转型时期的澳门政治精英 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

蔡永君 著

图书标签:

• 澳门政治
• 政治精英
• 转型期
• 澳门历史
• 政治发展
• 澳门研究
• 社会变迁
• 地方政治
• 中国澳门
• 政治人物

出版社： 社会科学文献出版社

ISBN：9787509771846

版次：1

商品编码：11962721

包装：平装

丛书名： 澳门研究丛书

开本：16开

出版时间：2016-08-01

用纸：胶版纸

页数：311

字数：350000

正文语种：中文

内容简介

　　《转型时期的澳门政治精英》选取自1976年澳门一届立法会至2013年当选的澳门特区第五届立法会的议员作为澳门政治精英的研究对象，剖析了由历史背景塑造而成的政治精英的结构组成、精英间的网络关系以及与大众之间的联系。1999年澳门回归祖国标志着澳门在政治、经济和文化层面均经历了显的变化，这构成了社会变迁的动力。《转型时期的澳门政治精英》借用布迪厄在社会学中运用的“资本”概念，指出在社会变迁的过程中精英拥有的资本价值和组合也相应有所调整；同时，成为政治精英的一员需要透过制度建设的路径才能实现，在进入立法会的不同路径上（直选、间选和委任），精英的资本在价值和组合上也有区别。故此，《转型时期的澳门政治精英》提出在转型社会中，精英生成是社会变迁与制度变迁的共同结果。《转型时期的澳门政治精英》的研究有利于读者详细了解澳门的政治体制，以及澳门的政治精英组成和发展情况。

作者简介

蔡永君，中国人民大学法学博士（中外政治制度），澳门大学欧洲事务硕士、社会科学学士，曾在《澳门研究》、《“一国两制”研究》、《行政》、《公共管理与政策评论》、《港澳研究》、《当代港澳研究》、《湖北行政学院学报》、Macao Monetary Research Bulletin等发表多篇论文，另合著有《微型经济与微型经济学》、《引入轨道捷运系统──改善城市交通的可行选择》。

目录

第一章　导　论／001
　　一　研究意义／002
　　二　研究现状与回顾／010
　　三　主要内容和理论框架／023
　　四　研究方法与本书结构／033
第二章　澳门政治精英的生成：历史的考察／036
　　一　早期的澳门政治精英(16世纪中期至20世纪70年代)／036
　　二　政治现代化与澳门政治精英的组成／045
　　三　过渡期澳门政治精英结构的蜕变／048
　　四　二元分治下澳门的政治精英之路／050
　　五　回归前政治精英与大众的联系／056
第三章　回归后澳门政治精英的生成／061
　　一　回归后政治精英的来源与结构／061
　　二　基于网络分析的政治精英互动与联系／066
　　三　回归后政治精英的特征：延续与嬗变／073
　　四　“澳人治澳”下澳门的政治精英之路／078
　　五　回归后政治精英与大众的联系／079
第四章　转型时期政治精英生成的横断面研究：1996年、2005年和2009年的立法会选举／083
　　一　三届立法会选举的政治背景与意义／083
　　二　三届立法会议员的基本情况／088
　　三　精英生成与各种资本因素的关系分析／094
　　四　小结：各种资本对精英生成之重要性分析／119
第五章　社会变迁与制度变迁：政治精英的生成模式／123
　　一　社会变迁与资本的关系／124
　　二　制度变迁与资本的关系／157
　　三　政治精英的循环与再生产／162
　　四　小结：转型时期澳门政治精英的生成模式——混合的精英维持与循环／172
第六章　转型时期政治精英的利益代表／176
　　一　政治精英的利益代表／176
　　二　精英的利益取向：基于议程前发言和书面质询的分析／179
　　三　精英的利益代表：基于热点议题与法案取态的分析／195
　　四　精英生成与利益代表的关系／236
　　五　小结：均衡利益代表的缺位／252
第七章　结论：精英生成与社会稳定／255
　　一　精英生成的滞后性／255
　　二　转型时期精英与大众的关系／261
　　三　澳门政治精英的前景：新共识型精英的构建／268
参考文献／282
附　录／294
　　附表1　2005年和2009年立法会直选各组别之政纲重点／294
　　附表2　政治力量与议题范畴关注的关联度验证(1996～1999年届别之议程前发言)／297
　　附表3　政治力量与议题范畴关注的关联度验证(1996～1999年届别之议员表态)／299
　　附表4　政治力量与议题范畴关注的关联度验证(2005～2009年届别之书面质询)／301
　　附表5　政治力量与议题范畴关注的关联度验证(2009～2013年届别之书面质询)／304
后　记／308

