农民专业合作社的创建与财务管理 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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曹福生，司瑞雪 编

图书标签:

• 农民合作社
• 合作社财务
• 农业经济
• 农村发展
• 财务管理
• 合作社管理
• 农业合作化
• 社员权益
• 财务会计
• 农村财务

出版社： 中国农业科学技术出版社

ISBN：9787511621221

版次：1

商品编码：11731353

包装：平装

开本：16开

出版时间：2015-06-01

用纸：胶版纸

页数：263

内容简介

　　《农民专业合作社的创建与财务管理》在大量调查和经验积累总结的基础上，注重合作社的具体实务，紧紧围绕如何成立合作社、规范合作社、发展合作社和管理合作社等内容，分章节对合作社的国内外发展情况、登记设立要求、规范运作事项、发展壮大途径，以及财务管理会计核算等作了较为详细的解读，并附录了我国近年来农民合作社的相关法律法规和政策规定。内容实际实用，通俗易懂，突出指导性和操作性，力求成为基层农经管理工作者和农民合作社辅导员的好参谋，成为合作社理事长、财会人员的好帮手。

目录

第一章　国内外农民合作社的发展
第一节　国外农民合作社发展情况
第二节　我国农民合作社发展情况
第二章　农民合作社的成立
第一节　农民合作社的概念及特点
第二节　农民合作社与其他组织的区别
第三节　发展农民合作社应坚持的原则
第四节　农民合作社成立的步骤
第五节　农民合作社成立示例
第六节　农民合作社理事长
第三章　农民合作社规范路径
第一节　农民合作社规范的重要性
第二节　农民合作社规范的标准及方法
第三节　农民合作社规范的具体内容
第四章　农民合作社财务管理
第一节　会计账簿与单据
第二节　会计科目设置与使用
第三节　会计核算应注意的问题
第四节　会计报表及档案管理
第五节　农民合作社会计核算示例
第五章　农民合作社的发展
第一节　农民合作社发展的重要性
第二节　农民合作社人才培养
第三节　农产品质量安全
第四节　农民合作社产品营销
第五节　农民合作社资金筹措途径
附录一　中华人民共和国农民专业合作社法
附录二　农民专业合作社登记管理条例
附录三　农业部国家发展和改革委员会财政部水利部国家税务总局国家工商行政管理总局国家林业局中国银行业监督管理委员会中华全国供销合作总社《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》
附录四　国家工商行政管理总局农民专业合作社年度报告公示暂行办法
附录五　国家工商行政管理总局农业部《关于进一步做好农民．专业合作社登记与相关管工作的意见》

