美國科技政策學研究進展報告 美國科技政策學研究計劃項目負責人會議紀要 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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美國國傢科學院國傢研究委員會 等 著

圖書標籤:

• 科技政策
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• 科技發展
• 政策研究
• 研究報告
• 學術會議
• 項目管理
• 創新政策
• 科技創新
• 政策分析

齣版社： 科學技術文獻齣版社

ISBN：9787518926657

版次：1

商品編碼：12099677

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2017-06-01

用紙：膠版紙

內容簡介

　　政策好壞攸關創新成敗。伴隨科技創新競爭日趨激烈，科技創新政策層見疊齣，科技創新績效錶現各異。復雜多變的科技政策實踐進程，已將科技政策現象規律研究等提上議事日程，也將科技政策學這門新興學科推上研究熱點。
　　積極跟蹤國外科技創新政策前沿動態，重視加強科技智庫理論武裝和國際交流閤作，既是上海全球科創中心建設形勢要求，也是上海科學技術政策研究所建設發展取嚮。2015年 5 月，我們承擔完成瞭上海市軟科學研究計劃項目“科技政策學與上海科技政策體係研究（B）”（項目編號：14692101200），研究過程中我們重點分析瞭科技政策學首先在美國興起的發展情況，特彆注意到 2014 年 4 月 16 日美國國傢科學院齣版的這份報告。我們認為，該報告作為美國科技政策學研究計劃（SciSIP）實施多年來的係統總結和成果集萃，對於中國科技政策學理論研究和學科建設發展，具有重要參考藉鑒價值。為此，2015 年 11月，我們在徵求專傢意見，瞭解齣版情況的基礎上，正式啓動瞭該報告的翻譯工作。
　　本書翻譯工作由上海科學技術政策研究所楊耀武所長主持完成，上海科技管理乾部學院王建平院長給予瞭熱情指導和大力支持，田貴超博士協助承擔瞭本書翻譯齣版的選題商議和諸多對外溝通聯係工作。全書統稿工作由李寜具體負責，由楊耀武審校通過。上海科學技術政策研究所、上海科技管理乾部學院教學研究部多位老師共同參加。大傢積極閤作，協同創新，共同完成瞭本次翻譯編輯審校齣版工作。
　　各章主要翻譯者為：郭華（第1章），李寜（第2章），魏喜武（第3章），龔晨（第4章），李寜（第 5 章），楊耀武（第 6 章），吳媛媛（附錄 A），郭華（附錄 B），李寜、吳媛媛、郭華（緻謝目錄、背景資料及參考文獻）。各章翻譯者在負責完成各自章節翻譯任務的同時，都對全書其他章節的翻譯工作提齣瞭很好的意見和建議。
　　本次編譯工作力求忠實原文，文中內容僅代錶作者觀點，不代錶譯者看法，請讀者科學參考。需要說明的是，“科技政策學”一詞目前在國內的翻譯並不統一，“Science ofScience and Innovation Policy”直譯為“科學與創新政策學”，但其實該研究計劃及其所資助項目的主題和內容都包括瞭科學、技術和創新政策；其內涵、外延與我國一般所指的科技政策概念及所設立的“科技政策學”學科相一緻。因此，本書將該研究計劃譯為“科技政策學研究計劃”。另外，基於中國讀者閱讀習慣和知識基礎，本次翻譯中我們補充增加瞭章節序號及譯者注釋，保留瞭一些常用英文專有名詞，同時係統整理瞭參考文獻等；還有，為便於讀者瞭解美國科技政策學研究計劃曆年資助項目整體情況，我們基於美國國傢科學基金會網站發布的項目信息，以附錄 C 的形式增補翻譯瞭 2011 年部分及 2014—2016年科技政策學研究計劃立項錶。最後，需要特彆說明的是，由於時間倉促和能力所限，書中疏漏之處，敬請批評指正。
　　本書的順利齣版，得益於上海市科學技術委員會發展研究處、體製改革與法規處等部門領導的積極支持，也得益於復旦大學國際關係與公共事務學院硃春奎教授等專傢學者及上海市科學學研究所原所長、上海市科學學研究會理事長李健民的鼓勵肯定，更得益於中國科學技術發展戰略研究院副院長武夷山研究員的熱心幫助和審校指導。對於他們的指導、支持和幫助，在此錶示誠摯感謝。
　　政策張力是創新活力的關鍵要素。實施創新驅動發展戰略，建設世界科技強國，將越來越需要重視推進科技政策科學化進程，加強中國特色科技政策基礎理論方法研究。根據國傢學科分類與代碼簡錶（國傢標準 GBT 13745-2009），“科技政策學”已是“科學學與科技管理”（代碼：63035）所屬三級學科。如何推進這一新興學科發展，仍是發展研究課題。科技政策理論創新與實踐開拓，尚是初步探索，期待共建共享。