表目录
表1-1　不同代表模式的分类／022
表1-2　本书的政治精英样本概况／024
表1-3　政治精英类型与相关政体分类／032
表2-1　1917～1974年澳门政治精英的主要构成(除总督外)／041
表2-2　1896年与1910年澳门商业场所结构／044
表2-3　第一届(1976～1980年)和第二届(1980～1984年) 澳门立法会的议席分布／048
表2-4　第三届(1984～1988年)澳门立法会的议席分布／049
表2-5　过渡时期(第四～六届)澳门立法会的议席分布／050
表2-6　回归前澳门立法会葡裔议员的职业与学历统计／052
表2-7　回归前澳门立法会华人议员的社团背景(属领导或管理层)／053
表2-8　回归前澳门立法会华人议员的职业界别组成／055
表2-9　回归前澳门立法会华人议员的学历和年龄／056
表2-10　回归前澳门人对政治参与的态度／058
表2-11　回归前澳门人的政治效能感／058
表2-12　对政府错误政策可能采取的行动／059
表3-1　回归后(第一届至第五届)澳门立法会议席中的族群分布／062
表3-2　回归前后各届立法会的连任与再任比例／063
表3-3　回归前后依选举途径划分的各届立法会议员连任比例／063
表3-4　回归后立法会议员的年龄分布／064
表3-5　回归后按选举途径划分的立法会议员平均年龄／065
表3-6　回归后澳门各届立法会议员的学历背景／065
表3-7　回归后澳门各届立法会议员的职业界别／066
表3-8　为中总会长、副会长、理事、会董、监事等领导之各届立法会议员／068
表3-9　镜湖医院慈善会会董、理监事等领导之各届立法会议员／071
表3-10　曾任澳门基本法咨询委员会委员之各届立法会议员／072
表3-11　按获选途径划分各届立法会议员的主要职业类别／077
表3-12　澳门市民对政治参与的态度取向 ／081
表4-1　1996年澳门立法会的直选候选组别／084
表4-2　2005年和2009年澳门立法会的直选候选组别／086
表4-3　1996～1999年、2005～2009年和2009～2013年届别立法会议员的基本资料／089
表4-4　1996～1999年、2005～2009年和2009～2013年立法会届别直选议员的政治力量／091
表4-5　1996～1999年、2005～2009年和2009～2013年立法会届别间选和委任议员的政治力量／092
表4-6　1996～1999年、2005～2009年和2009～2013年届别立法会各政治力量的分布／094
表4-7　1996～1999年、2005～2009年和2009～2013年届别立法会中具有家族背景之议员分布／098
表4-8　1996年、2005年和2009年立法会直选候选组别中具乡族性社团背景的分布／100
表4-9　1996～1999年、2005～2009年和2009～2013年届别立法会议员的社团背景 (属领导或管理层)／102
表4-10　1996年、2005年和2009年立法会直选中各竞选团队的主要支持社团／106
表4-11　1996年、2005年和2009年立法会直选中具商界背景之候选组别／110
表4-12　2005年和2009年立法会间选议员的商界背景(非雇主和劳工利益/非工商金融和劳工界)／116
表4-13　1996年、2005年和2009年立法会直选具大专或以上学历之候选组别／117
表4-14　1996年、2005年和2009年立法会选举中各种资本因素价值的变化／121
表5-1　2002～2013年各行业占就业人口之比重／133
表5-2　1996～2013年各届立法会直选中具博彩业背景的组别／135
表5-3　1999～2013年澳门政府总收入和博彩税收入／139
表5-4　1999～2013年澳门就业人口每月工作收入中位数和年人均本地居民总收入／139
表5-5　澳门市民对身为澳门人的认同／146
表5-6　澳门市民对政治体系的评价和情感取向／146
表5-7　澳门市民对民主的认知／152
表5-8　澳门市民对政府角色的看法／153
表5-9　澳门市民的政治效能感／154
