西部地区教育均衡发展的资源统筹和制度创新研究 周谷平 9787308106733

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周谷平 著
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店铺: 天乐图书专营店
出版社: 浙江大学出版社
ISBN:9787308106733
商品编码:29291315540
包装:平装
出版时间:2012-10-01

具体描述

基本信息

书名:西部地区教育均衡发展的资源统筹和制度创新研究

定价:52.00元

作者:周谷平

出版社:浙江大学出版社

出版日期:2012-10-01

ISBN:9787308106733

字数:

页码:

版次:1

装帧:平装

开本:16开

商品重量:0.522kg

编辑推荐


本书对西部地区推进教育均衡发展的现状和面临的问题与挑战进行了深入细致地描述,以资源统筹为核心概念对西部地区推进教育均衡发展的制度创新和政策实践进行了系统地分析,对于教育政策研究和决策都具有重要价值。国内在该领域的相关研究大多针对单一主题,还没有如本书这样对西部教育均衡发展政策实践进行全面、系统分析的政策研究专著。

内容提要


《西部地区(教育均衡发展的资源统筹和制度创新研究)》由周谷平和吴华等人著,为推进西部地区教育均衡发展,中央和地方各级在统筹区域教育均衡发展、统筹城乡教育均衡发展、统筹经济社会与教育协调发展等多个领域开展了以资源统筹为特征的广泛的政策实践,并取得了积极的成效。本书通过对“西部两基攻坚与学校布局调整”、“教师流动与学校合作”、“教育移民”、“流动人口子女与留守儿童教育”、“大力发展民办教育”等典型政策案例的分析,对教育均衡发展的分析框架和资源统筹政策的功能与模式进行了系统的梳理,并在进一步发挥资源统筹政策的“资源动员”、“资源整合”和“优化资源配置”三大基本功能方面提出了“建立民办教育与公办教育基于学生人数分享公共教育资源政策框架”、“建立国家义务教育凭证制度”和“建立多层次、多样化义务教育优质教育资源共享结构(平台)”等政策建议。《西部地区(教育均衡发展的资源统筹和制度创新研究)》适合相关研究人员阅读。