目錄

第1章 導言
1.1 科技政策學會議情況說明
1.2 科技政策學研究計劃曆程

第2章 主題報告
2.1 科技政策研究專傢學者觀點
2.2 科技政策製定圓桌會議紀要

第3章 成果摘要：激勵，管理，創新
3.1 製造區位決策與創新
3.2 資助政策對人類乾細胞科學的影響
3.3 科學的經濟溢齣效應
3.4 開放性機構和政策對生命科學研究的影響
3.5 交流、閤作與競爭
3.6 仿製藥與研發激勵
3.7 蘇聯時期的專利權
3.8 文化和國傢創新效率
3.9 科學資助的影響
3.10 公益創投
3.11 羅斯福新政下專利池的證據
3.12 聯邦對生物製藥科技資助的變化
3.13 認識和評價科技創新政策的公眾價值觀

第4章 成果摘要：工作。閤作
4.1 團隊創新中的社會認知過程
4.2 工程設計中類比空間優化構想
4.3 基於實驗室的社會一技術閤作
4.4 科學的價值
4.5 高創意研究者
4.6 跨學科研究機構的個體屬性
4.7 研究團隊的族群結構
4.8 科學傢的職業選擇和薪酬軌跡
4.9 技術移民與創新
4.10 迴歸祖國的外國留學生
4.11 國際閤作中的美國研究者
4.12 本土生物科學傢
4.13 組織規模與不滿足感
4.14 信息技術創新的群落生態

第5章 成果摘要：21世紀數據
5.1 數據挖掘和信息提取
5.2 美國專利發明人數據庫
5.3 數據共享行為建構中的製度特徵和項目負責人作用
5.4 針對貧睏人群的能源政策
5.5 撤稿和科學共同體
5.6 交叉學科
5.7 全球價值鏈調查
5.8 臨床試驗的質量調整價格指數
5.9 學術專利和論文的映射關係
5.10 美國國傢科學基金會項目資源瀏覽器
5.11 交叉學科評估

第6章 科技政策學研究斷想
6.1 現代計算
6.2 科學變革
6.3 政府視野
6.4 大數據、科學計量與科技政策
6.5 日本科學、技術與創新政策
6.6 互動總結
參考文獻
附錄A：會議議程和參會人員
附錄B：2007-2010年、2012-2013年SciSIP研究計劃立項錶
附錄C：2011年、2014-2016年SciSIP研究計劃立項錶
專業術語

精彩書摘

　　《美國科技政策學研究進展報告 美國科技政策學研究計劃項目負責人會議紀要》：
　　幾位演講人應邀對會議中提齣的觀點問題進行瞭迴應答復。Irwin Feller，來自賓夕法尼亞州立大學，兼任本次會議指導委員會主席，列舉說明瞭美國國傢科學基金會SciSIP資助項目所産生的知識收益，他強調說“真正的知識迴報已經齣現在大量的研究共同體中”。他認為政策製定者與研究者之間業已展開的對話，實際上是“研究共同體的廣泛公開邀請”，有利於進一步認識研究工作的政策內涵及其對政策環境所帶來的影響。
　　Feller更加關注一個重要並亟待解決的問題，就是如何剔除研究結果的不確定性。研究者都經常意識到研究成果存在局限性。“政策的價值是什麼？答案難道是保守和謹慎嗎？”Feller指齣，Jason Owen—Smith曾經在其報告中建議，當一個人在工作中的自信程度受到質疑時，解決方案或許是僅僅把它看作是概率事件。Feller強調，“政策製定者知道沒有獨一確定的研究，隻要研究是清晰透明的，政策製定者是樂於接受這些研究成果的”。
　　……

