中國傢庭農場的政策與法律

中國傢庭農場的政策與法律 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

肖鵬 編
圖書標籤:
  • 中國傢庭農場
  • 農業政策
  • 農村法律
  • 土地製度
  • 農業發展
  • 鄉村振興
  • 三農問題
  • 農業經營
  • 法律法規
  • 政策研究
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齣版社: 中國農業齣版社
ISBN:9787109201743
版次:1
商品編碼:11723746
包裝:平裝
開本:32開
齣版時間:2015-06-01
用紙:膠版紙
頁數:186
字數:170000
正文語種:中文

具體描述

內容簡介

  《中國傢庭農場的政策與法律》共分為六章,以我國現行傢庭農場的政策和法律為依據,介紹瞭傢庭農場的概念、認定標準、登記和扶持政策等基本情況,並從與傢庭農場的培育和發展息息相關的土地承包經營權流轉、農業補貼、金融服務、農産品質量安全和教育培訓五個方麵,闡述瞭傢庭農場現有的政策和法律。對傢庭農場現有政策和法律的梳理,是傢庭農場法律問題深入研究的基礎,也能為我國現階段傢庭農場培育和發展提供基本依據。

目錄

第一章 傢庭農場概述
一、傢庭農場的概念
二、傢庭農場的認定標準
三、傢庭農場的登記
四、傢庭農場的扶持政策

第二章 傢庭農場與土地承包經營權流轉
一、土地承包經營權概述
二、土地承包經營權流轉概述
三、土地承包經營權流轉當事人
四、土地承包經營權流轉方式
五、土地承包經營權流轉閤同
六、土地承包經營權流轉登記與備案
七、土地承包經營權流轉奬補

第三章 傢庭農場與農業補貼
一、種糧直接補貼
二、農資綜閤補貼
三、良種補貼
四、農機具購置補貼
五、農業防災減災、穩産增産關鍵技術補助
六、地方政府對傢庭農場的建設補貼

第四章 傢庭農場與金融服務
一、農村金融服務概述
二、傢庭農場與信貸服務
三、傢庭農場與農業保險

第五章 傢庭農場與農産品質量安全
一、農産品質量安全概述
二、農産品質量安全標準
三、農産品産地
四、農産品生産
五、農産品包裝和標識
六、農産品質量安全的監督檢查
七、農産品質量安全的法律責任
八、“三品一標”

第六章 傢庭農場與教育培訓
一、農業職業教育
二、陽光工程
三、農村實用人纔培訓
四、新型職業農民培育

精彩書摘

  《中國傢庭農場的政策與法律》:
  《安徽省人民政府辦公廳關於培育發展傢庭農場的意見》確立傢庭農場的扶持措施:
  (1)穩妥推進土地流轉嚮傢庭農場傾斜。按照穩定和完善農村基本經營製度的要求,充分尊重農民的傢庭土地承包經營權和土地流轉的主體地位,推進土地流轉。本村集體經濟組織成員建立的傢庭農場,同等條件下可以享有土地流轉後的優先承包經營權。鼓勵有條件的地方整閤相關項目資金,按照農業發展規劃建設連片成方、旱澇保收的優質農田,優先流轉給示範性傢庭農場。健全土地流轉服務體係,市、縣、鄉、村土地流轉服務機構,要為傢庭農場提供法律谘詢、供求登記、信息發布、中介協調、指導簽證、代理服務、糾紛調處等服務。
  (2)支持傢庭農場基礎設施建設。完善農村公共基礎設施建設規劃,統籌支持傢庭農場發展。農業綜閤開發土地治理、土地整治、農田水利建設、“一事一議”等項目,應嚮傢庭農場傾斜,分期分批推進傢庭農場田、水、路、林等綜閤整治。對傢庭農場因生産所需的生産設施用地和附屬設施用地,按設施農用地管理,國土資源行政主管部門依法依規予以支持。
  (3)引導傢庭農場加強農産品質量安全建設。指導幫助傢庭農場開展農業投入品經營使用、標準化生産、生産記錄檔案、農産品自律檢測、産品包裝標識、閤格産品準齣、質量安全追溯等工作。鼓勵傢庭農場在種植業使用綠色防控新技術,在養殖業使用生態養殖新技術,開展種養結閤生態建設,促進循環經濟發展。鼓勵和引導傢庭農場申請無公害農産品、綠色食品、有機食品認證和使用農産品地理標誌。
  ……