表5-10　4种转型经济中的精英机会／165
表5-11　转型经济中的精英生成／166
表5-12　以时段划分的各种资本比例变化之标准差／169
表5-13　以时段划分回归前后立法会议员之连任和具议会经验者之比例／171
表5-14　澳门政治精英的生成模式／174
表6-1　1996～1999年立法会议员的议程前发言统计／180
表6-2　1996～1999年立法会议员的表态统计 (仅以议员身份)／181
表6-3　1996～1999年立法会议员的表态统计 (以其他身份)／181
表6-4　2005～2009年和2009～2013年立法会议员的书面质询统计／182
表6-5　按选举途径划分的立法会议员议程前发言统计(1996～1999年)／183
表6-6　按选举途径划分的立法会议员书面质询统计（2005～2009年和2009～2013年）／183
表6-7　议题表达的分布程度／185
表6-8　立法会议员对部分议题关注程度的变化／186
表6-9　以政治力量划分的立法会议员基本背景／187
表6-10　按政治力量划分1996～1999年立法会议员的关注范畴(议程前发言)／188
表6-11　按政治力量划分1996～1999年立法会议员的关注范畴(议员表态)／188
表6-12　按政治力量划分2005～2009年立法会议员的关注范畴(书面质询)／189
表6-13　按政治力量划分2009～2013年立法会议员的关注范畴(书面质询)／190
表6-14　两届立法会各施政范畴中以书面质询数量计算的最为关注者／194
表6-15　议程前发言和书面质询数量(平均每人计算)／237
表6-16　2005～2009年和2009～2013年届别以进入途径和职业界别划分的议员会议出席比例／238
表6-17　政治精英的利益代表／254
图目录
图1-1　回归后澳门利益表达机制出现梗阻的可能原因／005
图1-2　社会变迁、制度变迁与澳门的政治精英生成／029
图1-3　精英生成模式与精英的利益代表关系／029
图3-1　各届立法会议员中属中总骨干成员所构成之“执事关联网络”／070
图3-2　各届立法会华人议员的比例／073
图3-3　各届立法会议员之平均年龄和年龄结构分布／074
图3-4　1984～2013年各届立法会拥有大专或以上学历的立法会议员的比例／075
图3-5　1984～2013年按获选途径划分拥有大专或以上学历的立法会议员比例／075
图3-6　各届立法会议员的主要职业类别／077
图3-7　各届立法会议员的性别比例／078
图4-1　1986～2013年澳门人均本地生产总值及变化／088
图5-1　1999～2013年旅游博彩业、金融保险业、制造业、建筑地产业占本地生产总值的比重／132
图5-2　澳门博彩税收占政府总收入的变化／134
图5-3　2004～2013年澳门各主要行业之本地员工平均薪酬(不包括双粮、年终赏金、花红及其他同类奖金)／141
图5-4　回归后各届立法会直选中各种背景之候选组别所获得的有效票数比例／156
图5-5　澳门立法会的主要制度变迁／161
图5-6　各届立法会议员具有之各种资本比例／167
图5-7　1984～2013年各届立法会议员拥有之资本类型数目／169
图5-8　回归前后政治精英的维持比例／170
图5-9　历届立法会各种议席之连任议员比例／172
图6-1　1999～2013年澳门特别行政区立法会的书面质询统计／184
图6-2　以2004年为基准的住宅单位价值与人均本地居民收入变化(累计)／234
图6-3　回归前立法会内各政治力量的利益代表／240
图6-4　回归后立法会内各政治力量的利益代表／245
图6-5　回归前各政治力量之间的关系／249
图6-6　回归后各政治力量之间的关系／252
图7-1　社会变迁与制度变迁的差异导致的均衡利益代表的缺位／260
图7-2　回归前后澳门的社会变迁与制度变迁的步伐／261
图7-3　市民反映意见的不同途径的比例（%）／267
图7-4　精英生成、利益代表与其社会后果的关系／268
图7-5　构建共识型精英的路径／273
图7-6　回归后各届立法会直选议席分布／278

