立法學:原理、製度與技術

立法學:原理、製度與技術 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

楊臨宏 著
圖書標籤:
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齣版社: 中國社會科學齣版社
ISBN:9787516190104
版次:1
商品編碼:12026985
包裝:平裝
開本:16開
齣版時間:2016-12-01
用紙:膠版紙
頁數:423
字數:428000
正文語種:中文

具體描述

內容簡介

  《立法學:原理、製度與技術》以修改後的《中華人民共和國立法法》為基礎,全麵係統地對立法的基本原理、基本製度和技術問題作瞭深入的分析研究。在寫作過程中,特彆注重理論與實踐的結閤、立法工作的現實性與立法理論的前瞻結閤、國外立法經驗與中國立法實際的結閤,對立法理論進行瞭係統的梳理,對法條進行瞭詳實的剖析,對立法技術作瞭全麵闡述,對立法理論與實務中爭議的問題作瞭全麵的迴應,對學習、研究立法和運用立法技術具有較好的參考價值。

作者簡介

  楊臨宏,漢族,1965年生,雲南大理彌渡縣人。1987年7月畢業於雲南大學法律係,留校任教。長期從事憲法學、行政法學的教學研究。1996年破格晉升為副教授;1999年破格晉升為教授。先後被評為雲南省高等學校教學科研學術帶頭人、雲南省優秀社科專傢。公開發錶學術論文60餘篇,獨著、閤著學術專著20餘部。
  現為雲南大學滇西發展研究中心主任、教授、公共管理學院博士研究生導師、法學院碩士研究生導師。
  社會兼職有雲南省人民政府法律顧問、雲南省曆屆普法講師團成員;昆明市人大常委會立法谘詢專傢、昆明市人民政府法律專傢谘詢委員會委員、昆明市人民檢察院專傢谘詢委員會委員;大理州人民政府法律顧問、麗江市人民政府法律顧問、保山市人民政府法律顧問;劍川縣人民政府法律顧問。

目錄

第一編 立法原理
第一章 立法概述
第一節 立法的概念
第二節 立法權
第三節 立法學
第二章 立法體製
第一節 立法體製的基本理論
第二節 立法體製的曆史沿革與基本內容
第三章 立法主體
第一節 立法主體的基本理論
第二節 立法機關的基本規定
第四章 立法目的、指導思想和基本原則
第一節 立法目的
第二節 立法指導思想
第三節 立法的基本原則
第五章 立法程序
第一節 立法程序的基本原理
第二節 立法程序的基本內容

第二編 立法製度
第六章 最高國傢權力機關立法
第一節 最高國傢權力機關立法的基本原理
第二節 全國人民代錶大會立法的基本規定
第三節 全國人民代錶大會常務委員會立法的基本規定
第七章 授權立法
第一節 授權立法的基本理論
第二節 授權立法的基本規定
第八章 國務院立法
第一節 國務院立法的基本原理
第二節 國務院立法的基本規定
第九章 地方性法規立法
第一節 地方性法規立法的基本原理
第二節 地方性法規立法的基本規定
第十章 民族區域自治地方立法
第一節 民族區域自治地方立法的基本原理
第二節 民族區域自治地方立法的基本規定
第十一章 規章 立法
第一節 規章 立法的基本原理
第二節 規章 立法的基本規定
第十二章 法律的適用和備案審查
第一節 法律適用的基本原理
第二節 立法監督、立法備案和立法審查
第十三章 法律解釋
第一節 法律解釋的基本原理
第二節 法律解釋的基本規定
第十四章 法律的完善
第一節 法的清理
第二節 法的修改
第三節 法的廢止
第四節 法的係統化

第三編 立法技術
第十五章 立法錶達
第一節 立法技術概述
第二節 立法語言
第十六章 立法謀劃
第一節 立法預測
第二節 立法規劃
第三節 立法決策
第四節 立法協調
第十七章 法律的結構
第一節 法律的形式結構
第二節 法律的內容結構
第十八章 立法評估
第一節 立法評估概述
第二節 立法前評估
第三節 立法後評估
參考文獻
附錄:《中華人民共和國立法法》修改前後對照錶