前言/序言

《乡村新篇：合作赋能与可持续发展》 第一章：合作的基因——乡村组织演变的历史回响 在广袤的华夏大地上，土地是根，是命脉。千百年来，中国农民的生产生活方式与土地紧密相连，他们以家庭为单位，辛勤耕耘，也由此孕育了独特的集体智慧和合作传统。从互助组、初级社到高级社，再到人民公社，新中国成立以来，中国的农村组织形式经历了几次大的变革，每一次变革都深刻影响着农民的生产关系和社会结构。这些历史的探索与实践，如同播撒在土地上的种子，为后来的合作组织形式提供了宝贵的经验与教训。 早期，在个体小农经济的背景下，邻里间的“换工互助”是朴素的合作形式。一句“换工队”的呼唤，就能召集起一群汉子，在农忙时节互相搭把手，扛过最艰难的时刻。这种基于血缘、地缘和亲缘的天然联系，构成了乡村互助的基石。随着新中国的成立，社会主义改造的浪潮席卷农村，土地被集中起来，合作社应运而生。从初级社的“入股不分红”到高级社的“一大二公”，再到人民公社的“政社合一”，每一次的制度设计，都在试图解决土地分散经营的低效率问题，提升农业生产力。然而，过于集中的管理模式、忽视个体利益的弊端，也带来了不少挫折。 这些跌宕起伏的历史，并非简单地被抛弃，而是以另一种形式沉淀下来，成为今天乡村组织重塑的重要参照。农民们在实践中逐渐认识到，合作不是一味地追求集体化，也不是回到个体单干，而是在承认个体劳动价值的基础上，通过联合实现规模经济、降低风险、提升议价能力。这种认识的转变，为后来更加灵活、更具活力的合作经济组织形式的出现奠定了思想基础。 我们今天所说的合作，是在深刻汲取了这些历史经验教训的基础上，更加强调农民的主体地位，更加注重经济效益与社会效益的统一，更加追求组织形式的灵活性与适应性。它是在市场经济条件下，农民为了应对风险、分享收益、实现可持续发展而自愿联合的一种经济组织形式。理解这段历史，有助于我们更深刻地认识到，合作的基因早已深植于中国农民的血脉之中，只是随着时代的发展，这种基因以更加现代化、市场化的方式得以激活和传承。 第二章：联结的力量——乡村经济发展的新型载体 当历史的钟摆拨向现代，市场经济的浪潮涌入乡村，农民们发现，单打独斗的日子越来越难。面对日益激烈的市场竞争、不断上涨的生产资料价格，以及信息不对称带来的风险，他们需要一种新的组织形式来联结彼此，汇聚力量，共同应对挑战。于是，合作经济组织，特别是以农民为主体的合作经济组织，如雨后春笋般在广阔的田野上生长起来。 这类合作组织，并非简单的“大锅饭”，也不是简单的“集市贸易”。它们是现代经济理念与乡村实践相结合的产物，是一种新型的经济组织载体，旨在解决个体农民在市场经济中遇到的诸多难题。例如，在采购农资方面，个体农民一次只能购买少量种子、化肥，议价能力弱，价格高昂。而合作组织通过集中采购，能够获得更优惠的价格，降低成员的生产成本。在销售环节，个体农民往往缺乏市场信息，产品难以卖出好价钱，甚至出现滞销。合作组织则可以通过组织成员的统一销售，与大型采购商建立长期稳定的合作关系，对接市场需求，获得更好的销售价格。 更重要的是，合作组织能够帮助农民分享规模经济的好处。当足够多的农户联合起来，他们就可以共同投入资金，购置先进的农机设备，开展规模化种植，或者建设现代化的仓储、冷链设施，这些都是个体农民难以承受的。通过规模化经营，能够有效提升劳动生产率，降低单位成本，提高产品质量和市场竞争力。 此外，合作组织还承担着传递科技、推广新品种、引进新技术的重要功能。成员之间可以交流种植经验，分享市场信息，共同学习和提升。组织也可以聘请专业技术人员，为成员提供指导和培训，帮助他们掌握现代农业生产技术，提高科学种田水平。 当然，合作组织的价值远不止于经济层面。它们更是农民之间情感交流、信息共享、风险共担的平台。在遇到自然灾害、市场波动等不利因素时，合作组织能够发挥“抱团取暖”的作用，减轻成员的压力和损失。同时，它也增强了农民在社会经济活动中的话语权和影响力，让农民的声音能够被更广泛地听到。 可以说，新型合作经济组织是联结乡村经济发展的重要纽带，它将分散的个体农民组织起来，形成一股强大的合力，从而有效地应对市场挑战，提升农民的经济收入和生活水平，为乡村经济的持续发展注入新的活力。 第三章：治理的智慧——构建健康有序的合作生态 合作组织的生命力，很大程度上取决于其内在的治理机制是否健康、有序。一个成功的合作组织，绝非仅仅是成员的简单联合，更需要一套科学、民主、高效的治理体系来支撑其日常运作和长远发展。这涉及到组织的章程、决策机制、管理结构、激励约束等多个方面，是确保合作组织健康运行的关键所在。 首先，明确的章程是合作组织治理的基石。章程应当清晰界定组织的宗旨、成员的权利与义务、理事会的职责、监事会的监督方式、利润分配原则、盈余返还机制等核心内容。