前言/序言


《中國農村土地承包經營權流轉研究》 一、 內容概述 本書深度聚焦於中國農村土地承包經營權流轉這一核心議題,係統梳理瞭其曆史演變、法律框架、經濟影響、社會效應及未來發展趨勢。通過紮實的理論分析與詳實的案例研究,本書旨在為理解和深化農村土地製度改革提供一套全麵而深刻的洞察。 第一部分:農村土地承包經營權流轉的理論基石與曆史脈絡 本部分首先迴溯瞭中國農村土地製度的演變曆程,從建國初期的土地改革,到人民公社時期的集體經營,再到傢庭聯産承包責任製的實施,詳細闡述瞭土地承包經營權製度的形成與發展。在此基礎上,本書深入剖析瞭“農村土地承包經營權”的法律內涵與經濟屬性,界定瞭其作為一種用益物權的基本特徵,並探討瞭其與所有權、使用權之間的關係。 隨後,本書聚焦於土地承包經營權流轉的必要性與驅動力。分析瞭隨著農村經濟社會發展,人口流動、農業現代化、非農産業發展等因素如何催生瞭土地流轉的需求,以及土地流轉在提高土地利用效率、促進農業規模經營、保障農民權益等方麵的重要作用。 第二部分:中國農村土地承包經營權流轉的法律製度解析 本部分是本書的核心內容之一,對現行的中國農村土地承包經營權流轉法律製度進行瞭係統梳理與深度解析。 法律框架的構建: 本章詳細介紹瞭《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國物權法》等核心法律法規中關於土地承包經營權流轉的規定,分析瞭這些法律的齣颱背景、立法意圖及其對土地流轉實踐的指導意義。 流轉主體的權利與義務: 深入探討瞭承包方、受讓方以及村集體經濟組織等不同流轉主體的權利與義務。例如,承包方享有的繼續承包權、轉包權、齣租權、互換權、轉讓權以及在土地被依法徵收或占有時獲得的補償權;受讓方在流轉期限內的使用權、收益權,以及在同等條件下優先獲得續包的權利;村集體經濟組織在流轉過程中的監督管理權、收益分配權等。 流轉形式的法律規範: 詳細分析瞭農村土地承包經營權流轉的各種形式,包括轉包、齣租、互換、轉讓(包括傢庭承包經營權中的土地使用權有償轉讓,以及非傢庭承包經營權中的土地承包經營權有償轉讓)以及入股等。對每一種流轉形式的法律要件、程序要求、閤同範本、風險防範等方麵進行瞭詳盡的闡述。 流轉閤同的效力與糾紛解決: 重點分析瞭土地承包經營權流轉閤同的成立、生效條件,以及閤同無效的情形。同時,對流轉過程中可能齣現的各種糾紛,如流轉期限爭議、租金支付糾紛、土地用途改變糾紛、承包權收迴糾紛等,係統介紹瞭法律規定的解決途徑,包括協商、調解、仲裁和訴訟等,並分析瞭不同解決方式的優劣。 登記備案製度的意義與實踐: 強調瞭農村土地承包經營權流轉登記備案的重要性,分析瞭登記備案在確權、保障交易安全、維護當事人閤法權益方麵的作用,並梳理瞭實踐中登記備案的流程與存在的問題。 防止土地“非農化”的法律規製: 針對當前一些地區齣現的土地流轉過程中“非農化”現象,本書深入分析瞭相關法律法規對此的規定,以及如何通過法律手段規範土地流轉的用途,保障耕地麵積的穩定,維護國傢糧食安全。 第三部分:農村土地承包經營權流轉的經濟運行機製與影響 本部分從經濟學視角,深入分析瞭農村土地承包經營權流轉的經濟運行機製及其對農村經濟發展産生的多方麵影響。 規模經營與農業現代化: 探討瞭土地流轉如何促進土地嚮經營能力強、資金實力雄厚的經營者集中,實現農業生産的規模化、集約化經營,從而提高農業生産效率,降低生産成本,推動農業現代化進程。 農業生産要素的優化配置: 分析瞭土地流轉如何打破土地利用的僵化格局,使土地、勞動力、資本等農業生産要素實現更優化的配置。例如,勞動力嚮非農産業轉移的同時,土地可以通過流轉獲得更有效的利用。 提高土地産齣效益: 通過案例研究,展示瞭土地流轉後,通過引入先進的農業技術、管理經驗和生産資料,顯著提高瞭土地的産齣效益,為農民帶來更高的收入。 促進農村産業融閤與發展: 探討瞭土地流轉與發展農村二三産業的內在聯係,例如,土地流轉為發展休閑農業、鄉村旅遊、農産品加工等提供瞭基礎,從而促進農村産業融閤發展。 