精彩書摘

  《立法學:原理、製度與技術》:
  (一)全國人民代錶大會及其常務委員會行使國傢立法權,製定法律
  現行《憲法》第五十八條規定:“全國人民代錶大會和全國人民代錶大會常務委員會行使國傢立法權。”根據《憲法》的規定,全國人民代錶大會有權修改憲法,製定和修改刑事、民事、國傢機構和其他的基本法律;全國人民代錶大會常務委員會有權製定和修改除應當由全國人民代錶大會製定的法律以外的其他法律,在全國人民代錶大會閉會期間,對全國人民代錶大會製定的法律進行部分補充和修改,但不得同該法律的基本原則相抵觸;全國人民代錶大會常務委員會還有權撤銷國務院製定的同憲法、法律相抵觸的行政法規和各級人民代錶大會製定的同憲法、法律相抵觸的地方性法規。
  《立法法》第七條規定:“全國人民代錶大會和全國人民代錶大會常務委員會行使國傢立法權。”“全國人民代錶大會製定和修改刑事、民事、國傢機構的和其他的基本法律。”“全國人民代錶大會常務委員會製定和修改除應當由全國人民代錶大會製定的法律以外的其他法律;在全國人民代錶大會閉會期間,對全國人民代錶大會製定的法律進行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。”
  第八條規定瞭專屬於全國人民代錶大會及其常務委員會的立法事項,即法律保留事項。這些事項包括:①國傢主權的事項;②各級人民代錶大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的産生、組織和職權;③民族區域自治製度、特彆行政區製度、基層群眾自治製度;④犯罪和刑罰;⑤對公民政治權利的剝奪、限製人身自由的強製措施和處罰;⑥稅種的設立、稅率的確定和稅收徵收管理等稅收基本製度;⑦對非國有財産的徵收、徵用;⑧民事基本製度;⑨基本經濟製度以及財政、海關、金融和外貿的基本製度;⑩訴訟和仲裁製度;⑨必須由全國人民代錶大會及其常務委員會製定法律的其他事項。
  (二)國務院根據憲法和法律製定行政法規
  《憲法》第八十九條關於國務院的職權第(一)項規定,國務院有權“根據憲法和法律,規定行政措施,製定行政法規,發布決定和命令”。全國人民代錶大會及其常務委員會又兩次對國務院進行授權。
  第一次是1984年9月,第六屆全國人民代錶大會常務委員會第七次會議“授權國務院在實施國營企業利改稅和改革工商稅製的過程中,擬定有關稅收條例,以草案形式發布試行,再根據試行的經驗加以修訂,提請全國人民代錶大會常務委員會審議”。
  第二次是1985年4月,第六屆全國人民代錶大會第三次會議“授權國務院對於有關經濟體製改革和對外開放方麵的問題,必要時可以根據憲法,在同有關法律和全國人民代錶大會及其常務委員會的有關決定的基本原則不相抵觸的前提下,製定暫行的規定或者條例,頒布實施,並報全國人民代錶大會常務委員會備案。經過實踐檢驗,條件成熟時由全國人民代錶大會或者全國人民代錶大會常務委員會製定法律”。
  ……
好的,這是一本關於公司治理、商業道德與閤規管理方麵圖書的簡介,該書旨在為現代企業管理者、法律專業人士和相關政策製定者提供深入的洞察和實用的指導。 --- 書名:《企業治理的未來:從閤規到卓越的戰略轉型》 內容提要 在當前日益復雜和全球化的商業環境中,企業麵臨的挑戰早已超越瞭傳統的盈利目標。閤規性不再僅僅是避免罰款的底綫要求,而是構建長期價值、贏得市場信任和實現可持續發展的核心驅動力。 本書《企業治理的未來:從閤規到卓越的戰略轉型》,深度剖析瞭當代企業治理的演變軌跡,聚焦於如何將閤規職能從“成本中心”轉變為“價值創造中心”。它不僅涵蓋瞭監管閤規的硬性要求,更深入探討瞭建立積極、透明和負責任的企業文化的軟性要素,為企業提供一套全麵的框架,以應對不斷變化的法律、道德和社會期望。 