目录


作者介绍


文摘


序言



区域教育均衡发展的挑战与路径:基于资源统筹与制度创新的探索 引言 教育公平是社会公平的重要基石,而区域教育均衡发展则是实现教育公平的关键环节。我国地域辽阔,区域经济社会发展水平差异显著,这直接导致了不同地区在教育资源配置、教育质量保障、教育发展潜力等方面存在着明显的差距。尤其是在广袤的西部地区,由于历史、地理、经济等多种因素的制约,教育发展面临着更为严峻的挑战。如何有效地统筹区域内外的教育资源,并通过制度创新来破解发展瓶颈,促进教育的均衡化、优质化发展,是摆在我们面前的重大课题。 本书旨在深入剖析西部地区教育均衡发展所面临的复杂性问题,聚焦于“资源统筹”和“制度创新”两大核心驱动力,展开一项系统性的研究。我们将从宏观的国家战略、中观的区域发展以及微观的教育实践等多个层面,审视当前西部地区教育发展的现状、挑战与机遇,并在此基础上,提出具有可行性和前瞻性的对策建议。 第一章:西部地区教育发展现状与挑战 本章将首先勾勒出西部地区教育发展的宏观图景。我们将梳理西部地区在学前教育、义务教育、高中教育、职业教育以及高等教育等不同阶段的现状,通过数据分析,展现其在办学规模、师资队伍、教学设施、信息化水平、教育质量等方面的基本情况。同时,我们将深入挖掘制约西部地区教育均衡发展的深层原因,包括但不限于: 经济发展水平差异: 西部地区部分省份经济基础薄弱,财政投入有限,直接影响了教育经费的保障能力,导致教育设施落后、教师待遇不高。 城乡教育差距: 城乡二元结构依然存在,农村地区教育资源更为匮乏,师资队伍流失严重,教育质量与城市地区存在较大鸿沟。 区域内部发展不平衡: 西部地区幅员辽阔,内部不同区域之间的经济社会发展水平、人口分布、文化背景差异较大,形成了新的教育发展不平衡点。 人才流失与吸引力不足: 优秀教育人才倾向于流向发达地区,西部地区在吸引和留住高素质教师方面面临较大困难。 教育观念与模式的滞后: 部分地区仍存在传统的教育观念,教学方法、课程设置未能充分适应新时代对人才培养的需求。 文化与民族教育的特殊性: 西部地区涉及众多少数民族聚居区,在教育发展中需要充分考虑民族文化传承、双语教育以及特殊群体教育等问题。 基础设施与信息化瓶颈: 部分偏远地区交通不便,信息网络覆盖不足,严重制约了优质教育资源的共享和应用。 本章的研究将为后续章节的资源统筹与制度创新提供坚实的数据基础和问题导向。 第二章:教育资源统筹的理论与实践 资源统筹是实现教育均衡发展的关键环节。本章将深入探讨教育资源统筹的理论基础,包括资源配置的效率性与公平性原则,以及不同层面的资源构成(如人力资源、物质资源、信息资源、文化资源等)。在此基础上,我们将重点关注西部地区教育资源统筹的实践路径,并展开详细的分析: 国家与区域层面的资源倾斜与引导: 探讨中央政府及西部地区各省市在教育发展规划、财政转移支付、项目支持等方面如何加大对西部教育的投入和支持力度。分析东西部教育对口支援、联合办学、教师互派等政策的实际成效和改进空间。 校际资源共享与优化配置: 研究如何打破学校之间的壁垒,促进优质学校与薄弱学校之间的资源共享,例如通过建立教育联盟、共享课程资源、搭建在线学习平台等方式。探讨区域内学校之间的合作办学、集团化办学模式在提升整体教育质量方面的作用。 城乡教育资源联动机制: 重点分析如何通过城市优质教育资源向农村地区的辐射和带动,缩小城乡教育差距。研究城乡教师交流、优秀教学成果推广、乡村教师培训等具体措施的有效性。 多元主体资源的整合: 探讨如何引导社会力量(如企业、基金会、慈善组织)参与到西部教育资源的建设与支持中,形成政府、学校、社会协同发力的局面。分析校企合作在职业教育发展中资源整合的模式与优势。 信息化技术在资源统筹中的作用: 深入研究云计算、大数据、人工智能等现代信息技术如何应用于教育资源的管理、共享和个性化推送,打破时空限制,实现优质教育资源的均衡化传播。分析在线教育、智慧教育平台在西部地区的应用前景与挑战。 民族地区教育资源的特殊统筹: 针对西部地区民族教育的特点,研究如何统筹好国家统一教育与民族特色教育的关系,在保留和传承民族文化的同时,提供高质量的现代化教育。 第三章:教育制度创新的驱动与机制 制度创新是促进教育均衡发展、激发区域教育活力的根本动力。本章将重点关注西部地区教育制度创新,分析当前存在的问题,并提出具有针对性的改革思路: 评价与激励机制改革: 探讨如何构建科学的教育评价体系,改变“唯分数论”,将教育的公平性、包容性、个性化发展等纳入评价范畴。研究如何建立更具吸引力的教师薪酬福利体系和职称晋升机制,激励优秀教师扎根西部、服务西部。 教师队伍建设的制度保障: 深入分析当前西部地区教师队伍建设中存在的制度性障碍,例如编制管理、流动机制、培训体系等。提出完善教师准入、培养、培训、流动、退休等全链条制度的建议,构建高素质、结构合理、区域均衡的教师队伍。 办学自主权与学校管理体制创新: 研究如何适度扩大普通学校的办学自主权,鼓励学校根据自身特点和区域需求,探索多元化的办学模式和管理体制。探讨学校内部治理结构改革,提升学校的办学活力和管理效能。 招生与升学制度的公平性探索: 分析当前招生与升学制度在促进教育公平方面的作用,研究如何通过优化招生政策,减少区域、城乡、校际之间的不公平竞争,为西部地区学生提供更公平的升学机会。 教育投入与经费保障机制的创新: 探讨如何建立稳定、持续、多元化的教育经费投入机制,特别是加大对西部地区薄弱环节的财政支持。研究教育财政转移支付的科学化、精细化管理,确保资金使用效益。 区域教育合作与协调机制的完善: 探讨如何通过更加有效的区域教育合作机制,促进区域间的经验交流、政策协同、资源共享,形成共同应对教育发展挑战的合力。 民族教育政策的优化与创新: 针对西部地区民族教育的特殊性,研究如何进一步完善和创新民族教育政策,在尊重和传承民族文化的基础上,提升民族教育的整体质量和水平。 第四章:案例分析与实践路径 为了使研究更具说服力和指导性,本章将选取西部地区具有代表性的省份或地区,进行深入的案例分析。通过对这些地区在教育资源统筹和制度创新方面的具体实践,提炼出成功的经验和可借鉴的模式。案例分析将涵盖: 某省在推进城乡一体化教育发展方面的经验。 某市在构建教师流动与激励机制方面的创新举措。 某地区在利用信息化技术促进优质教育资源共享的成效。 某少数民族聚居区在开展双语教育和民族文化传承方面的探索。 通过对这些鲜活案例的剖析,我们将总结出西部地区教育均衡发展在资源统筹和制度创新方面可以推广的“中国方案”。 第五章:政策建议与未来展望 在前面章节研究分析的基础上,本章将系统性地提出促进西部地区教育均衡发展的政策建议。这些建议将更加聚焦于实践操作层面,旨在为国家宏观决策、地方政府教育改革以及教育实践提供可行的指引。建议内容将围绕如何进一步优化资源配置、深化制度改革、加强区域合作、提升教育质量等核心问题展开。 同时,本章还将对西部地区教育均衡发展的未来进行展望。我们相信,随着国家对西部大开发战略的深入推进,以及教育改革的不断深化,西部地区教育发展必将迎来更加广阔的前景。我们将探讨如何应对未来可能出现的挑战,例如数字化时代的教育变革、全球化背景下的教育竞争等,为西部地区教育的长期可持续发展提供前瞻性的思考。 结论 本书的研究表明,西部地区教育均衡发展是一项系统性工程,需要多维度、多层次的协同推进。有效的资源统筹是夯实发展基础的关键,而富有活力的制度创新则是激发发展潜能的根本。通过理论分析、实践探索和案例研究,本书旨在为相关决策者、教育工作者以及关心中国教育事业发展的社会各界,提供一份有价值的研究成果和实践参考,共同为实现西部地区教育的跨越式发展,为构建更加公平、更高质量的教育体系贡献力量。

