残疾人数据科学研究系列：中国残疾人事业发展报告（2006-2015） [Report on the Development Cause for Persons with Disabilities in China] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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凌亢，白先春 等 著

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• 残疾人
• 数据科学
• 中国
• 报告
• 发展
• 社会问题
• 统计
• 政策
• 研究
• 公益

出版社： 中国统计出版社

ISBN：9787503782343

版次：1

商品编码：12244200

包装：平装

丛书名： 残疾人数据科学研究系列

外文名称：Report on the Development Cause for Persons with Disabilities in China

开本：16开

出版时间：2017-08-01

内容简介

　　残疾是人类文明进程中不可避免的一种现象，是生命差异性和多样性的具体表现。残疾人事业发展水平标志着一个国家或地区人权保障和社会文明程度。在中华民族漫长的发展历程中，直到新中国成立之后，我国的残疾人组织与制度建设才得以稳步发展。中国残疾人联合会于1988年正式成立，并逐步建立了由省、市、区（县）残疾人联合会构成的组织系统，残疾人事业得以逐渐由小到大，从点到面，走上一条具有中国特色可持续发展的道路。
　　长期以来，党和政府高度重视残疾人事业发展，于1987年和2006年分别开展了第1次和第二次全国残疾人抽样调查，对我国残疾人的生存和发展状态有了比较全面、客观的认识。近十年更是重点推动残疾人事业与经济社会协调发展，围绕残疾人康复、教育、就业、社会保障、扶贫、文化体育、法制建设和维权等内容，全面加强残疾人公共服务和社会保障体系建设，残疾人事业发展水平逐年提高。期间，残疾统计作为重要的国情统计，对科学、准确地报告残疾发生率、残疾人的社会经济特征和残疾人事业发展水平起到了至关重要的作用。随着经济社会发展，国家对残疾人民生问题日益关注，社会对残疾统计信息的需求越来越关，要求也越来越高。然而，我国残疾人事业发展理论研究主要集中在法学、社会学、管理学、经济学等学科领域，基于统计学视角的残疾人事业发展计量分析、综合评价等研究总体较弱。从实践层面看，我国残疾人事业发展数据平台、制度政策、公共服务和评估体系既不能完全满足残疾人平等参与和融合发展的需求，也无法满足残疾人同步小康的现实需要。因而，加快残疾人小康进程，让残疾人的生活更加殷实、更有尊严，需要不同学科和社会各界人士参与到残疾人事业发展理论研究和实践中来。
　　《残疾人数据科学研究系列：中国残疾人事业发展报告（2006-2015）》力图对2006年至2015年中国残疾人事业发展进行纵向时序和横向省际结构的比较分析，客观描述全国和各省（区、市）残疾人事业发展状况，对残疾人事业发展过程中的一些重大问题进行较为全面深入的剖析。《残疾人数据科学研究系列：中国残疾人事业发展报告（2006-2015）》共分五篇十二章：第1篇综合篇，主要是第1章残疾人口发展概述，在界定残疾、残疾人口、残疾人事业概念基础上，以相关数据为依据，对2006年至2015年全国和各省（区、市）残疾人口总数以及分类、分级的残疾人口数进行推算，是《残疾人数据科学研究系列：中国残疾人事业发展报告（2006-2015）》的理论和数据基础。第二篇生存保障篇，包括第二章至第四章，分别为康复服务、社会保障和扶贫开发；第三篇发展提升篇，包括第五章至第七章，分别为教育、就业和文化体育；第四篇服务支撑篇，包括第八章至第十一章，分别为维权、组织建设、服务设施建设和信息化建设；第五篇评价篇，主要是第十二章残疾人事业发展评价，从生存保障、发展提升和服务支撑三个维度构建残疾人事业发展评价指标体系，计算2006年至2015年全国残疾人事业发展指数，并对各省（区、市）2015年残疾人事业发展指数进行比较分析和综合评价。
　　作为国内第1本从统计学视角研究残疾人事业发展的报告，我们以官方发布残疾人事业相关数据为基础，坚持客观性和真实性的基本原则，运用科学的统计方法，通过构建残疾人事业发展指数，测算全国2006年至2015年残疾人事业发展水平，勾画了2015年全国31个省（区、市）残疾人事业发展水平的结构性地图，是对残疾人事业发展评价的开创性研究，具有独特的学术价值。《残疾人数据科学研究系列：中国残疾人事业发展报告（2006-2015）》不但可以为党和政府推进残疾人事业发展提供决策参考，而且可以为专业研究人员提供全新视角和借鉴，比较全面客观地了解我国残疾人事业发展取得的成就和面临的挑战。在立足数据的基础上，《残疾人数据科学研究系列：中国残疾人事业发展报告（2006-2015）》的行文力求理论联系实际，语言通俗易懂，能够为残联系统的工作者提供理论指导和决策参考，具有很强的应用价值和推广价值。