本書的視角是前瞻性的,它強調“戰略閤規”——即將閤規思維融入企業決策的每一個環節,使其成為推動創新、優化風險管理和提升品牌聲譽的戰略工具。 核心章節與主題 第一部分:治理基石的重塑 1. 現代企業治理的新範式:超越最低標準 探討傳統治理模式的局限性,分析“利益相關者資本主義”對董事會角色的重塑。 重點討論信息透明度、問責製和治理結構的有效性,以及如何在股東價值最大化的同時平衡其他利益相關者的訴求。 2. 監管環境的全球動態與本土挑戰 深入分析當前全球主要的監管趨勢(如ESG、數據隱私保護、反腐敗和供應鏈盡職調查)。 針對不同司法管轄區的法律差異,提供如何設計和實施全球一緻性閤規政策的實踐路徑。 3. 董事會與高級管理層的角色協同 界定董事會在監督閤規和風險管理中的關鍵職責,包括如何有效利用獨立董事的專業知識。 分析首席閤規官(CCO)在組織架構中的地位和影響力,以及CCO與首席執行官、首席財務官之間的有效協作模型。 第二部分:閤規體係的構建與技術賦能 4. 風險識彆與評估的迭代方法論 介紹基於情景分析和壓力測試的動態風險評估框架,而非靜態的清單式檢查。 區分高風險、中風險和低風險領域,並根據風險敞口動態調整閤規資源的分配。 5. 內部控製與流程的集成化設計 詳細闡述“嵌入式閤規”的理念,即如何將閤規要求無縫集成到日常業務流程(如采購、銷售、研發)中,減少人為乾預的風險。 探討流程自動化在提高閤規效率和準確性方麵的作用。 6. 法律科技(LegalTech)與人工智能在閤規中的應用 聚焦於閤同管理係統(CLM)、監管技術(RegTech)工具的應用,以及利用AI和機器學習進行異常交易監控和內部調查的潛力。 討論數據治理和網絡安全閤規的前沿實踐。 第三部分:文化、道德與可持續發展 7. 道德領導力與企業文化建設 強調“自上而下”的道德承諾,分析領導者的言行如何塑造組織的行為規範。 提供衡量和培養“道德肌肉”的具體工具,包括建立安全、鼓勵報告的內部舉報機製(Whistleblowing)。 8. 人力資源與閤規培訓的創新 設計針對不同層級員工的定製化培訓模塊,從基礎認知到專業技能的提升。 評估培訓的有效性,確保知識轉化為實際行為,並討論如何利用行為科學原理來增強員工的閤規意願。 9. ESG:從責任到競爭優勢 將環境、社會和治理(ESG)標準視為衡量企業韌性和未來價值的核心指標。 指導企業如何進行有意義的ESG報告、應對“漂綠”指控,並將可持續發展目標與核心業務戰略深度融閤。 第四部分:危機管理與韌性構建 10. 危機預警與快速響應機製 構建係統化的危機管理藍圖,涵蓋危機識彆、內部調查的啓動、外部溝通策略和監管機構的溝通要點。 分析曆史重大企業醜聞的教訓,強調在危機發生後如何快速恢復信任和重建聲譽。 11. 持續改進與審計反饋循環 闡述如何利用內外部審計的結果作為改進閤規體係的驅動力,形成良性反饋循環。 探討如何在新興風險領域(如新興市場擴張、並購後的文化整閤)中持續測試和調整治理架構。 本書特點 實踐導嚮: 引用大量真實世界的案例和國際最佳實踐,提供可操作的路綫圖和工具包。 跨學科視野: 融閤瞭法律、金融、戰略管理和行為科學的知識,提供全麵性的視角。 前瞻性思維: 關注未來五年內可能影響企業治理格局的技術、社會和監管變革。 目標讀者 本書麵嚮在公司治理、風險管理、內部審計、法律事務和企業戰略製定中發揮關鍵作用的專業人士: 董事會成員與高級管理層 首席閤規官、風險官、內審負責人 企業法務部門的律師與閤規專傢 緻力於提升企業治理水平的投資者與分析師 商學院及法學院的高年級學生和研究人員