前言/序言

序　　一

“精英”一词源于法文的“elite”，原意是指“特别优良的商品”或者“遴选出来的少数东西”，后来又转指“特别优秀的人物”“杰出人物”“精华”等。在古代汉语里，“精英”一词见于杜牧《阿房宫赋》的“齐楚之精英”，意指“精华”“精粹”。现代汉语里“精英”一词是指“特别杰出的人物”或者“智能、才能超众的优秀分子”等。
在社会科学中，精英理论认为应该由少数具备知识、财富与地位的社会精英来进行政治决策，主导社会走向。系统而有影响的精英主义形成于19世纪末20世纪初，在20世纪70年代达到其发展的顶峰。莫斯卡、帕累托、米歇尔斯等人在批判大众民主的基础上发展了早期的精英主义理论，韦伯、熊彼特等人则从民主政治出发，论证了精英民主的政治合理性。当代的精英主义者，如伯纳姆、米尔斯等人从经济和制度的角度论证了精英主义。
因为在解释权力、政治和社会变迁过程中做出了重要贡献，精英理论受到了政治学、社会学和历史学界的广泛关注。但在民主日益成为世界主要潮流的今天，精英主义备受质疑、批判与挑战。
虽然如此，精英主导公共事务运作的情形，即使在自由民主社会中仍屡见不鲜。如在美国，精英集团的巩固和普选是并行不悖的（形式民主和实质民主、精英执政和大众民主）。因此，在民主化的趋势下谈精英主义的意义何在？如何看待精英与大众的关系？精英主义又是否与民主背道而驰？蔡永君博士的《转型时期的澳门政治精英》一书为我们探索这些问题提供了可供参考的答案。
基于历史的原因，澳门与香港在殖民管治下产生了精英治理的传统。在“一国两制”的政策下，根据“港人治港”“澳人治澳”的要求，民主政治的发展在两个特区成为不可避免的主题。在此背景下，原有的精英治理与新时期的民主发展是否必然会产生冲突，又该如何调适与衔接，亦成为两个特区政府需要解决的主要问题。从这个角度而言，本书以社会转型的视角分析澳门政治精英的代际转换，在明晰澳门地区政治精英的特质、精英结构的基础上揭示了其在利益代表中存在的问题，为澳门在新时期寻求适当的治理模式提供了一个可参考的思路与方向。
本书以回归前后的澳门为案例，把视角投放在利益代表与表达的实际执行者——政治精英身上，讨论了“精英资格的先决条件是什么”“什么人才可以成为精英”“少数族群如何才能更多地跻身于精英行列”“精英群体是否具有凝聚力”“他们会团结为一个整体还是会由于利益冲突不断产生紧张、分化”“精英的继承体系是循环流动的、还是封闭坚守的”“精英如何才能适应社会转型中的革命性变化”等一系列问题。
在对上述问题的分析解释中，本书打破了人们以往印象中“精英—大众”的两分法，以代际转换的动态视角，考察不同时期的精英特征、精英间的结构对利益代表的影响来解释精英与大众的联系及其对社会稳定所起的作用。通过这一研究，我们可以发现民主参与和精英代表不是必然冲突的。
一方面，精英与大众的界限并非绝对的。早期的精英主义有一种贵族倾向，把身份、地位、财产作为衡量精英的标准。但到后期，对精英的定义转向了后天性的标准，如习得的技能等。由此，我们不应该从静态的视角将精英视为一种脱离社会和国家以及对社区、社会、民族不承担任何责任的独立存在，而应视精英是可以生成、流动、转换、再生产的。精英循环理论确定了精英研究走向“民主”的价值转向。该理论认为精英循环是社会发展的动力，为推进社会民主化进程提供了重要的理论基础，并直接影响了现代精英理论的产生。其代表人物拉斯维尔主张应从社会的各阶层而非少数阶级中挑选精英。
因此，一个有活力的精英执政集团应该是充满流动性的。在一个积极的社会中，精英的角色和位置是向所有人开放的，大众都有机会在社会流动中成为精英，从而形成“精英的循环”。在一定的竞争性选拔的过程中，社会中下层的人群可以通过一定的法则进入精英集团，人们必须能够根据其表现在社会层级的阶梯上上升或者下降。
另一方面，精英治理只是让那些最有才能的人去做最困难的、最重要同时也可能是报酬最丰厚的工作，而不是让少数人代替多数人做决定。我们不应该只关注抽象意义上或者结构意义上的精英制，而应该同时考察精英及其所代表的民众之间的代表性问题。因此，精英制并不只是精英当权而已，我们不能把目光仅停留在“如何把精英选出来”，而需要将视野扩展到如何在精英和其他社会阶层之间建立一种普遍的代表性。
大部分人都能认同：极端而稳定的“精英主义”社会和“民主”社会都只是理想化的状态。当今几乎所有国家、地区的政体均建基于某一种形式的代议制政府，而民主也被界定为把大量的公众意见透过数量及质性差异较少的、被选举出来的代表作为大众利益偏好表达的过程。早期的精英主义认为精英是统治者，但在不断的发展过程中，精英主义逐渐接受并融合了民主的某些要素，发展成为精英民主。精英民主更倾向于将民主视为一种方法或是一种程序，对民主采取工具主义的态度。
根据本书的研究，精英结构和组成与社会经济发展之间的时间差应尽可能缩短，以减少累积影响社会安定的负面因素。因此，作者建议，由社会变迁而造成的利益表达需求，及其与制定变迁相结合而形成的精英生成模式，如能处在相同的变迁步伐上，将能更及时地反映社会各阶层的利益需求，有助于保持社会的稳定发展。
由于各种不同的社会政治精英之间通常并不存在统一的利益、价值观或者意识形态，也不存在统一的组织和行动，在精英或者精英集团之间存在着竞争和妥协。作者进而提出，精英整合程度是指精英间能否透过正式和非正式的网络联结在一起，并能使经营与决策行为者保持联系，同时在主要政治规则上是否具有相当的共识；而分化程度则更多针对精英的来源是否在组织和功能上的多元化，以及他们之间及其与国家、政府间是否具相对的独立性。在推动澳门民主政制发展的过程中，可考虑的方向是精英结构向“共识型的精英”迈进。
自澳门特别行政区政府成立以来，澳门经济社会发展迅速，对人才的渴求日渐突出。中央政府亦一直强调要重视和加强参政议政人才的培养，确保爱国爱澳力量后继有人，薪火相传。为了配合社会发展的需求，顺利地推进特区各项事业的建设，特区政府于2014年初设立“人才发展委员会＂，以规划人才发展的战略部署及加强人才的培养和储备。换言之，中央和特区政府以及社会各界已经充分认识到，只有加速人才培养，壮大精英队伍，加快精英循环和代际交替，才能适应新时期特区发展的需要及其可持续发展的步伐，才能确保“一国两制”伟大构想的实现。
人才培养是政府和社会的共同责任，需要社会各方共同参与。在此过程中，了解澳门政治人才的发展脉络、特征、重点及未来方向为有关工作的开展提供了基础。虽然本书以澳门立法会议员为分析主体，但“政治精英”的范围实际上更为广泛，包括那些已经或者可能掌握社会政治领导权，具有杰出领导才能并且已经或者可能控制重大决策过程的优秀人物，不仅包括当权的和在朝者，还包括那些潜在的精英人物。由此，本书为该主题的研究打开了一扇门，希望未来有更多的后继者可以不断丰富及深化这一研究，在探讨澳门政治精英与治理模式独特性的同时，为澳门社会的顺利转型提供更全面的理论支持。
是为序。

