中国家庭农场的政策与法律 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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肖鹏 编

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• 中国家庭农场
• 农业政策
• 农村法律
• 土地制度
• 农业发展
• 乡村振兴
• 三农问题
• 农业经营
• 法律法规
• 政策研究

出版社： 中国农业出版社

ISBN：9787109201743

版次：1

商品编码：11723746

包装：平装

开本：32开

出版时间：2015-06-01

用纸：胶版纸

页数：186

字数：170000

正文语种：中文

内容简介

　　《中国家庭农场的政策与法律》共分为六章，以我国现行家庭农场的政策和法律为依据，介绍了家庭农场的概念、认定标准、登记和扶持政策等基本情况，并从与家庭农场的培育和发展息息相关的土地承包经营权流转、农业补贴、金融服务、农产品质量安全和教育培训五个方面，阐述了家庭农场现有的政策和法律。对家庭农场现有政策和法律的梳理，是家庭农场法律问题深入研究的基础，也能为我国现阶段家庭农场培育和发展提供基本依据。

目录

第一章 家庭农场概述
一、家庭农场的概念
二、家庭农场的认定标准
三、家庭农场的登记
四、家庭农场的扶持政策

第二章 家庭农场与土地承包经营权流转
一、土地承包经营权概述
二、土地承包经营权流转概述
三、土地承包经营权流转当事人
四、土地承包经营权流转方式
五、土地承包经营权流转合同
六、土地承包经营权流转登记与备案
七、土地承包经营权流转奖补

第三章 家庭农场与农业补贴
一、种粮直接补贴
二、农资综合补贴
三、良种补贴
四、农机具购置补贴
五、农业防灾减灾、稳产增产关键技术补助
六、地方政府对家庭农场的建设补贴

第四章 家庭农场与金融服务
一、农村金融服务概述
二、家庭农场与信贷服务
三、家庭农场与农业保险

第五章 家庭农场与农产品质量安全
一、农产品质量安全概述
二、农产品质量安全标准
三、农产品产地
四、农产品生产
五、农产品包装和标识
六、农产品质量安全的监督检查
七、农产品质量安全的法律责任
八、“三品一标”

第六章 家庭农场与教育培训
一、农业职业教育
二、阳光工程
三、农村实用人才培训
四、新型职业农民培育

精彩书摘

　　《中国家庭农场的政策与法律》：
　　《安徽省人民政府办公厅关于培育发展家庭农场的意见》确立家庭农场的扶持措施：
　　（1）稳妥推进土地流转向家庭农场倾斜。按照稳定和完善农村基本经营制度的要求，充分尊重农民的家庭土地承包经营权和土地流转的主体地位，推进土地流转。本村集体经济组织成员建立的家庭农场，同等条件下可以享有土地流转后的优先承包经营权。鼓励有条件的地方整合相关项目资金，按照农业发展规划建设连片成方、旱涝保收的优质农田，优先流转给示范性家庭农场。健全土地流转服务体系，市、县、乡、村土地流转服务机构，要为家庭农场提供法律咨询、供求登记、信息发布、中介协调、指导签证、代理服务、纠纷调处等服务。
　　（2）支持家庭农场基础设施建设。完善农村公共基础设施建设规划，统筹支持家庭农场发展。农业综合开发土地治理、土地整治、农田水利建设、“一事一议”等项目，应向家庭农场倾斜，分期分批推进家庭农场田、水、路、林等综合整治。对家庭农场因生产所需的生产设施用地和附属设施用地，按设施农用地管理，国土资源行政主管部门依法依规予以支持。
　　（3）引导家庭农场加强农产品质量安全建设。指导帮助家庭农场开展农业投入品经营使用、标准化生产、生产记录档案、农产品自律检测、产品包装标识、合格产品准出、质量安全追溯等工作。鼓励家庭农场在种植业使用绿色防控新技术，在养殖业使用生态养殖新技术，开展种养结合生态建设，促进循环经济发展。鼓励和引导家庭农场申请无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和使用农产品地理标志。
　　……