一份完善的章程，能够为组织的各项活动提供法律依据和行为规范，防止出现模糊地带和潜在的利益冲突。章程的制定和修订，也应充分体现成员的意愿，通过民主程序产生，并向全体成员公开。 其次，民主决策是合作组织治理的核心原则。合作组织是农民自己的组织，其发展方向和重大决策，理应由成员共同决定。这意味着需要建立有效的成员大会制度，保障每个成员都有发言权和投票权。理事会作为组织的常设管理机构，其成员应由成员大会选举产生，并对成员大会负责。理事会的工作内容、决策过程，都应向成员公开透明，接受成员的监督。防止出现少数人垄断决策权、损害成员利益的情况。 再者，高效的执行与专业的管理是合作组织实现目标的保障。在明确了决策方向后，需要有一支 competent 的管理团队来执行。这可能包括负责日常运营的经理人、专业的技术人员、以及负责财务和行政的专职人员。这些人员的聘任应基于专业能力和工作绩效，并建立相应的考核和激励机制，确保他们能够为组织的健康发展贡献力量。同时，管理层也应保持对成员的敬畏之心，将服务好成员作为工作的出发点和落脚点。 此外，有效的监督机制至关重要。成立独立的监事会，或授权独立的审计机构，对组织的财务状况、经营活动、管理层的履职情况进行监督，是防止腐败、保证公平运作的重要手段。监事会的成员同样应由成员大会选举产生，并具备一定的专业知识和独立性。 最后，激励与约束并重，才能形成良性的治理循环。对于表现突出的成员和管理者，应给予相应的奖励和认可；对于违反章程、损害组织利益的行为，则需要有明确的惩罚措施。这种奖惩分明的机制，能够激发成员的积极性，约束不良行为，维护组织的整体利益。 总之，合作组织的治理，是一门需要智慧和技巧的艺术。它要求我们既要遵循市场经济的规律，又要体现合作精神的本质，通过建立一套健全的治理体系，让合作组织真正成为服务于农民、发展于农民、壮大于农民的健康有机体。 第四章：风险的对冲——构建稳健的经营与财务防御体系 在充满不确定性的市场环境中，任何经济活动都伴随着风险。对于农民合作组织而言，其风险来源更为多样，既包括传统的农业生产风险，如自然灾害、病虫害等，也包括市场风险，如价格波动、供需失衡等，还包括经营管理风险、财务风险以及法律合规风险等。构建一套稳健的经营与财务防御体系，是合作组织生存和发展的重要保障。 首先，在经营层面，风险的对冲体现在生产环节的优化与多元化。合作组织应积极推广科学种植技术，加强病虫害防治，提高农产品产量和质量的稳定性。同时，鼓励成员发展多元化的种植品种和养殖项目，避免“鸡蛋放在同一个篮子里”，分散单一产品市场风险。例如，在种植粮食作物的同时，可以发展特色经济作物、林果、花卉等，或发展农产品深加工、休闲农业等二三产业，拓展收入来源。 其次，市场风险的对冲离不开精准的市场信息与灵活的销售策略。合作组织应建立完善的市场信息收集与分析机制，及时掌握农产品供求、价格走势、政策变化等信息，为生产和销售决策提供依据。在销售方面，可以通过与大型超市、电商平台、餐饮企业等建立长期稳定的供销合作关系，锁定销售渠道和价格，减少市场价格波动的影响。同时，也可以考虑发展订单农业，根据市场的实际需求组织生产，降低滞销风险。 再者，财务风险的防范是合作组织稳健经营的生命线。这意味着需要建立健全的财务管理制度，加强财务核算和内部控制。合作组织应明确各项收入的来源和支出，规范资金的借贷、使用和归还流程。对成员的借款、入股等行为，应有明确的合同约定和偿还计划。同时，也应重视资金的筹集与运用效率，合理规划投资项目，避免盲目扩张导致资金链断裂。 此外，风险的对冲也体现在风险共担机制的建立。合作组织可以通过设立风险基金，用于应对突发事件造成的损失。也可以通过与保险公司合作，为农产品、生产设施等购买保险，将部分经营风险转移给保险公司。对于成员之间的互助，也可以通过建立内部的互助金制度，在成员遭遇困难时提供及时的支持。 更深层次的风险对冲，还在于加强法律合规意识。合作组织在经营过程中，必须遵守国家法律法规，包括合同法、劳动法、食品安全法等。与外部单位签订的合同，应仔细审查，明确双方的权利和义务，避免因合同纠纷而产生法律风险。同时，也应关注知识产权保护，防止侵权行为。 最后，定期的风险评估与内部审计是持续改进风险管理的关键。合作组织应定期对自身的经营和财务状况进行风险评估，识别潜在的风险点，并及时采取有效的应对措施。内部审计的开展，能够帮助组织及时发现和纠正管理中存在的问题，防止风险的累积。 总而言之，风险的对冲并非一蹴而就，而是一个持续改进、不断完善的过程。通过在经营和财务管理上构筑坚实的防御体系，合作组织才能够更好地抵御市场风浪，实现稳健、可持续的发展，真正成为农民信赖的经济组织。