用户评价

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我花了很长时间才将这本厚重的著作读完,它给我的感觉更像是一部关于区域社会治理的史诗,而不仅仅是教育专著。作者在构建理论模型时,展现出了极高的学术素养,尤其是引入了跨学科的视角,将经济地理学和社会学的一些核心概念巧妙地融入到教育制度创新的探讨之中。书中关于“制度创新”的论述,跳脱出了传统教育改革的窠臼,直指那些制约地方自主性和能动性的体制约束。我特别留意了其中对不同省份在探索“小而美”改革路径上的案例剖析,这些鲜活的例子,为抽象的理论提供了坚实的支撑。阅读过程中,我时不时会停下来,思考这些制度设计如何才能真正“接地气”,避免在层层传导中失真走样。这本书的价值在于,它不仅指出了问题所在,更提出了极具操作性的,尽管难度不小的系统性解决方案,让人读后有一种醍醐灌顶的顿悟感。

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这本书的封面设计乍一看很朴实,但拿在手里分量十足,能感觉到作者在文字堆砌背后的扎实功底。初翻几页,就被那种深入骨髓的对现状的冷静剖析所吸引。作者似乎并未沉溺于宏大叙事的浪漫主义,而是像一位经验丰富的外科医生,冷静地剖开了西部地区教育发展中那些盘根错节的结构性问题。特别是关于“资源统筹”的部分,阐述得极为细致入微,并非简单地罗列财政投入数字,而是探讨了资源在不同层级、不同区域间流动的效率和公平性。我尤其欣赏其中关于“隐形壁垒”的分析,那些不易被量化的制度惯性,才是真正阻碍均衡发展的幕后推手。这种自上而下与自下而上相结合的分析框架,让读者很容易代入到政策制定者和基层教育工作者的双重视角,引发了对如何真正实现“精准滴灌”而非“大水漫灌”的深刻思考。整本书读下来,感觉不是在看一份研究报告,而是在进行一场严肃的、关于区域公平的深度对话。

评分

从一个普通关注区域发展的人的角度来看,这本书的魅力在于它的真诚和力度。它没有回避现实的残酷性,也没有对既有体制做不切实际的粉饰,而是直面西部地区教育发展所面临的结构性困境,并提出了极具挑战性的改革路径。作者对于“资源配置”的探讨,不仅仅停留在资金和硬件层面,而是深入到了话语权、决策权以及文化资源分配等更深层次的结构要素。我印象最深的是关于“可持续性”的讨论,作者强调任何制度创新都必须建立在地方自我造血能力的基础上,否则无异于空中楼阁。整本书读下来,我深切感受到了一种沉甸甸的责任感,它不仅仅是学术探讨,更像是对未来社会公平的一次严肃的呼吁。这本书的厚重,是对其思想含量最直接的证明。

评分

这本书的文字功底,在学术著作中算是非常出色的,行文流畅,逻辑推进自然,尽管主题宏大且专业性强,但作者总能用精妙的比喻或清晰的层级划分,将复杂的概念梳理得井井有条。我尤其欣赏作者在论述“制度创新”时所展现出的历史纵深感,他将当下的改革置于长期的历史脉络中去考察,使得我们能够更好地理解当前困境的来由。这种宏观的历史观,避免了将教育问题简单化为技术层面的修补。当我读到关于地方政府在教育均衡发展中角色定位的分析时,我仿佛看到了一幅动态的博弈图景,各方利益主体如何在中枢政策的引导下进行复杂的利益权衡与合作。这本书为理解西部教育发展,提供了一个远超教育学科范畴的综合性分析框架,其价值在于构建了一种新的认知范式。

评分

说实话,这本书的阅读体验并不轻松,它要求读者具备一定的宏观视野和对复杂系统运行机制的理解能力。它不是一本适合在闲暇时间快速浏览的书籍,更像是一部需要反复研读、边做笔记的案头工具书。作者的语言风格严谨到近乎苛刻,每一个论断背后都有详实的数据和文献支撑,这使得全书的说服力极强。我个人认为,这本书最大的亮点在于对“统筹”二字的重新定义——它不再是简单的资源集中调配,而是一种基于区域差异和发展阶段的动态平衡艺术。读到关于人力资源配置的章节时,我感到非常震撼,作者揭示了人才流失背后的深层制度诱因,远比表面的薪资差异复杂得多。对于任何一位关注中国区域发展不平衡问题的研究者或实践者来说,这本书都是一份无法绕开的智力挑战和思想资源库。

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