前言/序言

《中国农村土地承包经营权流转研究》 一、 内容概述 本书深度聚焦于中国农村土地承包经营权流转这一核心议题，系统梳理了其历史演变、法律框架、经济影响、社会效应及未来发展趋势。通过扎实的理论分析与详实的案例研究，本书旨在为理解和深化农村土地制度改革提供一套全面而深刻的洞察。 第一部分：农村土地承包经营权流转的理论基石与历史脉络 本部分首先回溯了中国农村土地制度的演变历程，从建国初期的土地改革，到人民公社时期的集体经营，再到家庭联产承包责任制的实施，详细阐述了土地承包经营权制度的形成与发展。在此基础上，本书深入剖析了“农村土地承包经营权”的法律内涵与经济属性，界定了其作为一种用益物权的基本特征，并探讨了其与所有权、使用权之间的关系。 随后，本书聚焦于土地承包经营权流转的必要性与驱动力。分析了随着农村经济社会发展，人口流动、农业现代化、非农产业发展等因素如何催生了土地流转的需求，以及土地流转在提高土地利用效率、促进农业规模经营、保障农民权益等方面的重要作用。 第二部分：中国农村土地承包经营权流转的法律制度解析 本部分是本书的核心内容之一，对现行的中国农村土地承包经营权流转法律制度进行了系统梳理与深度解析。 法律框架的构建： 本章详细介绍了《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国物权法》等核心法律法规中关于土地承包经营权流转的规定，分析了这些法律的出台背景、立法意图及其对土地流转实践的指导意义。 流转主体的权利与义务： 深入探讨了承包方、受让方以及村集体经济组织等不同流转主体的权利与义务。例如，承包方享有的继续承包权、转包权、出租权、互换权、转让权以及在土地被依法征收或占有时获得的补偿权；受让方在流转期限内的使用权、收益权，以及在同等条件下优先获得续包的权利；村集体经济组织在流转过程中的监督管理权、收益分配权等。 流转形式的法律规范： 详细分析了农村土地承包经营权流转的各种形式，包括转包、出租、互换、转让（包括家庭承包经营权中的土地使用权有偿转让，以及非家庭承包经营权中的土地承包经营权有偿转让）以及入股等。对每一种流转形式的法律要件、程序要求、合同范本、风险防范等方面进行了详尽的阐述。 流转合同的效力与纠纷解决： 重点分析了土地承包经营权流转合同的成立、生效条件，以及合同无效的情形。同时，对流转过程中可能出现的各种纠纷，如流转期限争议、租金支付纠纷、土地用途改变纠纷、承包权收回纠纷等，系统介绍了法律规定的解决途径，包括协商、调解、仲裁和诉讼等，并分析了不同解决方式的优劣。 登记备案制度的意义与实践： 强调了农村土地承包经营权流转登记备案的重要性，分析了登记备案在确权、保障交易安全、维护当事人合法权益方面的作用，并梳理了实践中登记备案的流程与存在的问题。 防止土地“非农化”的法律规制： 针对当前一些地区出现的土地流转过程中“非农化”现象，本书深入分析了相关法律法规对此的规定，以及如何通过法律手段规范土地流转的用途，保障耕地面积的稳定，维护国家粮食安全。 第三部分：农村土地承包经营权流转的经济运行机制与影响 本部分从经济学视角，深入分析了农村土地承包经营权流转的经济运行机制及其对农村经济发展产生的多方面影响。 规模经营与农业现代化： 探讨了土地流转如何促进土地向经营能力强、资金实力雄厚的经营者集中，实现农业生产的规模化、集约化经营，从而提高农业生产效率，降低生产成本，推动农业现代化进程。 农业生产要素的优化配置： 分析了土地流转如何打破土地利用的僵化格局，使土地、劳动力、资本等农业生产要素实现更优化的配置。例如，劳动力向非农产业转移的同时，土地可以通过流转获得更有效的利用。 提高土地产出效益： 通过案例研究，展示了土地流转后，通过引入先进的农业技术、管理经验和生产资料，显著提高了土地的产出效益，为农民带来更高的收入。 促进农村产业融合与发展： 探讨了土地流转与发展农村二三产业的内在联系，例如，土地流转为发展休闲农业、乡村旅游、农产品加工等提供了基础，从而促进农村产业融合发展。 