新村官必读系列：村官环境保护知识必读（第二版） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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李笑 编

图书标签:

• 村官
• 环境保护
• 乡村振兴
• 生态文明
• 基层治理
• 政策法规
• 实用手册
• 新村官
• 绿色发展
• 环境问题

出版社： 经济管理出版社

ISBN：9787509649411

版次：2

商品编码：12150520

包装：平装

丛书名： 新村官必读系列

开本：16开

出版时间：2017-03-01

用纸：胶版纸

页数：270

字数：347000

正文语种：中文

内容简介

　　《新村官必读系列：村官环境保护知识必读（第二版）》采用问答的形式，用浅显的语言，阐述了新时期村官应该如何为政一方、保护一方生态环境的方式方法，是村官不可多得的学习参考。
　　《新村官必读系列：村官环境保护知识必读（第二版）》从整体构思上突出三大特点：
　　一是实用性与可用性。《新村官必读系列：村官环境保护知识必读（第二版）》从农村的实际出发，突出实用、够用，可读性、可操作性强的特点，力争把本书做成村官的案头必备书。
　　二是全面性与通俗性。《新村官必读系列：村官环境保护知识必读（第二版）》内容丰富而全面，语言通俗易懂，涉及农村环保工作的方方面面，使村官在工作之余能够轻松掌握和运用。
　　三是新颖性与创新性。《新村官必读系列：村官环境保护知识必读（第二版）》无论是篇章架构，还是内容形式，都新颖、创新、独到，并糅合农村新的管理方法与技能，具有超前的时代感。

目录

第一章 农村环境保护问题概述
一、什么是环境？
二、环境的分类有哪些？
三、人与环境的关系是怎样的？
四、当前世界面临的主要环境问题有哪些？
五、我国的环境问题有哪些？
六、环境保护的目的和任务是什么？
七、环境保护的内容有哪些方面？
八、为什么说环境保护是我国的一项基本国策？
九、如何控制污染物排放总量？
十、怎样遏制生态环境恶化趋势？
十一、什么是农业环境？
十二、农业环境主要由哪些要素组成？
十三、农业环境有什么特点？
十四、农村农业生产与环境之间的关系是怎样的？
十五、我国新农村建设中关于对环境建设的要求包括哪些方面？
十六、我国农村地区面临的主要环境问题有哪些？
十七、如何从战略高度关注农村生态环境安全？
十八、怎样编制与实施新农村环境建设相关规划？
十九、怎样改善农村人居环境？
二十、如何治理农村生产环境污染？
二十一、如何加强农村环境管理？
二十二、怎样强化环保知识普及教育，提高村官群众环境保护意识？
二十三、怎样发展生态产业，推进农村产业集约化经营？
二十四、怎样建立全面协调平衡的农业生态系统？
二十五、怎样为改善农村生态环境提供科技支撑？
二十六、怎样加大科研投入，开发适用的农村环保技术？
二十七、怎样协调城乡发展，落实城市支持农村的环境发展战略？
二十八、怎样加大对农村生态环境的管理力度？

第二章 环境保护制度与环境监测
一、我国有哪些环保制度？
二、全民环保生力军主要由哪些人组成？
三、公民具有哪些基本的环境权？
四、环保的主要障碍是什么？
五、什么是“地球1小时”？
六、什么是ISO140077
七、什么是“12369”热线？
八、什么是中国环境标志？
九、什么是绿色环保标志？什么是车辆的环保标志？
十、什么是能效标志？
十一、什么是“三同时”制度？违反“三同时”制度如何处理？
十二、什么是环境影响评价制度？实施环境影响评价制度有何意义？
十三、环境影响评价制度的适用范围是什么？
十四、我国法律法规对环境影响评价制度有何规定？
十五、什么是环境规划制度？
十六、我国对土地利用总体规划作了哪些规定？
十七、我国对村镇建设是如何规划的？
十八、什么是环境信息公开制度？
十九、政府环境信息公开的内容包括哪些？
二十、企业环境信息公开的内容包括哪些？
二十一、保护环境可以得到奖励吗？
……
第三章 农业生态与大气污染环境保护
第四章 农村水资源环境的保护与利用
第五章 农村固体废弃物污染环境防治
第六章 农村土壤环境保护与利用
第七章 化肥农药和塑料地膜的污染控制
第八章 农村乡镇企业污染防治及控制
第九章 环境影响评价与环境管理体系
第十章 农村清洁生产与农村循环经济
第十一章 农村生态资源的保护与利用
第十二章 农村环境污染损害救济与责任
第十三章 农村环境污染损害赔偿与标准
参考文献