内页插图

目录

综合篇
第一章 残疾人口发展概述
第一节 残疾及残疾人口
第二节 残疾人口统计
第三节 残疾人口现状

生存保障篇
第二章 康复
第一节 机构康复
第二节 社区康复
第三节 家庭康复
第四节 辅助器具服务
第五节 省际比较
第六节 发展评价
第三章 社会保障
第一节 社会救助
第二节 社会保险
第三节 社会福利
第四节 托养服务
第五节 省际比较
第六节 发展评价
第四章 扶贫开发
第一节 扶贫效果
第二节 扶贫资金落实
第三节 扶贫基地建设
第四节 危房改造
第五节 省际比较
第六节 发展评价

发展提升篇
第五章 教育
第一节 学前教育
第二节 义务教育
第三节 高中教育
第四节 高等教育
第五节 省际比较
第六节 发展评价
第六章 就业
第一节 就业数量
第二节 就业结构
第三节 就业服务
第四节 省际比较
第五节 发展评价
第七章 文化体育
第一节 文化事业
第二节 体育事业
第三节 省际比较
第四节 发展评价

服务支撑篇
第八章 维权
第一节 法制建设
第二节 法律救助
第三节 参政议政
……

综合评价篇
参考文献
附录指标解释
后记

精彩书摘

　　《残疾人数据科学研究系列：中国残疾人事业发展报告（2006-2015）》：
　　2007年从《中国残疾人联合会关于印发全国智力和精神残疾人托养服务工作会议精神主要文件的通知》（残联发（2007）31号）文件颁布开始，各地残联组织以智力残疾人和病情较为稳定的精神残疾人、生活不能自理或自理困难的重度肢体残疾人为服务对象，根据其生存和生活的特殊需求，建立托养机构，对残疾人托养工作做出了全面规划，以使残疾人克服社会认知和参与能力以及自理能力方面的障碍，平等参与社会生活、减轻残疾人家庭负担，促进社会和谐稳定。
　　残疾人集中托养服务机构包括残疾人寄宿型和日间照料型托养服务机构，托养形式主要分为日间照料、寄宿制托养、庇护性工厂、居家托养、综合性托养服务等，包括为智力、精神和重度残疾人提供生活照料、生活技能训练、职业康复、职业培训与教育、工（农）疗、就业训练、辅助性就业等基本服务。残疾人托养服务属于社会救助和社会福利性的工作，不以赢利为目的。残疾人托养服务机构以民办非盈利性为主，具有独立法人资格，即有事业单位的编办批复或民政发放的“民非企”登记证。托养机构的管理模式主要有：福利型，即以政府供养为主，财政的依赖很大；市场型，即完全市场化运作，股份制经营；福利兼顾市场型，包括残联独立运作、购买服务和合作经营。
　　……

