探索台湾社会福利问题 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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田弘茂，林正義 著

图书标签:

• 台湾社会福利
• 社会问题
• 社会政策
• 福利国家
• 弱势群体
• 贫困
• 老年福利
• 儿童福利
• 医疗保健
• 社会保障

出版社： 明田文化

ISBN：9789868370333

版次：1

商品编码：16004574

出版时间：2009-12-01

页数：268

商品尺寸：21*15

内容简介

二○○八年後隨著美國金融危機所引發之全球經濟不景氣，已逐漸影響到臺灣，特別是因經濟不佳所引發的社會問題日益嚴重。新政府上臺之後，面對財政赤字、經濟成長壓力、國防預算攀升等結構性因素，朝野、政府與民間可拋開政治選舉考慮，共同面對每天環繞在一般民眾周圍的社會福利問題。臺灣現行社會福利措施，偏向現金給付方案，對福利服務體系建構與協調整合不足，普及性福利服務提供也有待增加。社會福利制度，在國民、老年、老農等年金一一支付之後，在沒有增加稅收的大環境之下，國庫龐大負擔是否能持續支撐，面臨考驗。社會保險費率偏低，也影響財務的健全，一旦有重複輔助或者救助物件浮濫，即有失公平原則，而降低福利資源使用的效益。在政黨競相以社會福利為號召，如何在國家財政預算難以擴大之下，運用有限政府資源、結合民間資金，建立更完整的社會福利制度，值此加以探討。