吴志良
2016年5月1


序　　二

作为中国仅有的两个特别行政区之一，澳门虽然偏处南方一隅，但其历史悠远，传统根基深厚。澳门不仅是中国对外开放最早的通商口岸之一，而且在华洋共处的样态下长期维持着一种独特的稳定和祥和；回归后在“一国两制”的制度性保障下，其发展更形健硕，经济增长提速，公共服务优化，社会福利升值，社会态势相对平稳。由此，“特区”的身份吸引着学界投入更多的关注和更大的学力到以澳门为主题的研究中。
在学界的关注中，“一国两制”“澳人治澳”显然成为聚焦的中心点。这又涉及两方面的递进内容，在“澳人治澳”之下，“澳人”所指为何且有无类型转换？“治澳”又取何种形式且有无演化变迁？
就前者论，相对于考察澳门社会构成的基础性变化而言，集中分析专职承担社会管治之责的澳门政治精英群体更为直观和简便。在葡人管治时期，澳门属于完全的精英统治，政治体制以葡萄牙派来的政治精英与在澳门土生土长的葡裔精英为主导，仅为因应现实的需求而容纳少数华人精英参与共治。回归使澳门的政治精英群体经历了一次史无前例的大规模转换，在基本法的框架下，行政主导作为澳门政治体制的既定原则而延展了特区精英管治的特征，但回归后的精英生成与此前有大不相同之处，并且对澳门社会的治理产生了至深的影响。
就后者言，与回归前葡人的管治不同，回归后的澳门似乎更倾向于治理的模式。治理的本质在于偏重管治机制而并不单纯依靠政府的权威或制裁，治理所希图创造的结构或秩序不能单纯由外部所强加，治理所发挥的作用是依靠多种参与管治进程并在其间发生影响的行为者的互动，即所谓“自主自立，多元共治”。所以，伴随着精英在功能和意义上的变化，昔日的政治精英在现今更多指向治理精英，其要义在于强调精英与大众的界限已较过往淡化，精英与大众之间形成了相互影响、良性互动的关系。
也正因如此，治理精英与多元治理的模式可说是一种具有内生性的演化关系，影响着澳门政治的发展及路向，也是影响澳门特区可确切落实“一国两制”“澳人治澳”的重要因素。讨论澳门政治精英在这一历史背景下的转型具有相当大的现实意义。
尽管澳门只是一个小小的城市社会，但能够以小见大、以小鉴大。且正是由于澳门体量的相对微细，其作为研究个案具有相当的便利性，使得研究者可以便利地就特定的议题对澳门进行深入的剖析。同时，作为一个处于转型时期的特殊政体，澳门在多个方面还可以产生出更多的、具有借鉴和提示意义的经验，其启发性之所向无疑具有突出的普适性。例如，澳门在社会治理方面的一些独特做法和制度安排，固然生成于澳门的特定社会历史进程之中，却从中可以引申之于其他地方仍有意义的先导性举措。又如，澳门目前的社会利益分化、利益分化基础上的利益聚集和组织化发展、组织化利益格局下的共处，也同样提示了具有示范价值的发展进程。又如，澳门社会组织在参与社会治理过程中的自治、共治和法治的相互衔接，特定的“拟法团化”和“拟政党化”的发展进程，也许就是社会发育的一种具有前瞻性的预演。唯其如此，有关澳门的研究成果中，澳门的社会组织状况、社团发展进程、在社区生活中社团的功能与作用等，成为诸多学者著述的主题，形成了丰厚的知识积累。
但必须指出的是，有关澳门社会、社团和社区问题的研究，侧重于从历史到当下的延续性，以及在这种延续过程中的演进和变化。相对而言，澳门的政治发展、政治精英及其政治行为却不能不更多地从断裂性的设定着手进行研究，因为回归已然给定了澳门政治体系的旧去新来，已经给定了治理精英群体的替换新生。如果说此前较少有学者涉足这一研究题域，与其说是因为相关主题缺乏意义，毋宁说是因为回归并不久远，因而可供观察和分析的经验事实相对较少。
