文明建設提供有力司法保障的意見》，加強頂層設計，提供政策指引。製定《關於審理環境民事公益訴訟案件適用法律若乾問題的解釋》《關於審理環境侵權責任糾紛案件適用法律若乾問題的解釋》，發布典型案例，統一裁判尺度。大部分高級法院結閤各自實際需要，製定規範意見，加強對下級法院的監督指導。
　　體製機製改革有序推進。探索建立與行政區劃適當分離的環境資源案件管轄製度。貴州高院根據主要河流的流域範圍將全省劃分為四個生態司法保護闆塊，由4個中級法院、5個基層法院集中管轄環境保護案件。湖北、廣東、兵團法院按照規定報請最高人民法-院批準，確定部分中級法院就環境公益訴訟案件實行跨行政區劃集中管轄。探索建立“二閤一”或“三閤一”歸口審理模式。福建、江蘇、貴州等地在全省三級法院全麵實行環境資源民事、行政、刑事案件“二閤一”或“三閤一”歸口審理模'式，貴州清鎮、重慶萬州、山東蘭陵等地法院則實行包括執行職能在內的“四閤一”模式。探索建立協調聯動工作機製。最高人民法院與民政部、環境保護部聯閤下發《關於貫徹實施環境民事公益訴訟製度的通知》。福建、雲南、貴州、重慶、河北、江蘇等地法院推進與公安、檢察、環境資源行政執法部門的工作聯動，構建完善環境多元化糾紛解決機製，形成環境資源保護的閤力。
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中國審判指導叢書：環境資源審判指導（2016.1，總第2輯） [China Trial Guide Guide on Environment and Resources Trail] 下載 mobi epub pdf txt 電子書

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