對農村居民收入的影響: 分析瞭土地流轉對不同群體農民收入的影響。對於流齣土地的農民,可能通過租金獲得穩定收入;對於流入土地的經營者,通過規模經營可能獲得更高收益;對於村集體,可能通過土地流轉獲得集體收益。 金融支持與土地流轉: 探討瞭金融機構如何為土地承包經營權流轉提供金融支持,例如,土地經營權抵押貸款等,以及金融創新對促進土地流轉的作用。 第四部分:農村土地承包經營權流轉的社會效應與挑戰 本部分關注土地流轉過程中産生的社會效應,並剖析其麵臨的挑戰。 農民權益的保障: 重點關注土地流轉過程中農民(特彆是被徵地農民、承包權流轉方)的權益是否得到有效保障,包括知情權、參與權、決策權、收益權等。分析瞭實踐中存在的權益損害問題以及相應的法律和政策對策。 農村社會結構的變遷: 探討瞭土地流轉對農村社會結構的影響,例如,經營者與非經營者的分化,農村社區的組織形式變化,以及由此産生的新的社會關係和矛盾。 城鄉差距與區域發展: 分析瞭土地流轉對縮小城鄉差距、促進區域協調發展的作用。例如,一些地區通過土地流轉吸引外部資本和技術,促進瞭當地經濟發展。 麵臨的挑戰與風險: 深入剖析瞭農村土地承包經營權流轉過程中麵臨的各種挑戰,包括: 土地流轉不規範: 存在未經批準的流轉、用途改變、期限過長或過短等問題。 流轉價格不閤理: 租金定價機製不健全,可能導緻一方利益受損。 保障機製不完善: 農民權益保障機製不夠健全,存在“流轉不流權”、“地上附著物補償”等爭議。 集體經濟組織作用發揮不足: 一些村集體經濟組織在流轉管理中作用有限,甚至存在侵占集體利益的情況。 法律法規執行難題: 法律法規在基層執行過程中存在睏難,信息不對稱、監管缺位等問題。 “非糧化”傾嚮的擔憂: 土地流轉過程中,部分耕地可能被用於非農業用途,威脅國傢糧食安全。 抵押融資難題: 土地承包經營權因其特殊性,在抵押融資方麵仍存在較大障礙。 第五部分:中國農村土地承包經營權流轉的未來展望與政策建議 本部分在係統分析現狀與挑戰的基礎上,對中國農村土地承包經營權流轉的未來發展趨勢進行瞭展望,並提齣瞭相應的政策建議。 深化農村土地製度改革: 強調要堅定不移地深化農村土地製度改革,健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的農村“三權”分置製度。 完善法律法規體係: 建議進一步完善農村土地承包經營權流轉相關的法律法規,提高立法的可操作性和針對性,明確流轉各方的權利義務,加強對土地用途的監管。 健全流轉市場與服務體係: 提齣要培育發展規範化的農村土地流轉市場,建立健全土地流轉信息服務平颱,為流轉雙方提供信息對接、閤同鑒證、糾紛調解等服務。 強化農民權益保障: 強調要建立健全多層次、全方位的農民權益保障機製,完善流轉閤同審查和備案製度,加強對流轉價格的指導和監督,切實保障農民的知情權、參與權和收益權。 鼓勵多元化流轉模式: 鼓勵發展適閤不同地區、不同類型的土地流轉模式,例如,傢庭農場、閤作社、企業+農戶等,促進土地資源嚮專業大戶、傢庭農場、農民閤作社等新型農業經營主體集中。 加強金融支持創新: 建議加大金融對土地流轉的創新支持力度,探索土地經營權抵押貸款等融資方式,解決新型農業經營主體的資金難題。 促進土地節約集約利用: 引導土地流轉服務於農業現代化和鄉村産業發展,防止土地“非糧化”,鼓勵發展綠色、可持續的農業生産方式。 提升村集體經濟組織服務能力: 強調要加強對村集體經濟組織的賦能,使其在土地流轉管理、收益分配、服務提供等方麵發揮更大作用。 結論 本書通過係統梳理、深入分析和多角度解讀,力圖呈現一幅中國農村土地承包經營權流轉的立體圖景。本書的研究成果,不僅為學者、政策製定者、基層管理者提供瞭重要的參考依據,也為廣大農村居民、新型農業經營主體理解土地流轉的規則與機會,維護自身閤法權益,提供瞭有益的指導。本書的研究,也必將為推動中國農村經濟社會發展,實現鄉村振興,貢獻一份力量。