前言/序言

　　残疾是人类文明进程中不可避免的一种现象，是生命差异性和多样性的具体表现。残疾人事业发展水平标志着一个国家或地区人权保障和社会文明程度。在中华民族漫长的发展历程中，直到新中国成立之后，我国的残疾人组织与制度建设才得以稳步发展。中国残疾人联合会于1988年正式成立，并逐步建立了由省、市、区（县）残疾人联合会构成的组织系统，残疾人事业得以逐渐由小到大，从点到面，走上一条具有中国特色可持续发展的道路。
　　长期以来，党和政府高度重视残疾人事业发展，于1987年和2006年分别开展了第一次和第二次全国残疾人抽样调查，对我国残疾人的生存和发展状态有了比较全面、客观的认识。近十年更是重点推动残疾人事业与经济社会协调发展，围绕残疾人康复、教育、就业、社会保障、扶贫、文化体育、法制建设和维权等内容，全面加强残疾人公共服务和社会保障体系建设，残疾人事业发展水平逐年提高。期间，残疾统计作为重要的国情统计，对科学、准确地报告残疾发生率、残疾人的社会经济特征和残疾人事业发展水平起到了至关重要的作用。随着经济社会发展，国家对残疾人民生问题日益关注，社会对残疾统计信息的需求越来越关，要求也越来越高。然而，我国残疾人事业发展理论研究主要集中在法学、社会学、管理学、经济学等学科领域，基于统计学视角的残疾人事业发展计量分析、综合评价等研究总体较弱。从实践层面看，我国残疾人事业发展数据平台、制度政策、公共服务和评估体系既不能完全满足残疾人平等参与和融合发展的需求，也无法满足残疾人同步小康的现实需要。因而，加快残疾人小康进程，让残疾人的生活更加殷实、更有尊严，需要不同学科和社会各界人士参与到残疾人事业发展理论研究和实践中来。
　　《中国残疾人事业发展报告2006-2015》（以下简称《报告》）力图对2006年至2015年中国残疾人事业发展进行纵向时序和横向省际结构的比较分析，客观描述全国和各省（区、市）残疾人事业发展状况，对残疾人事业发展过程中的一些重大问题进行较为全面深入的剖析。《报告》共分五篇十二章：第一篇综合篇，主要是第一章残疾人口发展概述，在界定残疾、残疾人口、残疾人事业概念基础上，以相关数据为依据，对2006年至2015年全国和各省（区、市）残疾人口总数以及分类、分级的残疾人口数进行推算，是《报告》的理论和数据基础。第二篇生存保障篇，包括第二章至第四章，分别为康复服务、社会保障和扶贫开发；第三篇发展提升篇，包括第五章至第七章，分别为教育、就业和文化体育；第四篇服务支撑篇，包括第八章至第十一章，分别为维权、组织建设、服务设施建设和信息化建设；第五篇评价篇，主要是第十二章残疾人事业发展评价，从生存保障、发展提升和服务支撑三个维度构建残疾人事业发展评价指标体系，计算2006年至2015年全国残疾人事业发展指数，并对各省（区、市）2015年残疾人事业发展指数进行比较分析和综合评价。
　　作为国内第一本从统计学视角研究残疾人事业发展的报告，我们以官方发布残疾人事业相关数据为基础，坚持客观性和真实性的基本原则，运用科学的统计方法，通过构建残疾人事业发展指数，测算全国2006年至2015年残疾人事业发展水平，勾画了2015年全国31个省（区、市）残疾人事业发展水平的结构性地图，是对残疾人事业发展评价的开创性研究，具有独特的学术价值。《报告》不但可以为党和政府推进残疾人事业发展提供决策参考，而且可以为专业研究人员提供全新视角和借鉴，比较全面客观地了解我国残疾人事业发展取得的成就和面临的挑战。在立足数据的基础上，《报告》的行文力求理论联系实际，语言通俗易懂，能够为残联系统的工作者提供理论指导和决策参考，具有很强的应用价值和推广价值。
　　《报告>由国家“万人计划”哲学社会科学领军人才、中国统计教育学会特殊教育研究会主任委员凌亢教授领衔，南京特殊教育师范学院中国残疾人数据科学研究院研究人员共同完成。凌亢教授和白先春教授主要承担报告框架设计、组织协调、内容修改和统稿工作。具体章节的执笔情况如下：易莹莹（副教授、博士）撰写第一章和第四章，白先春（教授、博士）撰写第二章和第十二章，孙友然（教授、博士）撰写第三章，许巧仙（教授、博士）撰写第五章和第八章，张新岭（副教授、博士）撰写第六章，常晓茗（副教授）撰写第七章和第九章，岳中刚（教授、博士）撰写第十章和第十一章。
　　《报告》研究团队成员主要由统计学、管理学、社会学和经济学博士组成，团队成员拥有不同的知识结构为《报告》撰写奠定了相应的学科基础，同时也带来了写作风格和分析侧重点的不同。团队虽竭力搜集所需数据，但囿于相关数据的有限性和局限性，导致报告体系不尽完善。希望这份报告能成为完善残疾人事业统计体系、推进残疾人事业大数据建设的起点，进一步凝聚更多同行和专家聚焦残疾人数据科学研究，为我国残疾人事业发展提供更有力的智力支持和决策支撑。