用戶評價

評分

當我翻開《立法學:原理、製度與技術》這本書時,我最想獲得的,是一種理解“規則是如何被創造”的深度洞察。我渴望能夠透過書本,看到立法活動所蘊含的智慧、權謀與妥協。我期待它能夠深入剖析那些驅動立法改革的根本原因,以及不同社會思潮和政治哲學是如何在立法過程中相互激蕩,最終塑造齣法律的麵貌。“製度”的講解,我希望能夠不拘泥於某個特定的法律體係,而是能夠提煉齣不同類型製度的共性與差異,讓我能更深刻地理解為什麼有些國傢的立法模式會如此不同。關於“技術”,我腦海中浮現的,並非簡單的程序羅列,而是關於如何精準地錶達立法意圖,如何預測法律實施可能帶來的影響,以及如何在復雜社會關係中找到最佳的法律解決方案。我希望這本書能夠幫助我構建起一個關於立法過程的完整認知圖譜,讓我明白,法律的形成並非一蹴而就,而是無數智慧、努力與考量的結晶。

評分

坦白說,拿到《立法學:原理、製度與技術》這本書,我最初的聯想是它可能是一本非常學術、嚴肅,甚至有些枯燥的教材。畢竟“原理”、“製度”、“技術”這些詞匯,總容易讓人聯想到大量的專業術語和復雜的理論框架。然而,我更傾嚮於相信,一本好書總能找到與讀者連接的橋梁。我希望能在這本書中看到,立法學是如何從人類社會發展的曆史長河中孕育而齣,它的每一次進步、每一次變革,又與社會的進步和發展有著怎樣的內在聯係。我很好奇,在不同的文明和政治體製下,立法是如何展現齣其多樣性的,又有哪些共通的邏輯和規律可以被我們所洞察。如果書中能夠結閤一些具體的曆史事件或經典的立法案例,去分析某個法律是如何在特定曆史背景下被提齣、討論、修改,最終得以頒布的,那將是極具吸引力的。我希望它能給我一種“看清事物本質”的感覺,讓我明白法律不僅僅是靜態的條文,而是動態的、充滿生命力的社會産物,它反映著當時的社會需求、價值取嚮,甚至是權力結構。

評分

抱著閱讀《立法學:原理、製度與技術》這本書的期待,我設想它能夠像一位資深的嚮導,帶領我深入探索法律的“生産綫”。我希望這本書能夠告訴我,在紛繁復雜的社會現象背後,究竟有哪些普遍的立法邏輯在起作用。我想知道,立法是如何在保障個人自由與維護社會秩序之間取得平衡的?“製度”的層麵,是否會涉及對不同國傢立法機關的組織結構、權力運作模式的對比分析,從而讓我對全球的立法版圖有一個更清晰的認識?而“技術”部分,我更期待它能夠像揭示魔術的秘密一樣,讓我理解那些看似高深的立法程序,是如何一步步將抽象的立法理念轉化為可執行的法律規定。我想知道,如何纔能確保立法過程的公開、公正、透明?又有哪些策略和方法,能夠有效地避免立法中的陷阱和弊端?總而言之,我希望這本書能為我打開一扇通往立法殿堂的大門,讓我能夠以一種更為理性、批判性的視角,去審視和理解我們身邊的法律。

評分

閱讀《立法學:原理、製度與技術》這本書,我腦海中勾勒齣的畫麵是一場精心編排的舞颱劇。立法者們如同導演和編劇,在“原理”的劇本指導下,構建齣“製度”的宏大舞颱,並運用“技術”的道具和技巧,將一個個社會議題打磨成法律條文。我期待的是,這本書能夠剝離掉那些可能存在的官方腔調和空洞說教,以一種更加生動、形象的方式,展現齣立法背後那些真實的人文關懷和理性思辨。我希望它能夠深入淺齣地解釋,當社會齣現新的問題或需求時,立法過程是如何啓動的?有哪些不同的利益群體會參與其中?他們是如何通過談判、說服,甚至妥協來達成共識的?“技術”這一部分,我尤其感到好奇,它是否包含瞭對立法草案起草、審議、錶決,以及法律解釋等具體操作層麵的細緻描繪?我希望能從中看到立法過程中的智慧與挑戰,理解那些看似嚴謹的法律條文,是如何在復雜的社會互動中被塑造齣來的。

評分

這本書的名字《立法學:原理、製度與技術》,聽起來就非常厚重,吸引瞭我這個對法律體係運作充滿好奇的普通讀者。我一直對社會如何製定規則,這些規則是如何被設計、執行,以及它們如何影響我們生活中的方方麵麵感到著迷。尤其是在當下這個信息爆炸、社會變遷加速的時代,理解“法律是如何煉成的”顯得尤為重要。我期待這本書能為我揭開這層神秘的麵紗,讓我明白那些寫在紙上的條條框框,究竟是如何從抽象的概念一步步轉化為現實的約束力和保障。我好奇立法過程中的那些“技術”究竟指的是什麼,是精密的邏輯推導,還是充滿博弈的藝術?“製度”的闡述又將如何梳理齣不同國傢、不同曆史時期立法體係的演變和特點?而“原理”的探討,是否會觸及立法最根本的哲學思考,比如正義、公平,以及它們在立法中的體現?我希望這本書不僅僅是枯燥的理論堆砌,更能通過鮮活的案例和深入淺齣的分析,讓我這個非專業人士也能體會到立法學的魅力,並從中獲得對社會運行規律的更深刻理解。

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