四库全书政书类救荒活民书

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董煟 著
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店铺: 天启发行图书专营店
出版社: 中国书店
ISBN:9787514918731
商品编码:30056949843
包装:平装
出版时间:2018-02-01

具体描述

基本信息

书名:四库全书政书类救荒活民书

定价:68.00元

作者:董煟

出版社:中国书店

出版日期:2018-02-01

ISBN:9787514918731

字数:

页码:302

版次:1

装帧:平装

开本:16开

商品重量:0.4kg

编辑推荐


内容提要


《四库全书政书类救荒活民书》介绍:是书前有自序,谓上卷考古以证今,中卷条陈救荒之策,下卷备述本朝名臣贤士之所议论施行可为法戒者。书中所序,如以常平为始自隋,义仓为始自唐太宗,皆不能远考本原。然其载常平粟米之数,固《隋书》所未及志也。其宋代蠲免优恤之典,载在《宋史》纪志及《文献通考》、《续通鉴长编》者,此撮其大要,不过得十之二三。

目录


作者介绍


文摘


序言



《四库全书政书类救荒活民书》是一部汇集了古代中国处理灾荒、稳定民生的重要文献。它并非一本单一的书籍,而是《四库全书》这一宏大典籍中“政书类”的一个重要组成部分,专注于探讨和记录历代政府在面对水旱、虫灾、饥馑等各种自然及人为灾害时的应对策略、政策措施、以及具体实施的经验教训。 本书的编纂初衷,旨在系统地梳理和总结古代统治者在救灾裕民方面的智慧,为后世的治理者提供宝贵的参考。通过对史料的爬梳和整理,《救荒活民书》展现了中国古代政府在灾荒面前并非束手无策,而是形成了一套相对成熟的应对体系。这份体系涵盖了从灾害的预警、评估,到赈济、移民、兴修水利、调整赋税、鼓励生产等多个层面。 在内容上,《救荒活民书》可能包含以下几个主要方面: 一、 灾害的认识与预警 古代先民对自然灾害的认识,往往与天象、人事的观察紧密相连。《救荒活民书》中会收录一些关于灾害预兆的记载,例如对天象变化的观察,对地质活动的记录,以及对物候变化的解读。这些记载虽然带有一定的朴素唯物主义和神秘主义色彩,但其中蕴含着对自然规律的初步探索,以及对潜在风险的警觉。此外,书中也可能包含一些关于统计和记录灾情的方法,以便及时了解灾害的范围和程度,为后续的救助行动提供基础。 二、 救济与赈济制度 这是《救荒活民书》的核心内容之一。当灾害发生时,政府的首要任务是保障灾民的基本生存。《救荒活民书》会详细记载古代政府的各类赈济措施,例如: 开仓放粮: 这是最直接有效的赈济方式。书中会涉及不同种类粮仓的设置(如常平仓、义仓、备荒仓等),以及粮米的调拨、发放标准、管理办法等。 发放钱物: 除了粮食,政府还会根据情况发放衣物、被褥、农具等生活和生产资料,以帮助灾民度过难关。 减免赋税: 灾区人民本就生计艰难,灾后再承受赋税无疑是雪上加霜。《救荒活民书》会收录各地政府根据灾情轻重,对受灾地区实施不同程度的赋税减免或延期缴纳的政策。 提供就业: 为了让灾民自食其力,政府会组织一些公共工程,如修路、筑堤、挖渠等,让灾民通过劳动获得报酬,而非单纯的“施舍”,这既解决了生计问题,也为未来的生产恢复奠定了基础。 兴办粥厂、施医: 对于老弱病残或孤苦无依的灾民,粥厂是重要的生存保障。书中可能记录了粥厂的设立、管理、以及施医送药的制度,体现了政府对弱势群体的关怀。 三、 移民与安置 当灾情严重,原地无法生存时,大规模的人口迁移和安置就成为必然。《救荒活民书》中会涉及以下内容: 招募移民: 政府会发布公告,鼓励灾民向相对安定、土地肥沃的地区迁移,并提供路费、口粮、耕牛、种子等补助。 安置措施: 迁移到新地的灾民需要被妥善安置,包括分配土地、提供住所、组织生产队等。