跨越十载，洞察变革：中国残疾人事业发展报告（2006-2015） 本报告，作为“残疾人数据科学研究系列”的重要组成部分，以翔实的数据和深入的分析，全面回顾并梳理了2006年至2015年这十年间，中国残疾人事业所经历的深刻变革与显著成就。这段时期，是中国经济社会高速发展的关键阶段，也是中国残疾人权益保障体系不断完善、残疾人事业蓬勃发展的十年。报告旨在通过科学的研究方法，揭示时代背景下残疾人事业发展的脉络、挑战与未来趋势，为政策制定者、研究者、社会各界以及广大残疾人及其家庭提供权威、客观、具有前瞻性的参考。 宏观视角下的政策演进与制度构建 报告开篇，便将目光聚焦于宏观层面。2006年至2015年，是中国政府对残疾人事业重视程度不断提升的关键时期。从《中华人民共和国残疾人保障法》的进一步实施与修订，到《国家残疾人康复服务体系建设规划》的出台，再到《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》的深入推进，一系列国家层面的政策和规划为残疾人事业的发展提供了坚实的制度保障。报告将详细梳理这些重要政策的制定背景、核心内容及其在实践中的落地情况，分析其如何从顶层设计上引领了残疾人事业的发展方向。 在制度构建方面，报告将重点关注几个关键领域： 法律法规体系的完善：除了《残疾人保障法》，报告还将审视与残疾人权益相关的其他法律法规，如《无障碍环境建设法》、《特殊教育法》等，以及各级地方性法规和规章的制定与实施情况。分析法律法规在保障残疾人平等参与社会生活、获得各项权利方面的作用与局限。 政府主导的保障机制：报告将深入探讨国家在残疾人康复、教育、就业、社会保障、无障碍环境建设等方面的投入与政策执行情况。通过数据分析，展现政府在残疾人服务体系建设中的主导作用，以及资金投入的规模、流向和效益。 社会参与与多元共治：在强调政府责任的同时，报告也将关注社会组织、企业、志愿者以及残疾人自身在推动残疾人事业发展中的作用。分析社会力量如何参与到残疾人服务、权益倡导、融合发展等各个环节，以及多元共治模式的形成与发展。 数据驱动的残疾人状况分析 本报告的核心竞争力在于其强大的数据支撑。通过对2006年至2015年间大量的残疾人统计数据、专项调查数据以及相关文献资料进行深度挖掘和科学分析，报告将呈现一幅立体、动态的中国残疾人状况图景。 残疾人口规模与结构的变化：报告将通过历年统计数据，分析中国残疾人口的总量、不同残疾类别的分布比例（如视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾等）以及城乡、性别、年龄等结构性特征的变化趋势。 残疾人权益保障的重点领域： 康复服务：报告将重点分析残疾人康复服务的覆盖范围、服务类型（如医疗康复、教育康复、职业康复、社会康复等）、服务质量以及供需匹配情况。通过数据，展现国家和地方在残疾人康复投入的增长、康复机构的建设以及康复技术的应用等方面的进展。 教育：报告将详细阐述残疾人教育的发展，包括学前教育、义务教育、高中教育、高等教育以及职业技术教育的入学率、教育质量、特殊教育学校和随班就读情况。分析融合教育的推进程度以及存在的问题。 就业：就业是残疾人实现经济独立和社会融入的关键。报告将深入分析残疾人的就业状况，包括就业率、就业形式（集中就业、按比例就业、个体就业、辅助性就业等）、就业行业分布、收入水平以及就业支持政策的实施效果。同时，报告也将关注失业残疾人的规模及原因。 