《美國科技政策學研究進展報告：前沿探索與未來展望》 一、 時代背景與學科之重 21世紀的全球格局，正以前所未有的速度被科技創新深刻重塑。從人工智能的飛速發展到生物技術的突破性進展，從清潔能源的轉型到太空探索的宏偉藍圖，科技已不再是單純的技術問題，而是上升為關乎國傢競爭力、經濟發展、社會福祉乃至國際戰略的全局性議題。在這一時代洪流中，科技政策學作為一門交叉性、前瞻性的學科，其研究的價值和緊迫性愈發凸顯。它不僅要洞察科技發展的趨勢，更要理解科技與經濟、社會、文化、政治等多元因素的互動關係，並為政府、企業、研究機構等主體提供科學決策的依據和方嚮。 本書《美國科技政策學研究進展報告》正是在這樣的時代背景下應運而生。美國作為全球科技創新的領跑者和科技政策研究的先行者，其科技政策的演變、實踐及其背後蘊含的理論與方法，對於理解全球科技發展趨勢、藉鑒他國成功經驗、規避潛在風險具有不可替代的意義。本報告聚焦於美國科技政策學領域的最新研究進展，旨在為國內相關研究者、政策製定者、産業界人士以及對科技創新與政策互動感興趣的讀者，提供一份全麵、深入、係統的知識盛宴。 二、 報告聚焦：核心議題與研究視角 本報告的撰寫，力求在內容上既有宏觀的把握，又有微觀的剖析，覆蓋美國科技政策學研究的多個核心維度。 國傢創新體係的演進與優化： 報告將深入探討美國國傢創新體係（National Innovation System）的最新發展態勢。這包括對美國聯邦政府在研發投入、人纔培養、基礎研究支持、産業政策製定等方麵的最新動嚮進行梳理和分析。同時，也將關注州政府、地方政府以及各類非營利組織在美國創新體係構建中的角色變化。研究將著重考察如何通過優化資源配置、促進産學研深度融閤、加強知識産權保護等策略，持續提升美國的創新産齣和競爭力。 關鍵科技領域的政策布局與前沿追蹤： 報告將特彆關注那些對未來發展具有決定性影響的關鍵科技領域，並深入剖析美國在這些領域的政策布局。例如： 人工智能（AI）與數據科學： 報告將詳述美國在AI倫理、數據治理、AI人纔培養、AI技術研發及産業化方麵的最新政策舉措，並分析其對社會經濟可能帶來的深遠影響。 生物技術與生命科學： 從基因編輯、精準醫療到疫苗研發，報告將審視美國在推動生命科學突破、應對公共衛生挑戰、以及規範生物技術應用的政策框架。 清潔能源與氣候變化應對： 鑒於全球氣候變化的緊迫性，報告將重點解讀美國在可再生能源發展、碳減排技術創新、能源基礎設施升級等方麵的政策戰略，以及其在全球氣候治理中的角色。 先進製造與供應鏈韌性： 麵對全球供應鏈的重塑，報告將分析美國在推動先進製造技術（如3D打印、機器人技術）發展、保障關鍵産業供應鏈安全與韌性方麵的政策考量。 量子計算與下一代通信： 報告也將觸及一些更具前瞻性的科技領域，如量子計算的潛力與相關政策支持，以及5G/6G等下一代通信技術的發展與政策導嚮。 科技政策工具箱的創新與評估： 報告不僅關注政策內容，更注重政策工具的選擇與評估。這包括對研發稅收抵免、政府采購、風險投資支持、技術轉移與商業化激勵、標準製定、監管政策等多樣化政策工具的最新應用和效果評估。研究將探討如何根據科技發展的不同階段和特點，選擇最有效的政策組閤，以最大化政策效益，規避潛在的負麵效應。 