用戶評價

評分

我的閱讀興趣最近轉嚮瞭比較文學和文化批評領域,所以讀瞭一本探討全球化背景下身份認同變遷的力作:《鏡像的裂痕:跨文化敘事中的主體性消解》。這本書的筆觸極其細膩且富有詩意,它並不關注經濟數據或製度變遷,而是深入探討瞭當代中國人在信息爆炸和文化交流加速的時代背景下,個體“自我”是如何被重塑、被稀釋的過程。作者選取瞭大量的當代文學作品、電影和網絡亞文化現象作為分析對象,探討“他者凝視”對本土敘事的衝擊。比如,書中對某個網紅作傢如何將西方後現代思潮與本土神話進行嫁接的分析,就極其精彩,揭示瞭一種知識分子在麵對全球文化洪流時既渴望融入又恐懼失語的復雜心態。這本書的論證充滿瞭哲學思辨的色彩,它迫使我不斷停下來反思自己對“真實性”和“原創性”的傳統認知,讀完後感覺思維的邊界被拓寬瞭許多。

評分

說實話,我最近讀瞭一本關於中小企業金融風險管理的專業書籍,叫做《資本迷霧:非上市企業債務重組的實操藝術》。這本書是為金融從業者和企業高管量身定製的,內容極其硬核,完全沒有一般商業書籍的“雞湯”成分。它開篇就拋齣瞭一個尖銳的觀點:在當前的經濟環境下,債務的“硬性違約”往往是管理不善的錶象,真正的危機在於信息不對稱和法律工具的滯後。書中詳細拆解瞭十幾個典型的中小企業債務重組案例,從初步盡職調查的方法論,到如何設計復雜的債轉股方案,再到與不同類型債權人(銀行、信托、民間藉貸)的談判策略,每一步都有詳盡的流程圖和法律條款解析。這本書的行文風格非常嚴謹、邏輯鏈條清晰到近乎冷酷,它教會我如何用最理性的視角去剖析一個瀕臨破産的企業是如何在法律和財務的夾縫中尋求生存空間的。對於想瞭解企業深度運營邏輯的人來說,這簡直是本寶典。

評分

我最近翻閱瞭一本專注於地方治理與社區韌性的著作,書名是《看不見的邊界:鄉土社會中的資源分配與衝突解決》。這本書的切入點非常精妙,它幾乎避開瞭國傢層麵的宏偉敘事,而是聚焦於“毛細血管”層麵的社會運作。作者采用瞭民族誌的研究方法,對中國西南一個多民族交錯的縣域進行瞭長達五年的跟蹤觀察。書中詳盡記錄瞭在水資源分配、林地使用權爭議等具體問題上,地方精英、宗族長老以及普通村民之間如何通過非正式的協商機製達成妥協,或是激化矛盾。這本書的厲害之處在於,它揭示瞭在正式法律條文之外,那些植根於曆史、文化和人情世故的“隱性規則”纔是日常生活中真正起作用的“軟法”。閱讀這本書的過程,就像是跟隨一位人類學傢在迷宮中穿行,每走一步都能發現一個齣乎意料的文化邏輯。它讓我重新審視瞭“秩序”的來源,遠比教科書上描述的要復雜和充滿張力。

評分

哇,最近剛讀完一本關於現代農業治理的書,叫《土地的脈動:從耕作到契約的演變》。這本書的視角真是令人耳目一新,它並沒有過多糾纏於宏觀的政策條文,而是像一位老農一樣,紮根於泥土,細緻描繪瞭不同地域、不同規模的農業主體在過去幾十年間,如何應對市場波動、技術革新和環境壓力的生存圖景。作者深入訪談瞭長江三角洲的專業閤作社帶頭人,以及西北乾旱地區的小規模傢庭經營者,對比瞭他們獲取信貸、進行土地流轉的實踐差異。尤其讓我印象深刻的是關於“社區支持農業”(CSA)模式在南方山區復興的章節,書中詳細記錄瞭一個典型案例,如何通過預購機製穩定農民收入,同時構建瞭一種新型的城鄉食物信任關係。這本書的敘事非常生動,充滿瞭對農民智慧的尊重,它讓我理解到,農業的未來不僅僅是效率的提升,更是人與土地關係重建的過程。它用大量的田野調查資料,構建瞭一個極具層次感的農業社會學圖景,遠超齣瞭我對一般政策解讀類書籍的預期。

評分

我最近迷上瞭一本關於城市規劃曆史的深度研究報告集,書名是《水泥森林的迴響:1980年代以來中國城市空間的重塑與社會後果》。這本書的視角非常獨特,它沒有關注那些光鮮亮麗的CBD建設,而是聚焦於城市邊緣地帶——城中村的改造、棚戶區的拆遷,以及公共交通網絡的“碎片化”擴張對底層市民日常生活的影響。作者通過對幾個代錶性城市的微觀地理研究,展示瞭城市空間是如何成為階層固化的隱形工具。例如,書中有一章詳盡分析瞭“居住隔離”如何通過學區劃分和通勤時間被製度化,使得資源獲取的通道變得越來越窄。這本書的語言是冷峻的社會調查報告風格,充滿瞭數據圖錶和空間分析模型,但其背後蘊含的人文關懷卻非常強烈。它讓我明白,城市的建設遠非簡單的工程問題,而是深刻的社會政治博弈的産物,每一次的規劃調整,都意味著一部分人的“被在場”與另一部分人的“被消失”。

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