评分☆☆☆☆☆

这本书的结构安排非常巧妙，它不像很多专业书籍那样线性推进，而是采用了“问题—剖析—对策”的螺旋上升模式。我特别喜欢作者在探讨“财务透明度”时所采用的叙事策略。他没有直接给出报表范例，而是从“信任危机”入手，描述了社员大会上因为一份看不懂的收支明细引发的激烈争吵，然后循序渐进地引出了复式记账在提升信任度方面的不可替代作用。这种从社会心理需求倒推制度建设的方法，让我对财务管理的重要性有了感性的认知。而且，书中关于“资产管理”的部分，对土地经营权、林权等非传统农业资产的评估与抵押贷款的讨论，展现了作者对当前金融环境的敏锐捕捉，提供了许多在传统农资管理教科书中找不到的实操思路，对于希望借助金融工具发展壮大的合作社来说，无疑是宝贵的参考。

评分☆☆☆☆☆

从阅读的整体感受上来说，这本书的行文风格非常沉稳且富有洞察力，它让人感到作者是真正“走过田间地头”的。最让我受益匪浅的是关于“持续发展与规模化”的辩证分析。很多合作社往往在达到一定规模后就停滞不前，这本书没有盲目鼓吹“越大越好”，而是深入分析了规模扩张带来的管理边际成本递增问题。它提出了一个非常中肯的观点：合作社的“最优规模”往往是一个动态平衡点，取决于其所处地域的社会资本密度和市场可及性。这种拒绝教条、实事求是的态度，使得全书的论述充满了说服力。另外，书中对“退出机制”的讨论，虽然看似是财务管理的一个分支，但它实际上触及了合作社的“生命周期管理”这一核心命题，如何让不愿继续参与的成员体面地退出，保证剩余成员的利益不受损，这体现了作者超越短期经营视角的宏大布局。

评分☆☆☆☆☆

这本书的叙述风格，老实说，初看有些偏向学术的严谨性，但一旦你沉浸进去，就会发现其逻辑的精妙之处。它并非一本手把手的操作指南，而更像是一份诊断报告，告诉你哪里可能出问题，以及这些问题背后的深层动因。我尤其欣赏它在风险管理模块的处理方式。不同于那种只罗列风险清单的书籍，这本书着重分析了“系统性风险”在合作社微观层面的放大效应，比如市场价格波动对缺乏抗风险能力的合作社的致命打击。书中引用的数据模型虽然有些复杂，但作者的文字引导非常有帮助，能够帮助非专业人士理解那些看似高深的财务指标背后，实际意味着农户可能面临的收入不确定性。最让我眼前一亮的是关于“内部控制”的章节，它没有采用僵硬的会计准则条文，而是通过构建一系列情景模拟，展示了内部舞弊行为是如何在治理松懈的合作社中滋生的，这种现场感的描述，比干巴巴的制度要求来得有效得多。

评分☆☆☆☆☆

这部书在乡村振兴的大背景下，提供了一个非常切实的视角来审视农业生产组织的新形态。我特别欣赏作者在探讨合作社建立初期所遇到的那些“接地气”的难题。比如，如何平衡不同规模农户的利益诉求，如何设计出既能激励先进又能帮扶后进的股权或收益分配机制，书中对此有深入的剖析，远超一般理论书籍的泛泛而谈。我记得其中一章详细描述了一个案例，关于几个邻村的合作社因为初始章程的模糊不清，最终导致骨干成员流失的教训，这让人读来深有警醒。作者似乎非常了解基层社的实际运作困境，不仅仅停留在制度层面，更深入到人际关系和文化适应性的探讨。读完之后，我感觉自己对“共同体”的构建有了更深刻的理解，知道真正的合作不是简单的资源整合，而是一种复杂的社会工程。尤其是关于治理结构的部分，那种对中小合作社“弱治理”现象的批判性分析，非常到位，让人反思，很多合作社的失败，根源并不在于资金链断裂，而在于决策权力的分配不公和透明度不足。

评分☆☆☆☆☆

作为一个对现代企业管理理论有一定了解的读者，我原本担心这本书会陷入传统农业合作社的窠臼，缺乏与现代商业逻辑的有效结合。然而，这本书在“组织设计与人力资源”这块内容的探讨，完全超出了我的预期。作者清晰地划分了“行政管理人员”与“技术服务人员”的职责边界，并探讨了如何通过差异化的薪酬结构来激励专业人才的加入，这在很多地方被认为是合作社发展的瓶颈。书中对“人才回流机制”的探讨尤其具有启发性，它分析了都市精英如何通过设定清晰的退出和回报机制，愿意反哺家乡的农业产业。这种跨界融合的思考，使得整本书的格局一下子被打开了。它不再仅仅局限于“农民自己的组织”，而是将其视为一个有待专业化运营的现代农业企业实体来审视，这无疑提升了本书的实践指导价值。