书中可能会记录一些成功的移民安置案例,以及在安置过程中遇到的问题和解决方案。 “就食”政策: 在一些情况下,政府也会采取“就食”政策,即允许灾民前往邻近的富裕地区寻求生计,政府从中进行协调和保障。 四、 生产恢复与发展 救灾的根本目的在于恢复生产,让人民重新获得自给自足的能力。《救荒活民书》会关注以下方面: 农事指导: 灾后,农田可能遭受破坏,需要及时的农事指导。书中可能收录一些关于改良耕作方法、引进优良品种、防治病虫害等方面的知识,以帮助农民尽快恢复农业生产。 鼓励畜牧业和手工业: 除了农业,书中也可能提及鼓励发展畜牧业和手工业,以增加农民的收入来源,提高其抗风险能力。 水利建设: 水利是农业的命脉。对于因水灾或旱灾造成的农田破坏,兴修和维护水利设施是长期有效的解决方案。《救荒活民书》会记录历代关于兴修水利工程的经验,以及相关的组织和技术。 五、 灾害治理的制度设计与法律规范 《救荒活民书》不仅仅是经验的汇集,也反映了古代统治者对灾害治理的制度化和法律化努力。书中可能包含: 官员的责任与考核: 对地方官员在救灾工作中的责任进行规定,以及相应的考核和奖惩机制。 防止官吏贪污: 在灾荒时期,贪污腐败会加剧人民的痛苦。《救荒活民书》中可能会有关于如何监督、查处救灾物资被克扣、挪用等行为的规定。 《救荒律》等相关法律文献: 一些朝代可能制定了专门的《救荒律》等法律法规,用来规范救灾工作,书中可能会引用这些法律条文。 六、 灾害的种类与成因分析(部分) 虽然古代的科学技术水平有限,但《救荒活民书》中也可能零散地包含一些对不同类型灾害(如水灾、旱灾、蝗灾、疫病、地震、山火等)的描述,以及对其可能成因的朴素推测。这些记载为后人研究古代灾害史提供了珍贵的材料。 《四库全书政书类救荒活民书》的价值与意义 这部文献的价值体现在多个层面: 历史研究价值: 它是研究中国古代政治、经济、社会、文化,特别是古代政府治理能力和民生政策的宝贵史料。通过阅读它,我们可以了解古代社会在面对生存危机时的应对机制。 实践参考价值: 尽管时代变迁,但其中一些关于危机应对、社会组织、资源调配的原则和经验,在现代灾害管理和人道主义援助方面仍具有一定的借鉴意义。例如,关于如何建立储备、如何进行有效的赈济、如何协调各方力量等。 思想启蒙价值: 它展现了古代统治者“以民为本”的思想观念,以及在面对重大挑战时的责任担当。这些都构成了中华民族在危机时刻凝聚力量、共渡难关的精神财富。 文化传承价值: 作为《四库全书》的一部分,它承载着中华民族悠久的历史文化。它不仅是知识的载体,更是历史智慧的结晶。 总之,《四库全书政书类救荒活民书》是一部系统性、综合性极强的古代治理文献,它以其丰富的内涵和深刻的洞见,为我们理解古代中国如何应对生存挑战、保障人民福祉提供了独一无二的视角。它不仅是历史学家和研究者的重要参考,也为关注社会治理和人道主义精神的读者提供了宝贵的精神食粮。

用户评价

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这本书的阅读体验,对我来说,更像是一次对古代治理“效率与公平”的长期考察。我关注的焦点是那些“活民”的具体策略中,究竟有多少比例是真正落到了急需帮助的人手中,有多少则被层层损耗或截留。虽然书中没有直接的“反腐败”章节,但通过对赈灾款物流程的反复强调和对地方官员责任的严苛规定中,我能“读出”历代统治者对权力滥用的警惕。比如,它对“点验官吏”和“百姓举告”的鼓励措施,展示了自上而下的监督链条的努力构建。这让我联想到,任何救灾体系的有效性,最终都取决于人的执行力。这本书提供的详尽流程,实际上是试图用制度的刚性来弥补人性的弱点。对我而言,这是一份关于“如何将抽象的仁政转化为可执行的、可追责的流程”的千年智慧结晶,读完后,我对自己所处时代对公共资源的分配和监督体系,也产生了一种新的审视角度。