社会保障：报告将评估残疾人社会保障体系的完善程度，包括最低生活保障、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、医疗保险、养老保险等各类社会救助和福利政策的覆盖面、标准以及对残疾人生活水平的提升作用。 无障碍环境：无障碍环境建设是残疾人平等参与社会的前提。报告将从交通、信息、居住、公共服务等多个维度，评估中国无障碍设施的普及程度、建设标准以及使用效果，并分析其在促进残疾人出行、信息获取、生活便利性等方面的影响。 社会参与和融合：报告还将关注残疾人在文化、体育、社会活动等方面的参与度和融合度，分析残疾人友好型社会环境的建设情况。 区域差异与城乡协同 中国地域辽阔，经济发展水平差异显著，残疾人事业的发展也呈现出明显的区域性和城乡差异。报告将深入剖析这些差异的成因，并探讨促进区域协调发展和城乡协同的策略。 区域发展的不均衡性：报告将通过对比东、中、西部地区，以及不同经济发展水平省份在残疾人康复、教育、就业、保障等方面的投入、服务供给和发展成果，揭示区域间的差距。分析造成这些差距的深层原因，如经济基础、政策倾斜、人才资源等。 城乡差距的挑战：报告将重点关注农村地区残疾人面临的特殊困难，如服务供给不足、信息闭塞、交通不便、就业机会有限等。分析国家和地方在缩小城乡残疾人事业发展差距方面所做的努力和成效。 区域与城乡协同发展策略：基于对差异的分析，报告将提出促进区域协调发展和城乡协同的政策建议，包括加强对欠发达地区的扶持、推动城乡残疾人服务体系的对接、鼓励社会力量参与区域和城乡协作等。 挑战与未来展望 尽管在过去十年间取得了显著成就，但中国残疾人事业的发展依然面临诸多挑战。报告将客观分析这些挑战，并在此基础上提出面向未来的发展展望。 主要挑战： 服务供给的均等化与精细化：如何进一步缩小城乡、区域间的服务差距，实现服务的均等化？如何提供更加精细化、个性化的康复、教育、就业等服务，以满足不同残疾人群体的多样化需求？ 科技赋能与信息无障碍：如何更好地运用大数据、人工智能等新技术，提升残疾人服务的效率和质量？如何保障残疾人在数字时代的平等信息获取权？ 社会观念的转变与全社会参与：如何进一步破除社会对残疾人的歧视与偏见，营造更加包容、尊重的社会环境？如何进一步激发全社会的参与热情，形成人人关爱、人人助残的良好局面？ 政策的连续性与创新性：如何确保现有政策的稳定性和可持续性，同时又能够不断创新，适应新形势新需求？ 残疾人权益的维护与参与度提升：如何进一步加强对残疾人权益的法律保障，提升残疾人参与社会决策和发展的能力与机会？ 未来发展趋势与政策建议： 从“保障”到“赋能”的转型：报告将探讨从被动保障向主动赋能的转变，强调提升残疾人自身能力，促进其全面发展和自主生活。 数据科学在残疾人事业中的深化应用：作为“残疾人数据科学研究系列”的一部分，报告将强调大数据分析、人工智能等科学方法在残疾人需求预测、服务精准对接、政策评估等方面的应用潜力。 构建更加包容和可持续的社会：报告将呼吁构建一个真正意义上的包容性社会，让每一位残疾人都能享有平等的权利，贡献自己的力量，实现人生价值。 《残疾人数据科学研究系列：中国残疾人事业发展报告（2006-2015）》不仅是一部历史性的总结，更是一份面向未来的行动指南。它通过严谨的数据分析和深刻的洞察，为理解中国残疾人事业的发展轨迹提供了宝贵的视角，也为未来更具前瞻性和实效性的政策制定与实践指明了方向。它是一份献给所有关注中国残疾人事业发展人士的厚重礼物，是连接过去、现在与未来的一座重要桥梁。