在整体的政治图景中，特别是在社会政治生活处于急剧变化中的澳门，治理精英的态度、行为以至价值的取向始终决定着公共政策的制订以至执行的过程。这意味着，回归后不同于以往的新型治理精英的替代及其后续生成的样式在相当程度上决定了精英群体的行为取向与价值观，也影响着澳门整体政治发展的路径与步伐。更具体地说，澳门回归后原以社团领袖为主的华人精英群体，急剧完成了转型，成为澳门治理精英的核心组成部分；接着，新的精英群体又开通了新一代精英的成长路径，新的制度安排和新的政治平台以远非昔日可比的条件和方式展开了治理精英的成长进程。其间无疑包括着诸多值得研究的宏观结构性问题和微观过程性问题，且对于理解澳门具有重要的意义和价值。
值得庆幸的是，于今而论，澳门回归已逾十年又五，时间的推移对于有志研究者而言则是材料的积累。长期从事澳门政治研究的蔡永君博士，选取从澳葡时期第一届至特区第五届立法会议员作为澳门政治精英的研究对象，以历史制度主义为基本视角，剖析由历史背景而塑造的澳门政治精英结构组成、精英间的网络关系以及与大众之间的联系，从而写出了《转型时期的澳门政治精英》一书，终于在这个极其重要的研究领域完成了一份重要的知识贡献。
蔡永君博士首先借用布迪厄提出的“社会资本”概念，指出在社会变迁的过程中精英所拥有的资本价值和组合也会有相应的调整和变化；同时，又强调成为政治精英群体的成员需要透过制度建设的路径才能实现转变。基于澳门的历史发展和选举制度的变迁过程，蔡博士选取了1996～1999年、2005～2009和2009～2013年三个届别的立法会做了横断面的研究，试图分析政治、经济、文化因素及其相互影响的态势对于政治精英之资本构成的不同影响，归纳出直选、间选和委任三种不同的路径下精英拥有的资本在价值和组合上所出现的差异，从而提出在转型社会中，其精英生成是社会变迁与制度变迁的共同结果。
如果说蔡永君博士在考察澳门精英生成时特别注重社会变迁与制度变迁的双重共生意义，那么，他对澳门政治精英的研究又同样关注精英成长的不同模式加之于澳门政治发展的影响。他概括了由精英生成的不同模式而构成的立法会内不同政治力量的划分和分布，进而又分析了政治精英的议程前发言、书面质询及对热点议题的利益取态和行动进行定性和定量的分析。在他看来，相对稳定的精英群体结构及其态度分布与澳门回归后所经历的社会经济以至文化转变形成了特定的反差，由于制度变迁的步伐落后于社会变迁，由社会变迁造成的利益表达需求因而并不能完全在现有的精英生成模式中得以实现，进而回归后出现了均衡利益代表的缺位，埋下了引发体制外利益表达的隐患。这对于理解近年来澳门较为频繁地出现的社会运动建构了一条可供探究的路向。
从观察至分析，从论述至结论，蔡永君博士不仅希冀作为学术的追求而对澳门的社会政治现象做出分析探究，更期望在研究的过程中引导出可为特区的政治发展所用的政策建议。他因之指出，从历史的实证视角，“共识型”的精英结构即精英整合程度较高、精英组成分化程度较大的结构，被认为是稳定的民主政体的发展前提；他乐观地认为，根据澳门的政治传统和现实条件，可从制度调整着手，建构出新的共识型精英，进而强化政治精英的流动性及其利益代表功能的发挥。当然，其论或可争议，其意良善可嘉。
多年前，蔡永君博士曾在我的指导下于中国人民大学完成博士研究生的学业并获得了博士学位。彼时彼地，我不仅被他所执守的治学精神留下深刻印象，更为他所表达的治学所向而感动；此时此刻，目睹他经过努力而写就的《转型时期的澳门政治精英》一书，当可体会出他那种为报效生长之地而获得的欣喜。感同身受，欣然命笔，是为序。