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读到中后段时,我发现这本书的价值不仅在于记录了“做什么”,更在于揭示了“为什么这样做”的深层逻辑。它不是一本单纯的“操作手册”,而是一本包含复杂政治考量的“决策支持系统”的古代版本。例如,在关于“流民安置”的部分,书中反复强调了“防范流民聚啸为乱”的重要性,这直接关系到王朝的统治基础。因此,那些看起来带有惩戒意味的安置政策,比如强制迁徙、设置特定区域管理等,都有其特定的历史背景和维护社会秩序的政治目的。这种将“人道主义救助”与“政治安全维护”相结合的复杂心态,是古代统治者必须面对的困境。阅读这些文字,我体会到了一种沉重的历史责任感——如何在避免人伦惨剧的同时,确保政权不被危机彻底颠覆。这种对制度背后驱动力的探究,使我对古代“大一统”思想下权力运行的制衡艺术有了更深的理解,它远比我们现代人想象的要精妙和残酷。

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说实话,我当初接触这类古籍,更多是想找一些“活的历史”,而不是枯燥的条文汇编。《救荒活民书》这个名字本身就带着强烈的现实关怀色彩,它暗示着这本书的核心价值在于“如何让百姓活下去”,而不是单纯的理论构建。阅读过程中,我惊喜地发现,书中穿插了不少地方志的引文和官员的奏折摘录,这些“活”的材料极大地增强了文本的可读性。比如,书中描述某年淮河流域大旱,朝廷派员赈灾时,详细记录了救济粮被盗的案例,以及地方官员如何运用“以工代赈”的方式,组织灾民修筑堤坝,既解决了吃饭问题,又留下了基础设施。这些具体的“活民”案例,远比空洞的政策声明更有说服力。它展现了一种务实的、摸着石头过河的治理智慧——理论的宏大叙事总是要有无数次失败的尝试和细微的调整才能最终落地生根。我仿佛透过这些文字,看到了那些在泥泞中蹒跚的灾民,以及在烈日下挥汗如雨的基层管理者,这本书让我感受到了制度背后的“人味儿”。

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我习惯于从文献学的角度审视古籍的编纂体例和体例沿革。这部书在结构上展现出极高的逻辑性和条理性,它并没有简单地按照时间顺序堆砌文献,而是根据灾害的类型(水灾、旱灾、蝗灾等)和救助的阶段(预防、发生、恢复)进行了清晰的划分。这种结构本身就是一种重要的信息组织学范例。更值得称道的是,它在引用不同朝代的文献时,通常会附带简短的“考证”或“异同比较”。例如,在论述“开凿义仓”的条款时,它会并列引述唐代、宋代和明代的具体规定,并指出不同之处在于对“入仓标准”和“动用审批权限”的差异。这种严谨的比较分析,使得这本书不仅仅是资料的简单汇集,更像是一部关于“救荒制度演化史”的微观研究。对于我这样希望了解制度变迁轨迹的研究者来说,这种编纂方式提供了极大的便利,省去了大量交叉比对的时间,它本身就是一座高度提炼的制度对比博物馆。

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翻开这本《四库全书政书类救荒活民书》的封面,一股厚重的历史气息扑面而来,仿佛能闻到故纸堆里特有的干燥与微尘。我本来是抱着一种学术探索的心态来阅读的,毕竟“政书类”这三个字就意味着它是一部官方的、系统性的典籍,理应收录了历代朝廷处理重大灾荒的制度、法规与经验总结。然而,当我沉浸其中时,我发现这本书给我的感受远不止于此。它不像许多教科书那样干巴巴地罗列条文,而是通过那些被精心编纂的章目,勾勒出古代社会在面对天灾人祸时的反应机制。比如,它详细记载了不同时期“常平仓”的设立标准、粮食调拨的流程,以及在瘟疫流行时,朝廷如何快速建立隔离和救济体系的细节。我特别留意了其中关于“赈济口粮”的量化标准,那精确到“每人日供几钱几分”的规定,让我深刻体会到古人对民生的重视程度,即便是在资源匮乏的古代,他们也试图通过精密的制度设计来维系社会稳定。这种制度层面的深度挖掘,远比我预想的要丰富得多,让我对古代国家治理的复杂性有了更直观的认识。

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