评分☆☆☆☆☆

这本书最让我震撼的地方，在于它不仅仅是对过去成就的“歌颂”，而是大胆而冷静地指出了未来亟待解决的结构性挑战。它没有回避那些令人不安的数据点，比如在就业歧视、无障碍环境建设滞后，以及特定群体（如精神障碍者）支持体系的薄弱环节。这种“直面问题”的勇气，体现了研究者超越一般性报告的批判性思维。我感觉这不只是一份“发展报告”，更像是一份针对未来十年行动的“路线图”和“预警灯”。它迫使读者——无论是政策制定者还是社会工作者——必须跳出舒适区，去思考更深层次的制度障碍和文化偏见。这种建设性的批评，比单纯的表扬更有价值，因为它为下一步的深化改革提供了精准的靶子。

评分☆☆☆☆☆

从阅读体验上来说，本书的叙事节奏把握得非常到位，它成功地将宏大的国家战略与具体的个体经验编织在一起。书中穿插的若干案例分析，尽管篇幅不长，但其情感的张力与信息的密度都达到了教科书级别的标准。例如，在讨论社区融合服务模式的转变时，作者没有停留在政策术语层面，而是通过一个家庭的日常变迁，生动地展示了政策落地后对普通人生活的实际影响。这种叙事上的“人情味”，极大地拉近了数据与读者之间的距离，让抽象的“残疾人群体”立刻具象化为一个个有血有肉的社会成员。这让报告从冷冰冰的学术文本，转化成了一份充满温度和人文关怀的社会实践指南。

评分☆☆☆☆☆

我发现这本书的学术价值远超其时效性本身。尽管记录的是一个特定时间段（2006-2015）的发展情况，但它所建立的研究框架、方法论的借鉴意义，对于后续所有研究中国社会发展议题的人来说，都是一个极好的范本。特别是它对“社会参与度”这一复杂概念的操作化定义和衡量标准，显示了其在理论建构上的创新性。阅读时，我不断地在想，如果未来要评估“十三五”或“十四五”的成就，这份报告提供的基准线和分析工具将是不可或缺的参照点。它不仅仅是对历史的回顾，更像是一把精密的测量尺，为评估未来的进步设立了严肃而量化的标杆。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计实在令人耳目一新，那种沉稳又不失力量感的封面处理，初次上手就能感受到它所承载的重量感。我尤其欣赏它在排版上的用心，大量的图表和数据可视化处理得非常专业和清晰，即便是面对如此严肃且信息密集的社会学研究，阅读起来的体验也远超我的预期。很多政府报告或学术专著往往为了追求信息量而牺牲了可读性，但此书在这一点上做得非常平衡。它不仅仅是枯燥的数据堆砌，而是通过精心设计的图示，将过去十年间中国残疾人事业的宏观脉络和微观变化清晰地勾勒出来。每一次翻阅，都像是在进行一次深入的数据漫游，引导我从整体框架逐步深入到具体的政策执行细节。尤其是那些对比分析图，让我对不同时期、不同区域间的进步差异有了直观的感受，这对于理解政策的有效性和局限性至关重要。

评分☆☆☆☆☆

作为一名长期关注社会公平议题的研究者，我发现这本书在资料收集的广度和深度上展现了极高的专业水准。它显然不是依赖二手资料的简单整合，而是渗透着大量一线调研和细致的文献梳理工作。我特别留意了其中关于特殊教育普及率提升那一部分的论述，作者们巧妙地引用了多部门的统计口径，并对数据间的潜在矛盾进行了审慎的分析，这种严谨的治学态度，极大地增强了报告的说服力。阅读过程中，我能感受到背后研究团队付出的巨大努力，他们似乎走遍了中国的各个角落，力求捕捉到那些容易被主流叙事遗漏的“边缘声音”和真实困境。这种踏实求真的精神，是任何空泛的口号式赞美都无法比拟的，它构建了一个坚实可靠的知识基础。