精彩书摘

　　《新村官必读系列：村官环境保护知识必读（第二版）》：
　　一、什么是固体废物？农村固体废物污染有哪些危害？
　　固体废物，是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。我国法律所规定的固体废物主要包括工业固体废物、生活垃圾及有关的危险废物。工业固体废物，是指在工业生产活动中产生的固体废物；生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物；危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。
　　农村固体废物污染有以下危害：
　　（1）固体废物堆放会占用土地并造成土壤污染。截至2003年，我国工业固体废物历年累计存量89.7亿吨，占地63241公顷。固体废物堆存量逐年增多，会加剧我国耕地短缺的矛盾。固体废物渗滤液所含有的有害物质会改变土壤结构，影响土壤中微生物的活动，妨碍植物根系生长，或在植物体内积蓄，通过食物链影响人体健康。
　　（2）固体废物会造成水污染。固体废物直接排入水体，必然会造成地表水的污染，固体废物也会因腐烂变质渗透而污染地下水体。投入水体的固体废物不仅会污染水质，而且会直接影响和危害水生生物的生存和水资源的利用。
　　（3）固体废物会造成大气污染。固体废物的大量堆放，无机固体废物会因化学反应而产生二氧化硫等有害气体，有机固体废物则会因发酵而释放大量可燃、有毒有害的气体。且其存储时，烟尘会随风飞扬，污染大气，例如粉煤灰、尾矿堆场在遇到4级以上风力时，可剥离1～1.5厘米，灰尘飞扬高度可达20～50米。在对许多固体废物进行堆存分解或焚化的过程中，会不同程度地产生毒气和臭气而直接危害人体健康。
　　（4）固体废物堆置不当会造成很大的危害，尤其是一些危险废物污染后果更严重，容易造成即时性的严重灾害或持续性的危害。固体废物会寄生或滋生各种有害物质，如鼠、蚊、苍蝇等，导致病菌传播，引起疾病流行。由于固体废物的大量堆存，长期不予清理，会导致腐烂，产生病菌，通过大气传播于人体，对人的生命健康构成巨大威胁。
　　二、农村固体废物污染的来源是什么？
　　（1）畜禽养殖废弃物。我国改革开放以来，农村副业发展迅速，特别是畜禽养殖业。畜禽养殖业由庭院式向集约化、规模化、商品化方向发展。随着畜禽养殖业规模的不断扩大，畜禽数量的不断增多，不可避免地带来畜禽粪便产量的增多，而且附带各种伴生物和添加物，对卫生、空气、水体和土壤造成极大的危害。
　　（2）农用塑料残膜。农用薄膜主要包括农用地膜和农用棚膜。农膜的使用，获得了巨大的经济效益和社会效益，但是随之也带来了严重的环境污染问题，其中最严重的是残膜污染。农用塑料地膜是一种高分子的碳氢化合物，在自然环境条件下难以降解。而生产上使用的主要是0.012ram以下的超薄地膜，这样的地膜成本低，易破碎，难回收。随着地膜栽培年限的延长，耕地土壤中的残膜量不断增加。土壤中的残存地膜降低了土壤渗透性能，减少了土壤的含水量，削弱了耕地的抗旱能力，并通过影响作物根系的生长发育，对作物生长产生影响，导致减产。
　　（3）农作物秸秆。我国是一个农业大国，各类农作物秸秆资源十分丰富，除少部分用作饲料、纤维素生产和造纸原料外，大部分作物秸秆没有得到利用或者没有得到充分利用，要么在村头地头进行堆积，要么露天进行焚烧，这不仅侵占大量的土地，还会引起空气、河流等的污染。
　　（4）农村生活垃圾。农村人口居住分散，大多数农村还没有指定的堆放垃圾场所和专门的垃圾收集、运输、填埋及处理系统，加上农村部分村民环境保护意识较差，许多难以回收利用的固体废弃物，例如旧衣服、一次性塑料制品、废旧电池、灯管、灯泡等随意倒在田头、路旁、山脚或河边。由于这些废弃物难以分解，致使农村暴露垃圾越来越多，严重影响了农村的生活环境。大大小小的垃圾堆不仅侵占了土地，而且还成为蚊蝇、老鼠和病原体的滋生场所。随着时间的推移，混合垃圾腐烂、发臭以及发酵甚至发生反应，不仅会释放出危害人体健康的气体，而且垃圾的渗滤液还会污染水体和土壤，进而影响农产品的品质。
　　……