前言/序言

书籍简介：全球化浪潮下的社会变迁与制度重塑 书名： 《全球化浪潮下的社会变迁与制度重塑》 内容概述： 本书深入剖析了二十一世纪初以来，全球化进程对不同社会结构、经济模式及国家治理体系带来的深刻影响与挑战。我们不再将社会视为孤立的实体，而是置于一个由资本、信息、人口和文化快速流动构成的复杂网络之中。本书致力于描绘这一转型期的全景图景，探讨在去中心化、不确定性加剧的时代背景下，传统社会契约如何被重新协商，以及各国（尤其是中等收入和转型经济体）如何应对随之而来的内部张力与外部压力。 全书分为四大核心部分，从宏观的理论框架到微观的社会实践，层层递进，力求提供一个多维度、跨学科的分析视角。 --- 第一部分：全球化驱动的结构性重塑 本部分着重于全球化对国家经济基础和阶层结构所产生的根本性冲击。我们首先考察了新自由主义经济政策在全球范围内的扩散，及其如何重塑了国家在经济活动中的角色——从直接干预者转变为市场规则的制定者和风险的转嫁者。 资本的流动与劳动的再分配： 我们分析了跨国生产网络（GPNs）的兴起，以及这如何导致“全球价值链”的深化。这种深化并未带来普遍的繁荣，反而加剧了“涓滴效应”的失效，导致核心国家与外围国家之间的收入差距固化，甚至在核心国家内部，也出现了结构性的失业和工资停滞。书中详细比较了不同国家在吸收全球资本冲击时的政策反应，特别是那些高度依赖出口加工业的经济体，它们在应对全球供应链转移时的脆弱性暴露无遗。 数字鸿沟与信息权力： 全球化不仅是物质层面的，更是信息和认知层面的。本书探讨了信息技术革命如何与全球化相结合，催生了新型的数字精英阶层。我们审视了数据主权、算法治理的兴起，以及这种技术权力结构如何进一步固化社会不平等。对于那些基础设施落后、教育体系未能及时更新的社会而言，数字全球化构成了新的、难以逾越的“数字鸿沟”，威胁到社会流动性。 身份政治与文化张力： 随着人口跨境流动和信息快速传播，传统的民族国家叙事面临挑战。本部分研究了全球化背景下身份政治的兴起，包括本土主义（Nativism）的复苏。我们分析了移民流动、文化融合与冲突的复杂动态，探讨社会对“他者”的接纳程度如何反映了其内部经济基础的稳定程度。 --- 第二部分：治理模式的适应与危机 全球化带来的不确定性对既有的国家治理能力提出了严峻考验。本部分聚焦于国家如何应对外部冲击和内部需求失衡，重点研究了“不确定性时代”的制度创新与制度失灵。 主权与全球治理的张力： 我们讨论了民族国家主权在面对跨国公司、国际金融机构和非政府组织时的相对削弱。传统的福利国家模式（如战后西方建立的“社会保障盾”）在面对资本的全球自由流动和财政竞争压力时，其可持续性受到了根本性的动摇。书中通过案例分析，对比了那些选择强化财政纪律（紧缩政策）和那些试图通过创新公共服务来维持社会稳定的国家路径差异。 风险的社会化与私有化： 全球化将许多过去由国家承担的风险（如养老金、医疗保健、就业保障）推向了个人。本书详细考察了私有化趋势如何影响中低收入群体的安全感。我们分析了“零工经济”（Gig Economy）的全球蔓延，它在提高市场效率的同时，如何系统性地解构了传统的雇佣关系，导致大量劳动者处于“非标准”的、缺乏保障的工作状态。 新兴风险的治理： 除了经济风险，全球化还加速了环境退化和公共卫生危机的跨国传染性。本书探讨了在缺乏强有力全球协调机制的情况下，各国如何独自或松散地应对气候变化、跨国犯罪及流行病等新型治理难题。 --- 第三部分：社会阶层的再分化与社会凝聚力 结构性的变化必然导致社会内部的重新排序。本部分深入剖析了新的阶层划分标准，以及由此产生的社会断裂。 “新不平等”的形成： 我们不再简单地用体力劳动者与资本家来划分。本书提出“全球化赢家”（掌握高技术、金融资本或能够利用全球市场进行资源配置的人群）与“全球化输家”（在结构转型中技能过时或被边缘化的传统产业工人及服务业低端劳动者）之间的鸿沟。这种不平等是技能偏向型技术变革与全球化分工的合力作用的结果。 青年一代的困境： 青年群体在全球化背景下面临着特有的挑战，包括高企的教育债务、起步阶段的职业不稳定，以及难以承受的住房成本。书中比较了不同社会中，青年人对“向上流动性”的感知变化，以及这种感知如何影响他们的政治参与和代际关系。 社会信任的侵蚀： 当社会感知到系统性不公且缺乏有效的纠错机制时，社会信任随之瓦解。我们考察了民众对精英阶层、媒体机构和政府效能的信心下降现象。这种信任的缺失，是理解近年来民粹主义浪潮兴起的重要基础。 --- 第四部分：面向未来的制度重塑尝试 本书的最后一部分并非提供简单的解决方案，而是审视那些正在进行中的、试图调和全球化压力与社会公平的制度实验。 再本地化与韧性构建： 面对全球供应链的脆弱性，一些地方和国家开始探索“再本地化”（Relocalization）策略，旨在增强关键生产和服务的韧性。我们分析了“区域化”合作模式（如区域供应链联盟）的潜力与局限。 新型社会契约的探索： 面对普遍的就业不稳定，各国对基本收入（UBI）、全民基本服务（UBS）的讨论日益增多。本书对这些激进的社会安全网改革进行了理论梳理和成本效益分析，探讨它们在多大程度上能适应一个日益自动化的、去标准化的工作世界。 民主的自我革新： 最后，我们讨论了如何改革民主程序，使其能够更有效地吸纳全球化带来的复杂信息，并遏制不受约束的资本力量。这包括对竞选资金透明度的要求、对信息传播平台的问责机制，以及如何构建一个能够处理长期、跨代际问题的治理框架。 结论： 《全球化浪潮下的社会变迁与制度重塑》旨在为研究者、政策制定者以及所有关注社会未来的人士，提供一套全面、深入的分析工具，以理解我们正身处的这个充满矛盾、剧烈变革的时代。它强调，应对全球化挑战的关键，在于重塑一个既能拥抱开放性，又能保障社会基础稳定的新制度结构。

评分☆☆☆☆☆

坦白讲，我对某些章节的专业术语感到吃力，这可能跟我自身的背景有关，毕竟我对经济学和公共管理领域的模型构建不太熟悉。但是，作者在处理这些硬核内容时，有一个非常巧妙的处理方式——他总能在紧随其后的部分，立刻用一个接地气的社会故事来做锚点。比如，在一大段关于财政可持续性的模型推导之后，紧接着就引用了一个家庭因为政策变动而面临的实际困境，这种“理论与实践的交替闪现”，极大地降低了阅读的门槛。这本书的价值不仅仅在于其学术深度，更在于它在深度与广度之间找到了一个微妙的平衡点。它不像纯粹的学术专著那样高高在上，也不像大众读物那样流于表面，它努力地搭建了一座桥梁，让关注社会议题的普通人，也能窥见复杂政策背后的底层逻辑。对我而言，这更像是一本优秀的“社会问题侦探手册”。