张小劲
2016年7月于清华园明斋

好的，这是一本名为《转型时期的澳门政治精英》的图书简介，内容详实，力求展现该研究的深度和广度，但不涉及书中具体分析或结论： --- 图书名称：转型时期的澳门政治精英 内容简介 本书致力于对澳门回归后，特别是在“一国两制”框架下，其政治精英群体所经历的深刻变化、权力结构重塑及其未来走向进行系统、细致的考察与剖析。澳门，这座历史悠久的东方小城，在历史的巨变中完成了主权移交，步入了一个全新的政治发展阶段。这一转型不仅仅是法律和主权的更迭，更是一场涉及社会结构、经济模式以及政治文化深层调整的复杂过程。本书的核心关切，便在于聚焦于在这一关键历史节点上，主导澳门政治议程、执行政策方针、维系社会稳定的核心群体——政治精英。 第一部分：历史脉络与转型背景的构建 本书首先回顾了澳门从殖民地晚期至回归过渡期内，政治权力结构的雏形与精英的代际更迭。这部分内容旨在为理解当代澳门政治精英的构成提供必要的历史纵深。重点探讨了葡萄牙末期行政体系下，本土精英阶层（包括传统家族、商界领袖以及新兴的专业人士群体）与殖民政府之间的互动模式。 随着1999年主权的回归，澳门政治精英的来源、选拔机制与意识形态基础发生了显著变化。本书详细梳理了这一“权力真空”的填补过程，分析了中央政府、本地建制派、回归后的公务员体系以及工商界代表等多元力量如何在新体系中寻求定位与融合。我们关注到，新的治理模式要求精英群体同时具备维护宪制秩序的忠诚度与满足市民对高质量治理的期望，这为新一代政治人物设置了独特的考验。 第二部分：精英群体的结构性分析与分层研究 本研究深入探究了当代澳门政治精英的内部构成、特征及其相互关系。我们根据其主要职业背景、政治资历、社会影响力来源，将精英群体进行细致的类型划分。这包括： 1. 行政决策层精英： 重点分析特区政府主要官员的晋升路径、专业背景（如法律、经济、公共管理等）与他们对政策议程的影响力。考察其在中央与本地利益之间的平衡艺术。 2. 立法与咨询机构的骨干力量： 研究立法会成员、行政会成员以及各重要咨询委员会中的关键人物。分析其代表性（是工商界、劳工界还是专业界）如何塑造立法辩论的焦点，以及他们对行政权力的监督或支持作用。 3. 商界与社会力量的代表性精英： 澳门的经济结构决定了工商界在政治生态中的特殊地位。本书探讨了大型博彩企业领导层、传统行业巨头以及新兴产业代表如何通过不同机制进入政治决策圈，并探讨其利益诉求与公共政策的关联性。 4. 公务员体系的专业化精英： 随着澳门治理的复杂化，专业、高效的公务员队伍成为权力运行的基础。我们分析了本地培养的公务员与从外地引进的专业人才在体系中的地位差异，以及他们如何构建起制度性的权力网络。 第三部分：精英的认知、价值观与代际差异 本书超越了单纯的权力结构描述，试图进入精英群体的内在世界，探究其核心的认知框架和价值取向。通过对不同代际政治人物的对比分析，揭示了“回归前成长”与“回归后培养”的精英在面对核心政治议题（如身份认同、民主化进程、经济多元化等）时的差异性反应。 特别关注精英群体如何理解“一国两制”在澳门的实践，以及他们对维护社会稳定与推动制度改革之间的权衡哲学。书中尝试描绘出在特定的政治文化土壤中，精英们如何形成其政治资本积累的路径、如何应对社会舆论的压力，以及他们对自身政治角色的长期愿景。 第四部分：精英运作、权力流动与挑战 在治理实践层面，本书分析了澳门政治精英在具体治理活动中的运作机制。这包括政治精英如何通过协商、动员、资源分配等手段，确保政策的有效执行。同时，也探讨了在社会期待不断提高的背景下，精英群体所面临的挑战，例如：如何有效应对社会财富分配不均、房屋问题、青年向上流动受阻等深层次矛盾，以及这些挑战如何反作用于精英群体的凝聚力和合法性基础。 此外，本书还审视了精英流动性，即新的政治人才如何被发现、培养和提拔到核心岗位，以及现有权力核心的更替模式。这为理解澳门政治的未来发展潜力和局限性提供了关键的视角。 总结与展望 《转型时期的澳门政治精英》旨在提供一个多维度、深层次的分析框架，以理解澳门回归后的政治现实。它不仅是对特定历史时期精英群体的档案记录，更是对小城政治生态学的一次细致解剖。本书的最终目标是描绘出在复杂的地缘政治和经济转型压力下，澳门政治权力中枢如何自我构建、持续运作并适应未来挑战的内在逻辑。 ---