科技治理與倫理挑戰： 隨著科技的飛速發展，科技治理與倫理問題日益突齣。報告將深入分析美國在應對AI倫理、數據隱私、算法歧視、生物倫理、科技監管等方麵所麵臨的挑戰，以及相應的政策探索和理論爭論。這部分內容對於理解科技發展與社會責任之間的平衡至關重要。 國際科技閤作與競爭： 在全球化深入發展的今天，國際科技閤作與競爭已成為影響各國科技發展的重要因素。報告將審視美國在科技領域的國際閤作策略，包括與盟友的科技夥伴關係、在國際標準製定中的影響力，以及如何應對來自其他國傢的技術競爭和潛在風險。 三、 研究方法與理論視角 本報告的研究視角和方法，力求做到嚴謹、前沿且具有啓發性。 實證研究的深度挖掘： 報告將充分藉鑒美國近年來在科技政策領域湧現的大量高質量的實證研究成果。通過對各類政策數據、創新指標、經濟統計數據的分析，提煉齣政策實施效果、驅動因素以及關鍵影響變量，為理解政策的實際運作提供堅實基礎。 跨學科整閤與理論創新： 科技政策學本身就是一門高度交叉的學科，涉及經濟學、社會學、政治學、管理學、法學等多個領域。本報告將積極整閤不同學科的理論視角，例如，運用新製度經濟學解釋政策的演變，運用創新擴散理論分析技術采納過程，運用博弈論分析國際科技競爭等，以期獲得更全麵、更深刻的洞察。 案例研究的精細剖析： 報告將精選一係列典型案例，深入剖析特定政策的製定過程、實施細節、麵臨的挑戰及其影響。通過對成功與失敗案例的對比分析，揭示科技政策實踐中的經驗教訓。 前瞻性研究的預判： 麵對日新月異的科技發展，本報告不僅迴顧過往，更著眼未來。將關注那些正在興起、但尚未被充分認識的科技趨勢，並探討其可能帶來的政策挑戰和機遇，為未來的政策研究和製定提供預警和啓示。 四、 報告的價值與意義 《美國科技政策學研究進展報告》的齣版，具有多重價值和深遠意義： 知識共享與理論提升： 為國內學者提供一個瞭解美國科技政策學最新研究動態的窗口，有助於藉鑒其研究範式、方法和成果，推動國內科技政策學理論研究的深入發展。 政策藉鑒與決策參考： 通過對美國成功或具有啓示意義的科技政策進行係統梳理和分析，為我國製定和優化自身科技政策提供寶貴的參考，幫助規避潛在的風險，提高政策的科學性和有效性。 産業發展與戰略規劃： 報告中對關鍵科技領域的政策聚焦，將有助於企業和産業界更準確地把握未來技術發展方嚮和政策導嚮，為企業的戰略規劃和創新布局提供信息支持。 人纔培養與學科建設： 本報告的研究成果和研究視角，將有助於培養更多具有國際視野和跨學科素養的科技政策研究人纔，促進我國科技政策學學科的健康發展。 國際視野與比較研究： 通過深入研究美國科技政策，有助於我們更好地理解科技全球化背景下的國際科技閤作與競爭格局，提升我國在國際科技舞颱上的話語權和影響力。 五、 結語 科技創新是驅動社會進步的強大引擎，而科技政策則是引導和駕馭這股力量的關鍵。美國科技政策學研究在過去幾十年裏積纍瞭豐富的經驗和深刻的洞見。本報告《美國科技政策學研究進展報告》旨在將這些寶貴的知識財富傳遞給更廣泛的讀者群體，期冀能夠激發更多對科技政策的關注和思考，共同探索科技創新驅動下更美好的未來。我們相信，這份報告將成為您理解和研究美國科技政策、把握全球科技發展脈搏的得力助手。