前言/序言

　　党的十八大报告中强调，科学发展观是党必须长期坚持的指导思想，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设的各方面。
　　改革开放以来，我国经济飞速发展，城镇化、工业化建设进程不断加快，经济建设取得了令人瞩目的成就。但同时，中国经济高速增长的背后仍然是令人痛心的自然生态恶化，我国环境状况总体上呈现不断恶化的趋势。其中，一些重点流域、海域水污染严重，部分区域大气灰霾现象突出，农村环境污染加剧，重金属、化学品、持久性有机污染物以及土壤、地下水等污染显现。近年来环境事故频发，从而引发层出不穷的重大群体性事件，仅2012年中国环境污染造成的损失就超过2.5万亿元。近年来，人们对环境保护的关注与呼声越来越高。
　　村官是农村党政基层领导的基石，在社会主义新农村环境建设中，起到关键的作用。他们工作在农村第一线，肩负维护农村环境保护、带领群众致富奔小康的重任，其工作能力强弱直接关系到农村的根本和稳定，关系到党的科学发展观，关系到新农村的建设与发展。因此，加强村官环保意识，增强村官环保观念，关乎国计民生。村官只有进一步加大环境保护工作力度，坚持走科学发展、可持续发展的道路，采取有效措施着力从源头上扭转生态环境恶化趋势，才能为农民创造良好的生产生活环境，为农村生态安全作出更大的贡献。
　　有鉴于此，作者策划了“村官必读系列丛书”选题，从其出发，编撰了《村官环境保护知识必读》，为村官提供参考，以利于他们在工作中提高领导水平，增强领导能力，从而为社会主义新农村建设作出更大贡献。
　　本书采用问答的形式，用浅显的语言，阐述了新时期村官应该如何为政一方、保护一方生态环境的方式方法，是村官不可多得的学习参考。
　　本书从整体构思上突出三大特点：
　　一是实用性与可用性。本书从农村的实际出发，突出实用、够用，可读性、可操作性强的特点，力争把本书做成村官的案头必备书。
　　二是全面性与通俗性。本书内容丰富而全面，语言通俗易懂，涉及农村环保工作的方方面面，使村官在工作之余能够轻松掌握和运用。
　　三是新颖性与创新性。本书无论是篇章架构，还是内容形式，都新颖、创新、独到，并糅合农村最新的管理方法与技能，具有超前的时代感。
　　总之，这是一本村官的案头必备指导用书，其系统、全面、生动地向读者展示农村生态环保的全景，是村官提高其能力、管理农村的最佳读物，具有很强的参考价值和实用价值。