对农村居民收入的影响： 分析了土地流转对不同群体农民收入的影响。对于流出土地的农民，可能通过租金获得稳定收入；对于流入土地的经营者，通过规模经营可能获得更高收益；对于村集体，可能通过土地流转获得集体收益。 金融支持与土地流转： 探讨了金融机构如何为土地承包经营权流转提供金融支持，例如，土地经营权抵押贷款等，以及金融创新对促进土地流转的作用。 第四部分：农村土地承包经营权流转的社会效应与挑战 本部分关注土地流转过程中产生的社会效应，并剖析其面临的挑战。 农民权益的保障： 重点关注土地流转过程中农民（特别是被征地农民、承包权流转方）的权益是否得到有效保障，包括知情权、参与权、决策权、收益权等。分析了实践中存在的权益损害问题以及相应的法律和政策对策。 农村社会结构的变迁： 探讨了土地流转对农村社会结构的影响，例如，经营者与非经营者的分化，农村社区的组织形式变化，以及由此产生的新的社会关系和矛盾。 城乡差距与区域发展： 分析了土地流转对缩小城乡差距、促进区域协调发展的作用。例如，一些地区通过土地流转吸引外部资本和技术，促进了当地经济发展。 面临的挑战与风险： 深入剖析了农村土地承包经营权流转过程中面临的各种挑战，包括： 土地流转不规范： 存在未经批准的流转、用途改变、期限过长或过短等问题。 流转价格不合理： 租金定价机制不健全，可能导致一方利益受损。 保障机制不完善： 农民权益保障机制不够健全，存在“流转不流权”、“地上附着物补偿”等争议。 集体经济组织作用发挥不足： 一些村集体经济组织在流转管理中作用有限，甚至存在侵占集体利益的情况。 法律法规执行难题： 法律法规在基层执行过程中存在困难，信息不对称、监管缺位等问题。 “非粮化”倾向的担忧： 土地流转过程中，部分耕地可能被用于非农业用途，威胁国家粮食安全。 抵押融资难题： 土地承包经营权因其特殊性，在抵押融资方面仍存在较大障碍。 第五部分：中国农村土地承包经营权流转的未来展望与政策建议 本部分在系统分析现状与挑战的基础上，对中国农村土地承包经营权流转的未来发展趋势进行了展望，并提出了相应的政策建议。 深化农村土地制度改革： 强调要坚定不移地深化农村土地制度改革，健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村“三权”分置制度。 完善法律法规体系： 建议进一步完善农村土地承包经营权流转相关的法律法规，提高立法的可操作性和针对性，明确流转各方的权利义务，加强对土地用途的监管。 健全流转市场与服务体系： 提出要培育发展规范化的农村土地流转市场，建立健全土地流转信息服务平台，为流转双方提供信息对接、合同鉴证、纠纷调解等服务。 强化农民权益保障： 强调要建立健全多层次、全方位的农民权益保障机制，完善流转合同审查和备案制度，加强对流转价格的指导和监督，切实保障农民的知情权、参与权和收益权。 鼓励多元化流转模式： 鼓励发展适合不同地区、不同类型的土地流转模式，例如，家庭农场、合作社、企业+农户等，促进土地资源向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体集中。 加强金融支持创新： 建议加大金融对土地流转的创新支持力度，探索土地经营权抵押贷款等融资方式，解决新型农业经营主体的资金难题。 促进土地节约集约利用： 引导土地流转服务于农业现代化和乡村产业发展，防止土地“非粮化”，鼓励发展绿色、可持续的农业生产方式。 提升村集体经济组织服务能力： 强调要加强对村集体经济组织的赋能，使其在土地流转管理、收益分配、服务提供等方面发挥更大作用。 结论 本书通过系统梳理、深入分析和多角度解读，力图呈现一幅中国农村土地承包经营权流转的立体图景。本书的研究成果，不仅为学者、政策制定者、基层管理者提供了重要的参考依据，也为广大农村居民、新型农业经营主体理解土地流转的规则与机会，维护自身合法权益，提供了有益的指导。本书的研究，也必将为推动中国农村经济社会发展，实现乡村振兴，贡献一份力量。