评分☆☆☆☆☆

这本书的行文节奏，说实话，波动性比较大。有些章节，比如关于基层社工人员的工作负荷和职业倦怠的讨论，叙述得极其细腻和感人，字里行间流淌着对一线工作者的尊重和理解，读起来让人感同身受，甚至想为他们做点什么。但紧接着，篇幅又会迅速跳跃到对某项长期法规修正案的详细梳理，那种枯燥的法律条文引用和历史沿革的梳理，着实考验读者的耐心。如果说整本书是一场马拉松，那么作者显然没有刻意去迎合跑者的舒适区，他要求读者全程保持高度的专注和适应性。这种节奏上的不均匀，虽然偶尔会让人感到疲惫，但从另一个侧面反映了作者的治学态度——对每一个环节的真实呈现，不因其枯燥而略去。这本书的厚重感，正是来自于这种不加取舍的完整性。

评分☆☆☆☆☆

这本书的视角非常独特，它没有将“福利”视为一个孤立的政府项目，而是将其置于一个更大的社会文化和政治生态中去观察。最让我印象深刻的是作者对“公民身份”与“受助资格”之间微妙关系的探讨。他细致地分析了在特定历史语境下，社会对“值得帮助的人”和“不值得帮助的人”的无形界定是如何固化在制度设计中的。这种对隐含的意识形态的挖掘，远比单纯讨论资金的流向更有启发性。它促使我反思，我们习以为常的社会规范，在多大程度上塑造了我们对弱势群体的看法和政策的导向。读完后，我感觉自己看问题的维度被拓宽了，不再局限于“钱够不够用”的层面，而是开始思考“谁有权定义需求”的深层哲学问题。这是一本能让人在合上书本后，依然久久不能平静、不断进行内在对话的书籍。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计，老实说，初见时让人有些摸不着头脑。封面采用了一种非常朴素的米白色调，配上深灰色的宋体字，乍一看，还以为是哪个学术机构的内部报告集。但翻开内页，那份严谨和细致便扑面而来。作者显然对台湾社会结构有着极其深入的田野调查基础，文字的密度非常高，每一页都塞满了详实的统计数据和案例分析。我尤其欣赏他对“结构性困境”的剖析，他没有停留在表面上对福利制度的描述，而是追溯到历史决策点上，探讨了不同利益集团在制度构建过程中的博弈与妥协。特别是关于高龄化对现有保险体系冲击的章节，作者引用的模型非常具有前瞻性，让我这个非专业人士也能大致把握住问题的复杂性。读完这部分，我感觉自己仿佛在参与了一场高强度的学术研讨会，那种知识的冲击感和对现实问题的深刻洞察，远超一般的时事评论，它需要读者投入足够的时间和精力去消化，但回报绝对是丰厚的。

评分☆☆☆☆☆

这书读起来，就像是跟随一位经验老道的向导，穿梭在台湾复杂的人文地景之中，但这个向导的语气，与其说是娓娓道来，不如说是冷静甚至略带批判的审视。我原以为这是一本会充满温情叙事的书，毕竟主题是“福利”，但作者的笔触却异常冷静，甚至有些残酷地揭示了现有制度的内在张力。他对于不同社会阶层在资源分配中的不对等现象，描述得淋漓尽致，没有回避任何敏感话题，比如特定群体如何利用制度漏洞，以及所谓的“福利陷阱”背后隐藏的社会心理机制。这种不加粉饰的写实风格，非常挑战读者的既有认知。我记得有一段论述到特定公共服务资源的地域分配不均时，作者引用了几个小镇的故事，那些平实的叙事，比任何宏大的理论分析都更让人心惊，它迫使你直面社会正义的灰色地带。整体阅读体验是振聋发聩的，它让你开始重新定义你对“社会保障”的理解。