新农村建设与基层治理：新任村干部实用手册（第三版） 书籍定位： 本书是为新上任的村级组织领导者、基层公务员以及所有致力于乡村振兴的实践者量身打造的权威指南。它聚焦于当前新时代背景下，村级组织在推进乡村现代化进程中所面临的实际挑战、必备的政策理解和高效的治理技能。 核心内容概述： 本书并非一本理论性的学术著作，而是一本紧密结合工作实际、可操作性极强的工具书。全书共分为六大部分，系统梳理了新时代村干部必须掌握的七大核心能力模块。 --- 第一部分：政策理解与时代定位 一、理解国家战略下的村庄角色定位： 乡村振兴战略的深层逻辑： 深入解读“二十字方针”（生产发展、生活富裕、乡风文明、治理有效、生态宜居），分析国家对村庄发展的最新期望和指标体系。 政策工具箱的初步认知： 梳理中央及省市层面针对农村的重点扶持项目（如乡村振兴示范村创建、农村人居环境整治提升行动、农业补贴政策等）的申请流程与注意事项。 村级组织的法律地位与权责边界： 明确村民委员会、村集体经济组织、村党组织的法律定位、职能交叉与协同机制，避免权责不清导致的治理盲区。 二、新形势下的政治纪律与规矩： 意识形态工作在基层的落实： 掌握维护村级政治安全和服务稳定的基本方法，如何有效引导舆情，传播正确的政策导向。 廉洁自律与风险防范： 聚焦村级“三资”（资金、资源、资产）管理的规范化要求，重点剖析工程招投标、集体土地使用权流转等高风险环节的监管要点。 --- 第二部分：高效的村级组织管理 三、党建引领下的组织建设与队伍管理： “头雁”的选拔、培养与激励： 探讨如何建立科学的村干部绩效考核体系，特别是针对年轻干部的留用与培养机制。 主题党日与组织生活会的实操指南： 提供一系列创新性的活动方案，确保党组织活动既符合规范要求，又能真正凝聚民心，提升战斗力。 党员的教育、管理与作用发挥： 如何激活“沉睡党员”，使之在乡村治理、矛盾调解、产业发展中发挥先锋模范作用。 四、会议与文件的高效处理艺术： 公文写作的“短平快”原则： 教授如何起草内容精炼、重点突出的请示、报告、通知等基础性公文，确保信息传达到位。 会议组织与决策效率提升： 摒弃无效会议，设计高效的“决策会”和“信息发布会”，确保会议成果能够迅速转化为行动。 --- 第三部分：村集体经济的激活与壮大 五、盘活存量资产与开发新型资源： 集体资产清查与确权登记的实操步骤： 详细说明如何进行全面、准确的集体资产摸底、量化和登记，为后续的股份合作制改革奠定基础。 发展“非农化”“非粮化”以外的新业态： 聚焦于乡村旅游、民宿经济、订单农业、农村电商等多元化路径，并分析不同地区适用的经济模式。 引入社会资本的法律框架： 介绍PPP模式在乡村基础设施建设中的应用、招商引资的合规流程，以及如何保障村集体利益不受损。 六、财政预算与专项资金的精准使用： 村级年度预算的编制与执行监督： 规范村级财务的公开透明流程，提升村民对资金使用的知情权和监督权。 各类专项补助资金的申报与绩效评估： 详解中央财政转移支付、产业发展专项资金的申报要点，强调资金使用后的效果追踪和反馈机制。 --- 第四部分：矛盾调解与基层法治建设 七、构建全方位矛盾调解体系： “小纠纷不出组、大矛盾不出村”的实施路径： 重点讲解人民调解委员会的组织架构、调解技巧（如叙事疗法、利益平衡法），以及如何利用乡贤力量参与调解。 家事纠纷的敏感处理： 涉及邻里关系、婚姻家庭、遗产继承等复杂问题时，如何在维护法理的同时，兼顾乡村人情关系。 八、利用司法资源服务乡村治理： “一村一法律顾问”的有效对接： 如何最大化利用法律顾问的专业优势，为村集体决策提供法律支持，并开展法律宣传。 推进法治宣传的场景化教学： 将法律知识融入到村民喜闻乐见的生活场景中，提升村民的法律意识和自我保护能力。 --- 第五部分：人居环境与基础设施的精细化管理 九、从“清洁村庄”到“美丽乡村”的进阶： 精细化管理与长效机制的建立： 探讨如何建立稳定的保洁队伍、合理的费用筹集机制，避免人居环境整治“一阵风”。 基础设施的生命周期管理： 重点关注小型水利设施、公共道路、小型桥梁的日常维护责任落实机制，防止“建管分离”。 历史文化资源的保护与活化利用： 如何在推进现代化建设中，保护好具有地方特色的古建筑、古树木和非物质文化遗产。 --- 第六部分：数字赋能与现代服务 十、智慧村务与信息公开的实践： 电子政务在村级事务中的应用： 介绍如何利用现有信息化平台（如“一网通办”在村一级的延伸应用）简化办事流程，实现数据多跑路、村民少跑腿。 数据安全与村民信息保护： 强调在收集和使用村民个人信息时，必须遵守的保密原则和操作规范。 十一、面向未来的村干部能力提升路径： 沟通的艺术： 如何与上级机关有效汇报、与村民有效沟通、与外部专家有效协作。 危机处理与应急响应： 针对自然灾害、突发公共卫生事件、重大安全事故等，制定村级初步的应急预案和信息上报流程。 本书特色： 案例驱动： 包含上百个来自全国各地、经过实践检验的“基层绝招”和“成功经验”，确保内容鲜活、可借鉴。 表格化与清单化： 大量使用检查清单、流程图、操作步骤分解表，方便新干部快速上手，形成工作闭环。 政策红线提示： 对每一个关键操作环节，均设置“风险提示”栏目，明确指出操作中的政策禁区，规避廉政风险。 本书目标读者： 新上任的村“两委”成员、驻村干部、乡镇组织委员、民政专干、基层党务工作者以及有志于从事乡村治理工作的社会人士。掌握本书内容，即为迈入新时代村级治理的合格门槛。