评分☆☆☆☆☆

哇，最近刚读完一本关于现代农业治理的书，叫《土地的脉动：从耕作到契约的演变》。这本书的视角真是令人耳目一新，它并没有过多纠缠于宏观的政策条文，而是像一位老农一样，扎根于泥土，细致描绘了不同地域、不同规模的农业主体在过去几十年间，如何应对市场波动、技术革新和环境压力的生存图景。作者深入访谈了长江三角洲的专业合作社带头人，以及西北干旱地区的小规模家庭经营者，对比了他们获取信贷、进行土地流转的实践差异。尤其让我印象深刻的是关于“社区支持农业”（CSA）模式在南方山区复兴的章节，书中详细记录了一个典型案例，如何通过预购机制稳定农民收入，同时构建了一种新型的城乡食物信任关系。这本书的叙事非常生动，充满了对农民智慧的尊重，它让我理解到，农业的未来不仅仅是效率的提升，更是人与土地关系重建的过程。它用大量的田野调查资料，构建了一个极具层次感的农业社会学图景，远超出了我对一般政策解读类书籍的预期。

评分☆☆☆☆☆

我最近翻阅了一本专注于地方治理与社区韧性的著作，书名是《看不见的边界：乡土社会中的资源分配与冲突解决》。这本书的切入点非常精妙，它几乎避开了国家层面的宏伟叙事，而是聚焦于“毛细血管”层面的社会运作。作者采用了民族志的研究方法，对中国西南一个多民族交错的县域进行了长达五年的跟踪观察。书中详尽记录了在水资源分配、林地使用权争议等具体问题上，地方精英、宗族长老以及普通村民之间如何通过非正式的协商机制达成妥协，或是激化矛盾。这本书的厉害之处在于，它揭示了在正式法律条文之外，那些植根于历史、文化和人情世故的“隐性规则”才是日常生活中真正起作用的“软法”。阅读这本书的过程，就像是跟随一位人类学家在迷宫中穿行，每走一步都能发现一个出乎意料的文化逻辑。它让我重新审视了“秩序”的来源，远比教科书上描述的要复杂和充满张力。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我最近读了一本关于中小企业金融风险管理的专业书籍，叫做《资本迷雾：非上市企业债务重组的实操艺术》。这本书是为金融从业者和企业高管量身定制的，内容极其硬核，完全没有一般商业书籍的“鸡汤”成分。它开篇就抛出了一个尖锐的观点：在当前的经济环境下，债务的“硬性违约”往往是管理不善的表象，真正的危机在于信息不对称和法律工具的滞后。书中详细拆解了十几个典型的中小企业债务重组案例，从初步尽职调查的方法论，到如何设计复杂的债转股方案，再到与不同类型债权人（银行、信托、民间借贷）的谈判策略，每一步都有详尽的流程图和法律条款解析。这本书的行文风格非常严谨、逻辑链条清晰到近乎冷酷，它教会我如何用最理性的视角去剖析一个濒临破产的企业是如何在法律和财务的夹缝中寻求生存空间的。对于想了解企业深度运营逻辑的人来说，这简直是本宝典。

评分☆☆☆☆☆

我的阅读兴趣最近转向了比较文学和文化批评领域，所以读了一本探讨全球化背景下身份认同变迁的力作：《镜像的裂痕：跨文化叙事中的主体性消解》。这本书的笔触极其细腻且富有诗意，它并不关注经济数据或制度变迁，而是深入探讨了当代中国人在信息爆炸和文化交流加速的时代背景下，个体“自我”是如何被重塑、被稀释的过程。作者选取了大量的当代文学作品、电影和网络亚文化现象作为分析对象，探讨“他者凝视”对本土叙事的冲击。比如，书中对某个网红作家如何将西方后现代思潮与本土神话进行嫁接的分析，就极其精彩，揭示了一种知识分子在面对全球文化洪流时既渴望融入又恐惧失语的复杂心态。这本书的论证充满了哲学思辨的色彩，它迫使我不断停下来反思自己对“真实性”和“原创性”的传统认知，读完后感觉思维的边界被拓宽了许多。

评分☆☆☆☆☆

我最近迷上了一本关于城市规划历史的深度研究报告集，书名是《水泥森林的回响：1980年代以来中国城市空间的重塑与社会后果》。这本书的视角非常独特，它没有关注那些光鲜亮丽的CBD建设，而是聚焦于城市边缘地带——城中村的改造、棚户区的拆迁，以及公共交通网络的“碎片化”扩张对底层市民日常生活的影响。作者通过对几个代表性城市的微观地理研究，展示了城市空间是如何成为阶层固化的隐形工具。例如，书中有一章详尽分析了“居住隔离”如何通过学区划分和通勤时间被制度化，使得资源获取的通道变得越来越窄。这本书的语言是冷峻的社会调查报告风格，充满了数据图表和空间分析模型，但其背后蕴含的人文关怀却非常强烈。它让我明白，城市的建设远非简单的工程问题，而是深刻的社会政治博弈的产物，每一次的规划调整，都意味着一部分人的“被在场”与另一部分人的“被消失”。