内容简介
《新村官必读系列:村官环境保护知识必读(第二版)》采用问答的形式,用浅显的语言,阐述了新时期村官应该如何为政一方、保护一方生态环境的方式方法,是村官不可多得的学习参考。
《新村官必读系列:村官环境保护知识必读(第二版)》从整体构思上突出三大特点:
一是实用性与可用性。《新村官必读系列:村官环境保护知识必读(第二版)》从农村的实际出发,突出实用、够用,可读性、可操作性强的特点,力争把本书做成村官的案头必备书。
二是全面性与通俗性。《新村官必读系列:村官环境保护知识必读(第二版)》内容丰富而全面,语言通俗易懂,涉及农村环保工作的方方面面,使村官在工作之余能够轻松掌握和运用。
三是新颖性与创新性。《新村官必读系列:村官环境保护知识必读(第二版)》无论是篇章架构,还是内容形式,都新颖、创新、独到,并糅合农村新的管理方法与技能,具有超前的时代感。
目录
第一章 农村环境保护问题概述
一、什么是环境?
二、环境的分类有哪些?
三、人与环境的关系是怎样的?
四、当前世界面临的主要环境问题有哪些?
五、我国的环境问题有哪些?
六、环境保护的目的和任务是什么?
七、环境保护的内容有哪些方面?
八、为什么说环境保护是我国的一项基本国策?
九、如何控制污染物排放总量?
十、怎样遏制生态环境恶化趋势?
十一、什么是农业环境?
十二、农业环境主要由哪些要素组成?
十三、农业环境有什么特点?
十四、农村农业生产与环境之间的关系是怎样的?
十五、我国新农村建设中关于对环境建设的要求包括哪些方面?
十六、我国农村地区面临的主要环境问题有哪些?
十七、如何从战略高度关注农村生态环境安全?
十八、怎样编制与实施新农村环境建设相关规划?
十九、怎样改善农村人居环境?
二十、如何治理农村生产环境污染?
二十一、如何加强农村环境管理?
二十二、怎样强化环保知识普及教育,提高村官群众环境保护意识?
二十三、怎样发展生态产业,推进农村产业集约化经营?
二十四、怎样建立全面协调平衡的农业生态系统?
二十五、怎样为改善农村生态环境提供科技支撑?
二十六、怎样加大科研投入,开发适用的农村环保技术?
二十七、怎样协调城乡发展,落实城市支持农村的环境发展战略?
二十八、怎样加大对农村生态环境的管理力度?
第二章 环境保护制度与环境监测
一、我国有哪些环保制度?
二、全民环保生力军主要由哪些人组成?
三、公民具有哪些基本的环境权?
四、环保的主要障碍是什么?
五、什么是“地球1小时”?
六、什么是ISO140077
七、什么是“12369”热线?
八、什么是中国环境标志?
九、什么是绿色环保标志?什么是车辆的环保标志?
十、什么是能效标志?
十一、什么是“三同时”制度?违反“三同时”制度如何处理?
十二、什么是环境影响评价制度?实施环境影响评价制度有何意义?
十三、环境影响评价制度的适用范围是什么?
十四、我国法律法规对环境影响评价制度有何规定?
十五、什么是环境规划制度?
十六、我国对土地利用总体规划作了哪些规定?
十七、我国对村镇建设是如何规划的?
十八、什么是环境信息公开制度?
十九、政府环境信息公开的内容包括哪些?
二十、企业环境信息公开的内容包括哪些?
二十一、保护环境可以得到奖励吗?
……
第三章 农业生态与大气污染环境保护
第四章 农村水资源环境的保护与利用
第五章 农村固体废弃物污染环境防治
第六章 农村土壤环境保护与利用
第七章 化肥农药和塑料地膜的污染控制
第八章 农村乡镇企业污染防治及控制
第九章 环境影响评价与环境管理体系
第十章 农村清洁生产与农村循环经济
第十一章 农村生态资源的保护与利用
第十二章 农村环境污染损害救济与责任
第十三章 农村环境污染损害赔偿与标准
参考文献
精彩书摘
《新村官必读系列:村官环境保护知识必读(第二版)》:
一、什么是固体废物?农村固体废物污染有哪些危害?
固体废物,是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。我国法律所规定的固体废物主要包括工业固体废物、生活垃圾及有关的危险废物。工业固体废物,是指在工业生产活动中产生的固体废物;生活垃圾,是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物;危险废物,是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。
农村固体废物污染有以下危害:
(1)固体废物堆放会占用土地并造成土壤污染。截至2003年,我国工业固体废物历年累计存量89.7亿吨,占地63241公顷。固体废物堆存量逐年增多,会加剧我国耕地短缺的矛盾。固体废物渗滤液所含有的有害物质会改变土壤结构,影响土壤中微生物的活动,妨碍植物根系生长,或在植物体内积蓄,通过食物链影响人体健康。
(2)固体废物会造成水污染。固体废物直接排入水体,必然会造成地表水的污染,固体废物也会因腐烂变质渗透而污染地下水体。投入水体的固体废物不仅会污染水质,而且会直接影响和危害水生生物的生存和水资源的利用。
(3)固体废物会造成大气污染。固体废物的大量堆放,无机固体废物会因化学反应而产生二氧化硫等有害气体,有机固体废物则会因发酵而释放大量可燃、有毒有害的气体。且其存储时,烟尘会随风飞扬,污染大气,例如粉煤灰、尾矿堆场在遇到4级以上风力时,可剥离1~1.5厘米,灰尘飞扬高度可达20~50米。在对许多固体废物进行堆存分解或焚化的过程中,会不同程度地产生毒气和臭气而直接危害人体健康。
(4)固体废物堆置不当会造成很大的危害,尤其是一些危险废物污染后果更严重,容易造成即时性的严重灾害或持续性的危害。固体废物会寄生或滋生各种有害物质,如鼠、蚊、苍蝇等,导致病菌传播,引起疾病流行。由于固体废物的大量堆存,长期不予清理,会导致腐烂,产生病菌,通过大气传播于人体,对人的生命健康构成巨大威胁。
二、农村固体废物污染的来源是什么?