评分☆☆☆☆☆

我一直认为，基层工作者，尤其是村官，是社会发展最基础也是最关键的一环。他们直接面对群众，承担着政策落地、民生改善等多方面的重任。而环境保护，作为当下中国社会发展的重要战略，无疑是村官们工作中的重中之重。《新村官必读系列：村官环境保护知识必读（第二版）》这个书名，让我感觉到它是一本为基层量身打造的实用性指南。我非常好奇，这本书会从哪些方面来解读环境保护在乡村的意义？它是否会深入浅出地讲解一些专业的环保知识，让非专业背景的村官也能理解和掌握？书中是否会涉及到一些具体的环保技术和措施，比如秸秆禁烧、河道治理、垃圾分类等，并给出可行的操作建议？另外，我还想知道，这本书如何帮助村官们处理好发展经济与保护环境之间的矛盾，实现可持续发展？它能否提供一些化解村民环保意识淡薄、抵制环保措施的策略？

评分☆☆☆☆☆

这次购书，纯粹是出于对“新村官”这一群体的好奇，以及对“环境保护”这一话题的兴趣。我平日里工作与乡村生活关联不大，但总觉得，乡村的现代化进程，离不开对生态环境的保护。这本《新村官必读系列：村官环境保护知识必读（第二版）》的书名，听起来就带着一股务实的气息。我猜测，这本书应该不会是枯燥的理论堆砌，而是会包含许多与基层实际工作紧密相关的案例和方法。我特别想知道，在信息相对闭塞的乡村，村官们是如何接收和理解最新的环保政策的？他们又是如何将这些政策转化为具体的行动，去影响和带动村民的？书中是否有关于如何进行环保宣传、如何调动村民参与的章节？我更感兴趣的是，在处理一些因环境问题引发的邻里纠纷或者村集体矛盾时，村官们有哪些独到的处理方式？这本书如果能展现出基层工作者的智慧和担当，那我一定会非常喜欢。

评分☆☆☆☆☆

这本书的包装很扎实，塑封完好无损，拿到手的时候感觉很厚重，内容肯定很丰富。我之前在乡镇工作过一段时间，深知基层工作的复杂性和多样性，尤其是环境保护这个领域，政策法规更新快，现场情况千变万化，常常需要理论结合实际，而这本书的书名就直接点出了“村官必读”和“环境保护知识”，感觉非常贴合我的工作需求。虽然我离开乡镇一年多了，但对那段经历仍然心怀感激，也希望能通过阅读这本书，弥补一些当年知识上的不足，或者为将来的工作做一些储备。我尤其关注的是书中是否能提供一些实操性的指导，比如如何进行环境监测，如何处理村民的投诉，如何与上级环保部门沟通协调等等。一本好的实用性书籍，不仅要讲解理论，更要教你“怎么做”。希望这本书能够做到这一点，成为基层村官们手中的“金钥匙”，让他们能够更加自信、有效地开展工作。

评分☆☆☆☆☆

对于《新村官必读系列：村官环境保护知识必读（第二版）》，我更多的是一种好奇和期待。我是一名在城市生活多年的普通市民，对乡村的环保工作了解不多，但一直关注着国家在生态文明建设方面的努力。村官作为最贴近乡村土地和人民的管理者，他们的工作直接影响着乡村的环境质量，进而影响着整个生态系统的健康。我希望这本书能够像一位经验丰富的老师，为那些初上任的村官们指明方向，提供实用的指导。书中是否会详细介绍国家和地方的环保法律法规，并结合乡村实际情况进行解读？有没有关于如何组织村民参与环保活动、如何处理村民关心的环境问题的具体方法？我特别想了解，在一些复杂的环境问题面前，村官们应该如何发挥主导作用，推动问题的解决？这本书能否帮助村官们提升专业能力，成为守护乡村绿水青山的排头兵？

评分☆☆☆☆☆

收到这本《新村官必读系列：村官环境保护知识必读（第二版）》的时候，我眼前一亮。作为一名对乡村发展充满热情，并且一直关注生态文明建设的普通读者，我一直觉得，那些在一线默默奉献的村官们，是连接政策与实践的关键桥梁。环境保护，更是他们工作中不可回避的重要课题。这本书的标题直击要害，让我看到了一个深入基层、贴近实际的视角。我期待着这本书能够揭示出那些隐藏在日常工作中的环保挑战，以及村官们是如何运用智慧和努力去应对的。它是否能够提供一套系统的环境保护知识体系，帮助村官们从宏观层面理解政策，又能在微观层面指导具体操作？比如，在面对一些棘手的污染问题时，村官们有没有有效的沟通策略和解决路径？书中能否包含一些成功案例，让读者感受到榜样的力量，或者是一些反面教材，引以为戒？我希望这本书能够成为一本真正有温度、有力量的指导手册。