评分☆☆☆☆☆

读罢《转型时期的澳门政治精英》，我的思绪被引向了更宏大的视野，思考着权力的传承与演变。书中可能并没有直接谈论具体的“权力交接仪式”或“权力斗争细节”，但精英的出现与消亡，无疑是权力更迭的生动体现。我推测，作者可能着力刻画了那些在澳门政治舞台上扮演过重要角色的“老人”与“新人”之间的关系。他们是如何在历史的交替中，将手中的权杖传递下去？是平稳过渡，还是伴随阵痛？那些老一辈的政治精英，他们积累的经验、人脉和政治智慧，是如何被新一代所继承或挑战的？而新一代的政治精英，又带来了哪些新的理念、新的方法，以及他们将如何应对新的时代挑战？我联想到，书中可能还会涉及到一些非公开的谈判、幕后的协商，这些细节或许能帮助我们理解，在正式的政治程序之外，权力是如何被塑造和传递的。这种对权力流动机制的探究，让我对政治的本质有了更深刻的理解。

评分☆☆☆☆☆

合上《转型时期的澳门政治精英》，我感受到的是一种关于“身份认同”与“政治抱负”的交织。书中的政治精英们，生于特殊的历史土壤，成长于东西方文化的碰撞之中，他们的政治抱负，必然与澳门的独特身份紧密相连。我设想，作者可能在书中探讨了，这些政治人物是如何在“澳门人”这个身份下，构建自己的政治理念和发展蓝图。他们对澳门未来的愿景是什么？是追求更高的自治权，还是更紧密的联系？他们如何平衡来自不同文化背景的影响，又如何在维护自身特色的同时，融入更广阔的区域发展？我甚至可以想象，书中会描绘一些政治人物，他们如何在高压的环境下，坚持自己的政治原则，如何在这种复杂的地缘政治中，为澳门争取更大的空间。这种对政治精英内心世界与外在行动的结合，让我对“政治家”这个角色有了更深层次的理解。

评分☆☆☆☆☆

掩卷之际，我仿佛听到了那个特殊时期澳门社会内部不同声音的碰撞与融合。虽然《转型时期的澳门政治精英》并未直接描绘街头巷尾的讨论，但政治精英的决策必然根植于社会现实。我揣测，书中可能描绘了精英阶层如何感知民情，如何权衡不同利益集团的诉求，例如赌业大亨的商业帝国、本土社区的传统势力、以及日益增长的青年一代的期望。这种权衡与博弈，必然伴随着复杂的政治运作和微妙的外交斡旋。作者或许通过对精英人物的描绘，间接揭示了澳门社会在转型过程中所面临的挑战，例如如何在高收益的经济活动与社会公平之间取得平衡，如何在新旧权力交接中维护稳定，以及如何在国际舞台上找准自己的定位。我甚至可以想象，书中的一些篇章，可能会聚焦于那些在关键时刻挺身而出、力挽狂澜的政治人物，他们的勇气、魄力以及他们所承担的巨大压力。这种对精英阶层与其所处社会环境互动关系的描绘，会让整本书的内涵更加丰富和立体。

评分☆☆☆☆☆

初读《转型时期的澳门政治精英》，我脑海中浮现的是一幅波澜壮阔的历史画卷。尽管书中并未直接阐述，但我能感受到作者字里行间流淌着对澳门回归前后政治生态深刻的洞察。想象一下，在那个时代，一代又一代的政治人物如何在这片弹丸之地 navigates 复杂的地缘政治和历史遗产。他们是如何在东西方文化交融的背景下，平衡各方利益，制定政策，并最终引领澳门走向新的纪元？我尤其好奇那些在幕后默默奉献、不为外界所知的人物，他们是如何凭借智慧和远见，在权力角逐中站稳脚跟，又如何在社会转型期扮演了关键的“稳定器”角色。作者似乎在引导读者去思考，是什么样的特质，什么样的决策，塑造了我们今天看到的澳门政治格局？是制度的变迁，还是人性的博弈？抑或是两者兼而有之？我期待能从书中挖掘出更多关于决策者们在历史洪流中的抉择，他们的动机，他们的策略，以及这些决策对澳门长远发展的影响。这不仅仅是关于政治人物的传记，更像是一次对历史选择的深度剖析，一次对时代精神的追问。

评分☆☆☆☆☆

《转型时期的澳门政治精英》给我最大的启发，在于它可能揭示了“精英”在特定历史时期所扮演的“塑造者”角色。我脑海中勾勒出的画面是，在那个充满不确定性的转型年代，政治精英们如同工匠，用他们的思想、策略和行动，一点点地雕琢着澳门的未来蓝图。他们或许并非总是站在镁光灯下，但他们的每一个决策，每一个推动，都可能对澳门社会的走向产生深远的影响。我猜测，书中会穿插一些具体的案例，来佐证精英们的“塑造”过程，例如，某项关键政策的出台，某个重大项目的推进，甚至是某个社会问题的解决，背后都可能凝聚着政治精英的心血与智慧。这种对精英群体主动性和能动性的肯定，让我看到了在历史进程中，个体力量的重要性，以及他们如何通过自己的努力，为社会带来变革。