(1)畜禽养殖废弃物。我国改革开放以来,农村副业发展迅速,特别是畜禽养殖业。畜禽养殖业由庭院式向集约化、规模化、商品化方向发展。随着畜禽养殖业规模的不断扩大,畜禽数量的不断增多,不可避免地带来畜禽粪便产量的增多,而且附带各种伴生物和添加物,对卫生、空气、水体和土壤造成极大的危害。
(2)农用塑料残膜。农用薄膜主要包括农用地膜和农用棚膜。农膜的使用,获得了巨大的经济效益和社会效益,但是随之也带来了严重的环境污染问题,其中最严重的是残膜污染。农用塑料地膜是一种高分子的碳氢化合物,在自然环境条件下难以降解。而生产上使用的主要是0.012ram以下的超薄地膜,这样的地膜成本低,易破碎,难回收。随着地膜栽培年限的延长,耕地土壤中的残膜量不断增加。土壤中的残存地膜降低了土壤渗透性能,减少了土壤的含水量,削弱了耕地的抗旱能力,并通过影响作物根系的生长发育,对作物生长产生影响,导致减产。
(3)农作物秸秆。我国是一个农业大国,各类农作物秸秆资源十分丰富,除少部分用作饲料、纤维素生产和造纸原料外,大部分作物秸秆没有得到利用或者没有得到充分利用,要么在村头地头进行堆积,要么露天进行焚烧,这不仅侵占大量的土地,还会引起空气、河流等的污染。
(4)农村生活垃圾。农村人口居住分散,大多数农村还没有指定的堆放垃圾场所和专门的垃圾收集、运输、填埋及处理系统,加上农村部分村民环境保护意识较差,许多难以回收利用的固体废弃物,例如旧衣服、一次性塑料制品、废旧电池、灯管、灯泡等随意倒在田头、路旁、山脚或河边。由于这些废弃物难以分解,致使农村暴露垃圾越来越多,严重影响了农村的生活环境。大大小小的垃圾堆不仅侵占了土地,而且还成为蚊蝇、老鼠和病原体的滋生场所。随着时间的推移,混合垃圾腐烂、发臭以及发酵甚至发生反应,不仅会释放出危害人体健康的气体,而且垃圾的渗滤液还会污染水体和土壤,进而影响农产品的品质。
……
前言/序言
党的十八大报告中强调,科学发展观是党必须长期坚持的指导思想,必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设的各方面。
改革开放以来,我国经济飞速发展,城镇化、工业化建设进程不断加快,经济建设取得了令人瞩目的成就。但同时,中国经济高速增长的背后仍然是令人痛心的自然生态恶化,我国环境状况总体上呈现不断恶化的趋势。其中,一些重点流域、海域水污染严重,部分区域大气灰霾现象突出,农村环境污染加剧,重金属、化学品、持久性有机污染物以及土壤、地下水等污染显现。近年来环境事故频发,从而引发层出不穷的重大群体性事件,仅2012年中国环境污染造成的损失就超过2.5万亿元。近年来,人们对环境保护的关注与呼声越来越高。
村官是农村党政基层领导的基石,在社会主义新农村环境建设中,起到关键的作用。他们工作在农村第一线,肩负维护农村环境保护、带领群众致富奔小康的重任,其工作能力强弱直接关系到农村的根本和稳定,关系到党的科学发展观,关系到新农村的建设与发展。因此,加强村官环保意识,增强村官环保观念,关乎国计民生。村官只有进一步加大环境保护工作力度,坚持走科学发展、可持续发展的道路,采取有效措施着力从源头上扭转生态环境恶化趋势,才能为农民创造良好的生产生活环境,为农村生态安全作出更大的贡献。
有鉴于此,作者策划了“村官必读系列丛书”选题,从其出发,编撰了《村官环境保护知识必读》,为村官提供参考,以利于他们在工作中提高领导水平,增强领导能力,从而为社会主义新农村建设作出更大贡献。
本书采用问答的形式,用浅显的语言,阐述了新时期村官应该如何为政一方、保护一方生态环境的方式方法,是村官不可多得的学习参考。
本书从整体构思上突出三大特点:
一是实用性与可用性。本书从农村的实际出发,突出实用、够用,可读性、可操作性强的特点,力争把本书做成村官的案头必备书。
二是全面性与通俗性。本书内容丰富而全面,语言通俗易懂,涉及农村环保工作的方方面面,使村官在工作之余能够轻松掌握和运用。
三是新颖性与创新性。本书无论是篇章架构,还是内容形式,都新颖、创新、独到,并糅合农村最新的管理方法与技能,具有超前的时代感。
总之,这是一本村官的案头必备指导用书,其系统、全面、生动地向读者展示农村生态环保的全景,是村官提高其能力、管理农村的最佳读物,具有很强的参考价值和实用价值。
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