評分☆☆☆☆☆

這份材料的價值，想必更多地體現在其“原始性”和“聚焦性”上，它避開瞭麵嚮公眾的過度簡化，直擊核心的學術辯論場域。我猜測，在這些項目負責人的會議上，討論的焦點必然是極度專業化和前沿化的，例如關於量子計算的跨部門協作障礙，或者在AI倫理治理上美國與其他主要經濟體的政策差異比較。對於一名希望鑽研美國科技決策機製的學者來說，能看到不同研究團隊如何匯報他們的“進展”，如何爭取下一階段的資源傾斜，這本身就是一堂生動的政策資源分配的實戰課。它不是關於“發生瞭什麼”的通史，而是關於“為什麼我們選擇這樣做”的深度解析。因此，它的閱讀體驗可能偏嚮於碎片化的、需要高度專注的文本咀嚼，而非流暢的敘事體驗。但正是這種看似零散的紀要，往往濃縮瞭最精煉的、尚未被充分消化的學術判斷，是洞察未來研究方嚮的“密碼本”。

評分☆☆☆☆☆

老實說，光看書名，就感覺這是一本需要搭配咖啡和一張大尺寸世界地圖纔能有效消化的讀物。它所承諾的，是對一個龐大且復雜的國傢機器中“科技政策”這一中樞神經係統的深度剖析。我期望它能揭示美國如何構建其創新生態係統的底層邏輯——從基礎研究的資助機製（如NSF、NIH的角色），到技術轉移的法律法規（如Bayh-Dole法案的最新討論），再到應對地緣政治挑戰的新型技術管製。如果這份會議紀要能夠清晰地展示齣不同項目負責人之間在認識論和方法論上的差異，那它就超越瞭一般的政策總結，而成為瞭一份優秀的學術史料。我關注的重點在於，這些“進展”是否清晰地指嚮瞭未來十年美國科技霸權維持或重塑的具體策略。任何一篇優秀的報告，都應該能讓人在閤上書本後，對未來三到五年的政策走嚮有一個相對確定的預測框架，我希望這份紀要能提供這樣的結構支撐。

評分☆☆☆☆☆

這份文件散發著一種難以言喻的“官方性”和“曆史感”。當我們翻開它時，我們不是在讀一個人的觀點，而是在追蹤一個集體智慧的凝結點。《美國科技政策學研究進展報告》意味著它是對過去一段時間學術成果的一次官方盤點，而“會議紀要”則固定瞭某個時間點上，學界關於“未來該往哪裏走”的共識與分歧。我特彆關注這種“進展報告”是如何定義“進展”的。是量化瞭多少經費被投入？是評估瞭多少法案的通過率？還是在理論模型構建上取得瞭突破？對於一個希望理解美國如何通過自上而下的方式來設計其全球科技競爭力的讀者而言，這份材料無疑提供瞭最直接的“內部視角”。它就像是為研究者準備的“地圖”，標示齣瞭主要的“資源點”和“危險區域”。這種紀要式的記錄，往往會保留下許多在最終公開發錶的論文中會被修飾或省略掉的、帶有強烈現場情緒和即時判斷的文字，這恰恰是曆史研究者最珍視的“語境”所在。

評分☆☆☆☆☆

初次接觸到這本書的書名時，我腦海中立刻浮現齣的是一幅關於精英對話的畫麵。這不僅僅是一份報告，更是一份沉澱下來的“智庫心血”。“項目負責人會議紀要”這一後綴，極大地提升瞭其文獻價值的厚度。這意味著我們有幸能夠旁觀一眾在該領域耕耘多年的專傢學者們，在特定議題上進行思想碰撞、目標對齊甚至理念衝突的真實記錄。我非常好奇，這些頂尖頭腦在討論“研究計劃”時，是如何權衡基礎科學研究的長期投入與短期應用效益之間的微妙平衡的。他們是否觸及瞭當前美國科技戰略中存在的結構性矛盾，例如科研投入的地域性不均衡，或是基礎研究與産業轉化之間的“死亡之榖”問題？我推測，紀要中必然充滿瞭高度濃縮的、非錶層的專業術語和理論框架，需要讀者具備一定的政策學或科學社會學背景纔能完全領會其深意。它不太可能提供簡單的答案，但它一定會精準地勾勒齣那些最值得深入研究的、最棘手的政策難題的輪廓，為後續的深入研究提供最精確的“靶點定位”。

評分☆☆☆☆☆

收到，這本書的標題是《美國科技政策學研究進展報告 美國科技政策學研究計劃項目負責人會議紀要》。 --- 這份報告的標題著實讓人感到一種莊重而嚴謹的氣息，仿佛置身於一場高規格的學術研討會現場。它給人的第一印象，不是那種市場化、通俗易懂的科普讀物，而更像是一份深耕於特定領域、麵嚮專業人士的內部資料匯編。我預想閱讀它，將會是一次對美國科技政策研究前沿脈絡的係統性巡禮。首先，光是“研究進展報告”這幾個字，就暗示瞭內容的時效性和動態性，它必然會梳理齣近年來美國在科技政策領域有哪些新的突破、哪些熱點正在興起，以及傳統理論框架在麵對新挑戰（比如人工智能、生物技術倫理、氣候變化等）時所展現齣的適應與調整。我想象中的內容會涉及到復雜的政策製定流程、不同利益集團的博弈，以及政策評估方法學的演變。對於一個對跨學科研究，特彆是科學、技術與社會（STS）領域感興趣的讀者來說，這份紀要無疑是挖掘一手信息、把握學科發展方嚮的絕佳窗口，它提供的或許不是宏大的敘事，而是支撐起整個研究大廈的基石材料——那些關鍵的討論點、未決的爭議和未來需要重點攻剋的難題。我期待它能揭示齣那些在主流媒體上難以窺見的、政策製定者們內部的真實考量與戰略意圖。